日本政府26日公布的统计数据显示，2015年日本人口总数为1.27亿，其中包括在日居住时间超过3个月的外国人。这是自1920年开始实施该项统计以来，日本人口总数首次出现减少的情况。日本总务省预计，日本人口将以每年20万的速度递减。% D2 W, r3 N) F* U( D
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根据联合国的统计数据，日本人口数量排名世界第10位。在这10个“人口大国”中，仅有日本一个国家在2010年至2015年期间人口数量出现减少。! d% y1 E3 S0 g5 [6 W
% A& n. c5 L5 A9 ^0 C 各地与东京圈掀起抢人大战8 ]7 R: P( \* \ Z# T( \: E
' v; n4 F9 _* v% T" R/ ~ 从各行政区划来看，日本47个都道府县中，39个道府县人口有所减少。其中，秋田县人口数量降幅最大，达5.8%。其次为福岛、青森和高知。东京圈（东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县）人口则增加约51万至3613万人。
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日本地方人口减少，一方面是由于少子老龄化所致人口自然减少，另一方面也是因为许多年轻人因升学、就业迁往东京圈后不返回家乡等情形。5 w6 R9 W; C$ Q# x2 l8 C! T
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日本中央政府机关、企业和大学集中在东京圈，人口从地方流入东京圈的状况长期持续。2014年，东京圈净迁入人口约为11万人。不少分析师认为，2020年东京奥运会和残奥会之前，各地人口会加速流向东京圈。7 A. ]( @$ P/ s3 }9 R
$ F9 j5 G7 Z% V6 p/ l) v/ K 为逆转人口减少趋势，日本各地正施展浑身解数与东京圈“夺人”。同时，日本政府正在考虑把一些中央政府机关和研究机构搬迁到地方。40多个道府县随即展开“争抢”，希望借此增加人口。% p. I" L0 |* {3 A
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日本政府计划在今年3月底前敲定搬迁的部门和具体时间。2 k' R( N4 _% _+ U# E
; n9 H4 T: N" |3 K 50年后人口维持1亿水平？很难* F# e0 n; Q- A& P6 J
h3 Y( z( d0 M: M5 ~6 r 日本媒体说，日本人口总数减少将给首相安倍晋三提出的“一亿总活跃社会”施政目标带来巨大挑战。# |1 Q) D) P- O, I9 Y+ T$ n
0 }: b2 Q' c# g( `$ f- l 安倍去年9月底提出“建设一亿总活跃社会”的施政目标，以阻止少子老龄化，使日本人口50年后仍维持在1亿水平。为此，日本政府拟推出多项新法，保护孕妇、儿童等弱势群体权益，以达到提高生育率的目的。
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k& v" a/ A- F6 Q6 z 日本政府希望，这些法律生效后，日本每对夫妇平均生育子女数量能由目前的1.42提高到1.8。5 S7 X1 G1 @0 [& j1 b+ ^+ X
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但一些经济学家认为，安倍政府把每对夫妇平均生育子女数量提高到1.8的计划仍然不够。根据这些专家的说法，日本应把这一数字提高至2.1才能维持人口总量平稳。6 x+ V4 {8 Y; ~2 Y2 b' ?
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日本出生率低的主要原因包括高学历化、未婚多、晚婚多、企业劳务派遣制度导致就业状态变化、加班补贴削减等导致低工资等。一些专家认为，一旦生育率降低，形成低生育文化，即使再采取措施鼓励生育，效果也极为有限。据新华社5 N* z G3 L3 u9 q
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