安省政府周四公布的新财政年度预算案中,基本收入(Basic Income)的概念再一次被提出,省府表示,正在计划启动相关的试验项目。韦恩称,2016年自由党政府将会与社区、学者和其他人士研究出一个最佳实施方案。
/ v4 O9 V2 c$ _' N, x$ n& x6 r K2 D& n. {4 r7 B6 G) p7 m" ] b
近几年来,“基本收入”在加拿大民间的呼声越来越高。简单来说,这项计划即每月给所有省民寄去一定数额的支票,无论你有无工作、收入多少,但现行的一些福利将被取消,以填补这部分的巨大开支。
l, S4 j' ]4 K6 X. d# c3 ^
% k8 r+ o$ ]* U" D% P* m. i
+ t5 }- Y( `; H# l0 X
& n1 b; Y2 W' ~9 O" R最早提出“基本收入”概念的是福利大国芬兰。去年12月,芬兰政府正式出台新政策——每月给所有国民发800欧元(约合1182加元),预计今年就会付诸实践。荷兰城市乌得勒支已在2016年1月试行向居民每月发放900欧元(约合1,330加元),瑞士也有相关提案,甚至比芬兰、荷兰更慷慨——每人每月2500瑞士法郎(约合3,388加元)。
' l+ h1 v6 q3 P% D* G$ z3 j, z7 Y
尽管有部分质疑声表示,有了这笔钱,很多人会选择不再工作;不过支持者坚持,这项举措正是为了挽救全国日渐高涨的失业率。以前,很多人不愿意接手低收入的工作,因为那意味着失去很多福利,得不偿失;现在,政府每月给所有人相同数量的钱,有了温饱的保证,反而可以鼓励大家走出失业的困境,寻找一份工作赚取更多的钱。
) O) X6 h, f% N3 g% j& t5 X& Z
. @6 ]5 l2 Q5 l3 \6 }加拿大前任前参议员Hugh Segal认为,“基本收入”与其他福利制度相比,消除了所有“偏向性”,比如说现有的针对无业人员的或其他一些福利,调查人员需要深入了解申请人的生活状况才能决定他/她是否符合条件,如果对所有国民都一视同仁地发钱,那么就可以消除政府部门的官僚作风,降低福利制度的实行成本。/ z7 f3 |, Z* \% g
. t" j) X) @) t8 O3 e! K
& @6 @, @* r, p- y3 K! ~+ w, {5 c+ J% ?' M/ G8 b
其实说起这项“基本收入”的超级福利,加拿大算是元老!上世纪70年代,安省有一项专门针对退休老年人的“保证收入补贴”(Guaranteed Income Supplement),曾经成功地将这个人群的贫困率从30%降低到3%。# w% x* y4 T# h' O% n" r+ ~6 {
- r, l8 z+ ~) |/ [: m/ S; F! f
5 m2 r. \) {+ a- D
, j9 ]6 Y9 S' I1 D同一时期,曼尼托巴的小城Dauphin也进行过长达5年的“基本收入”实验尽管加拿大目前没有这项福利,但“基本收入”一直都在加拿大自由党的执政纲领中,里面提到为加拿大每一个达到工龄的成年人发放收入补贴。(也就是每人每月从政府处领钱。)
8 t& s* K* d1 F n1 h+ h% j/ l2 ?, G) O+ C9 d7 `1 h u- r, j
|