据新华社电 美国近年来一直在与墨西哥边境地带修建隔离墙，以阻止大批非法移民入境。然而，这项工程面临诸多挑战，令不少人担心是否会成为“烂尾工程”。, s x' }! o! Y+ K. S ?$ O0 @
" h6 U+ M) Z+ P
( c5 I. }4 m) J 美国和墨西哥大约有3340公里长的陆地边界线，目前美方在两国边境地带已修建了大约1050公里的隔离墙。
% g" s9 G" P3 ]3 K" \& s
1 l- D! z Y# _# m1 Y1 k# J1 I& R5 P/ W' a& v
美国时任总统乔治·W·布什2006年签署了授权在美墨边界修建隔离墙的法案，旨在通过建立一道绵延千里的屏障，阻止大批非法移民从墨西哥进入美国。
5 t, G% M" C2 h) t7 ]1 B% z. Z3 C' C- j3 v( t8 P% e: q6 i: P
. e. H/ F: z" o/ H- S3 M 然而，该项目自启动以来就面临法律纠纷、环评质疑等挑战，施工进展受到影响。美国得克萨斯大学法律系教授丹尼斯·吉尔曼一直关注该项目，通过公开渠道搜集项目信息并提出质疑。
0 \' m+ Z' s$ H. Q8 N& L
0 y# V) O p( j: w# B2 G. n
4 ~2 f4 S) P: d! r 吉尔曼获取的资料显示，在项目启动之初，美国当局为了不误国会提出的2008年12月之前修建410公里隔离墙的“进度目标”，刻意避开征地拆迁难度大、容易引起破坏野生环境争议的地段，抢先修筑了多处隔离墙。& b9 F1 q- y' S \$ P+ k& D; q
; u$ M6 X2 k: c* d; c
5 p% K, L& x$ S( x 由于仓促施工，部分隔离墙并不令人满意。例如，吉尔曼注意到，大约105公里隔离墙实际上并未沿着美墨边界线修筑，与边界之间有800米至1.6公里的“空隙”。# S* e/ s o: @- T
% O( E" i# ?- G* o/ n j5 u) J
9 s0 C' M2 v) K
挑战1- R' T7 ] M) P% O W2 q) T& L* G
9 T) |+ C. g2 [, e1 C
* C) k( z( Z) H# l
需考虑征地拆迁等因素
% e; l- P5 R; M! _
% c/ O# X W1 t; m/ a9 o+ \/ ~) u
美墨边界墙绵延穿过农田、民宅后院、公园、自然保护区等，需要考虑生态影响、征地拆迁等诸多因素。
5 {9 G( l% h$ N. D9 V: q/ t& W u& T& w% n2 P4 O
2 ]& O! O/ P; `! b' N8 x1 H/ b 知情人士介绍，得克萨斯州边境地带多属私人土地，数量庞大的征地拆迁案将耗费大量时间和金钱。此外，根据美国与墨西哥签署的一项环保协议，双方均不得在边境地带的格兰德河洪泛平原进行任何施工。
x: r6 ]! [+ T1 m! ~
: O! m9 Q* |! T L
. {. g! J+ i" I( J: V/ x$ v5 W9 _! P 目前，隔离墙“犹如一颗颗牙齿般”，断断续续地分布在美墨边界各处，尚未能连成一道屏障。英国《卫报》描述，这道隔离墙经常在某处“戛然而止”，因此非法移民很容易“步行绕到墙后面”。
1 r7 q0 T- Q6 ]* b4 {& T6 ]& L9 f' A& }6 {+ i1 h
& U) u$ h% e: }( F4 f# a, g* S 不同地段的隔离墙之间，“豁口”常常达到数公里，给非法移民留下可乘之机。以美国得克萨斯州为例，该州拥有2000多公里边界线，而眼下只建有大约160公里边界墙。2 _& e- R# U1 T, O2 K7 g1 N) \) y
7 l( I$ o5 c- w8 f( ^+ F
+ w: i. g6 o( E! g$ J }- b
挑战20 p3 l, M( u9 R4 }9 D
; O- F) ~- {# ^& i
# a# r' q- ~( ^& N 材料费近百亿美元 造价昂贵$ ]- ~8 P" z$ D* H8 j
8 c- B$ \# U" ^% S' y( Y
$ L! c( s7 N9 [* ^- n3 |+ F 美国2016年总统选举之际，多名共和党总统竞选人在提及非法移民问题时，均承诺会力保建成美墨边界墙。然而，不少人给该项目算了一笔账，质疑美国财政是否应为如此昂贵花费埋单。$ T! w. s- P6 X x8 o
; v' D/ a' ]+ _8 I6 q, q( C+ \
据统计，每英里（约1.6公里）边界墙的耗资差别巨大，在40万美元至1510万美元之间，平均每英里390万美元。修建年代越靠后，耗资愈惊人，例如2008年每英里边界墙耗资650万美元。
" V* i- A. p, m' G. n2 S- o5 S5 f" Q3 U; ~2 k8 V7 a
0 @: \( j: d. ?8 e3 ^5 u 按照这一花钱速度，边界墙项目仅是材料费就逼近100亿美元；如果遇上险阻地段，设计和施工成本还会增加。7 w; Y% u, d. ?
# R8 Z: J5 s! K( g/ W& W* D
* }* l- G' }* J 美国华盛顿拉丁美洲研究所边境事务专家亚当·艾萨克森说，考虑到美墨边境地带不少河流蜿蜒、山地崎岖，边界墙的修建成本“很容易”扶摇直上。
) r# k! I3 h6 t1 l5 F8 x T/ z4 a( `& L7 q
|
