据新华社电 美国近年来一直在与墨西哥边境地带修建隔离墙，以阻止大批非法移民入境。然而，这项工程面临诸多挑战，令不少人担心是否会成为“烂尾工程”。 O# O% h2 m' D* d; _) }
! d$ |% k* V, B! @
3 G* c: H2 `; v- f9 A 美国和墨西哥大约有3340公里长的陆地边界线，目前美方在两国边境地带已修建了大约1050公里的隔离墙。
5 z! k! E: o) q8 z" F# A9 w1 {8 W
' V: J' L. @2 |) K8 e( ~4 s 美国时任总统乔治·W·布什2006年签署了授权在美墨边界修建隔离墙的法案，旨在通过建立一道绵延千里的屏障，阻止大批非法移民从墨西哥进入美国。5 |- E) H/ `# y3 s
8 {6 w$ |6 k; ^1 F" K2 ], N. ?6 I
# c4 l4 j+ |) Z
然而，该项目自启动以来就面临法律纠纷、环评质疑等挑战，施工进展受到影响。美国得克萨斯大学法律系教授丹尼斯·吉尔曼一直关注该项目，通过公开渠道搜集项目信息并提出质疑。( l- L0 k9 D; }, {
9 f) B6 r( p5 A V- C% i* q
& q. d6 o# M$ `: ~& m. n
吉尔曼获取的资料显示，在项目启动之初，美国当局为了不误国会提出的2008年12月之前修建410公里隔离墙的“进度目标”，刻意避开征地拆迁难度大、容易引起破坏野生环境争议的地段，抢先修筑了多处隔离墙。: v# I Y. _; ^
+ i& K; P* C4 m0 q8 \6 z
1 v1 w W* w- W$ [* m 由于仓促施工，部分隔离墙并不令人满意。例如，吉尔曼注意到，大约105公里隔离墙实际上并未沿着美墨边界线修筑，与边界之间有800米至1.6公里的“空隙”。. k% w& Z2 D' a# g
; {$ J6 k# u2 N: F' Z: ]' t- S
# i! H$ D6 T. I, K+ _* y- G
挑战1
4 R4 |: t2 }' v" v9 y* ^5 P) H4 j }+ X
! ^1 D/ ]! C# z7 N2 p6 q3 j' T
需考虑征地拆迁等因素
0 L6 J6 A e- }/ b2 a
1 h- d8 S+ x. i) ?' B
7 a: \" U6 [6 t& B1 m- ]8 X 美墨边界墙绵延穿过农田、民宅后院、公园、自然保护区等，需要考虑生态影响、征地拆迁等诸多因素。% w0 s' `0 ^ w% f
& ~2 P/ g( X1 u/ B9 I/ J5 S! q
' [ q/ ~; _/ `" x 知情人士介绍，得克萨斯州边境地带多属私人土地，数量庞大的征地拆迁案将耗费大量时间和金钱。此外，根据美国与墨西哥签署的一项环保协议，双方均不得在边境地带的格兰德河洪泛平原进行任何施工。+ [; z7 S4 R$ m. p
* _8 \3 Z5 L, c" t
2 E4 v: m; @7 g* P0 z 目前，隔离墙“犹如一颗颗牙齿般”，断断续续地分布在美墨边界各处，尚未能连成一道屏障。英国《卫报》描述，这道隔离墙经常在某处“戛然而止”，因此非法移民很容易“步行绕到墙后面”。
6 ~3 U& H4 ^* l3 ~$ f2 ~
y. G/ w! I8 s$ ^. i" _
0 D0 s9 f* {; L" l& v) u 不同地段的隔离墙之间，“豁口”常常达到数公里，给非法移民留下可乘之机。以美国得克萨斯州为例，该州拥有2000多公里边界线，而眼下只建有大约160公里边界墙。. M r# V7 R( b( t9 T! N
/ f( M. v( T8 k/ i% \8 Y+ ?, d, a/ H9 U( O
挑战25 H1 d2 B0 j7 Q2 S
( C6 g: H; I' K( N/ V
5 U/ ~" E* m) |
材料费近百亿美元 造价昂贵/ n* G* b& D; K# f3 i
# c8 T/ m3 L# l# ?
! [3 j% \2 y" G3 p 美国2016年总统选举之际，多名共和党总统竞选人在提及非法移民问题时，均承诺会力保建成美墨边界墙。然而，不少人给该项目算了一笔账，质疑美国财政是否应为如此昂贵花费埋单。
0 m/ `8 Z+ J4 x* `* {% l c2 _% \, p- ~. N
. F" h% K( E7 s
据统计，每英里（约1.6公里）边界墙的耗资差别巨大，在40万美元至1510万美元之间，平均每英里390万美元。修建年代越靠后，耗资愈惊人，例如2008年每英里边界墙耗资650万美元。6 j3 F0 v2 P' w" W* z9 f
3 W% _! o$ K5 x* V& X
9 \$ f1 E$ c, D- x; B' X 按照这一花钱速度，边界墙项目仅是材料费就逼近100亿美元；如果遇上险阻地段，设计和施工成本还会增加。) a0 Y4 E$ w5 M4 E* J( s7 ?
: q( u( g3 P) L# ^
- @ D- [- o- x8 t. v( z( G& [3 ~1 A
美国华盛顿拉丁美洲研究所边境事务专家亚当·艾萨克森说，考虑到美墨边境地带不少河流蜿蜒、山地崎岖，边界墙的修建成本“很容易”扶摇直上。
9 ~8 P6 H+ A* Z3 m6 U V
4 ~' X5 Y g% d7 o+ Y( W) W$ H |
