虽然外界不断传言中国很快将赶超美国,成为全球第一大经济体,并且同美国争夺全球领导地位。但是傅莹则是表示,中国同美国的差距仍然很大。
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中国全国人民代表大会外事委员会主任委员、国际经济交流中心特邀副理事长傅莹12月21日在美国《赫芬顿邮报》发表了题为《贫困仍然是中国的主要敌人》(Poverty Remains the Arch Enemy in China)的文章称,11月最后一个周末,中共中央委员会召开重要会议。本次会议的主题是在未来几年内如何解决中国的扶贫目标。中共提出的“小康社会”目标是到2020年,建党一百周年的时候,确保所有家庭都能够达到相关标准。1979年,邓小平第一次提出小康概念的时候,中国人均GDP仅为270美元。经过过去三十年时间的发展,在2014年,人均GDP已经增长到7575美元。
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但是,以360美元年收入的中国贫困线标准来看,中国仍然有7000多万人处在贫困线下,这一数字甚至要多于全英国的人口。另外,还需要注意的是,中国的贫困标准还要远低于西方标准。如果遵循世界银行定下的日均1.9美元的收入标准,中国的贫困人口甚至要超过2亿。7 J; a7 P3 Y1 F$ ^% J' a
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因此现在存在于中国和“小康社会”之间的最大障碍就是贫困问题。换句话说,未来五年时间里,平均每年中国需要帮助1000万人摆脱贫困的困扰。, T) A( P+ N4 t& g- f2 @5 ^# N
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这次会议上,习近平主席还谈到了与贫困斗争的这最后一段历程里党的重要性。他希望共产党能够动员全社会“为了达到这个目标进行共同的努力”。他还分享了自己在农村和基层政府工作的故事,并且表示自己对于消除贫困和帮助人们实现过上更美好生活愿望的目标有很深的责任感。未来五年内,对中国来说,与贫困的斗争是重中之重。9 E! }$ l b7 U) p% q
! u& [0 [7 ~" _/ w, g 之后会议开始进行分组讨论,成员除了有来自福建这样的沿海富裕省份的领导人,也有来自像宁夏这样相对贫困的省份的领导人。讨论很激烈,大家的总体目标没有不同。但是关于如何达到这一目标,提出了很多问题,也给出了很多建议,比如如何进行详细的调查以及如何根据各地不同的情况制定有针对性的计划等等。对那些有劳动力的家庭,应该帮助他们找到相应的工作机会。而对没有劳动力的家庭来说,政府应该提供相关的安全保障。另外,据估计,现在约有1000万受到贫困困扰的人住在相当恶劣的环境中,对这些人,有人建议应该重新安置。还有人指出,需要加强医疗保健方面的服务,防止有人因为家庭成员的重病而重新跌回到贫困线下。不过,所有人都同意,最重要的解决办法是在教育上投入更多,从根本上治愈贫困问题。! Y* V; @+ x4 s# b* ?
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就算是那些具体的计划,扶贫工作也会面临相当大的挑战。比如我们如何确保扶贫资金不被挪用或者浪费?我们如何保证当地政府不做虚假报告?我们如何让扶贫工作起到可持续的作用,而不只是一锤子买卖?另外,在像西藏这样自然环境很脆弱的地方,我们如何平衡扶贫工作和环境保护?
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中国面对的挑战是多样化而又复杂的。坦率地说,贫困仍然是中国的主要敌人7 g+ L f5 q& G3 \% t
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