继美国政府多次高调批评中国起草制定的《反恐法》之后,美国国务院发言人周二(12月22日)再度对有关中国人大很可能年前审议批准《反恐法》的消息表示了“严重关注”,并指责这一新立法将进一步限制言论、结社、集会和宗教自由。 T! A1 r0 }% K# ]
- g% S, W% B" M6 U/ p9 k8 l& J 中国官方媒体报道称,《反恐法》开始在中国的人大进行二审,并可能在周日前批准通过。* M0 F; O# v0 H& I$ \& H% v8 q }+ l
! p% R- I# Q8 c; F* @- R 美国国务院发言人普莱斯(Gabrielle Price)说:“我们深信,这一立法草案的泛泛且模糊措辞条款,以及今年早些时候通过的《国家安全法》和正在审读中的《境外非政府组织管理法》,不但不会有益于反恐,还会对反恐事业造成损害。”
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“我们相信,《反恐法》草案将导致对中国人言论、结社、和平集会和宗教等自由的进一步限制。”( T$ S: a2 A: H
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包括美国政府在内的多数西方国家政府和国际间人权组织还都一直表示担心,中国《反恐法》将除将进一步限制民众自由之外,还因要求在中国营业的公司向中国政府提供其网络信息等规定会损害外国公司的商业利益。
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6 t; k* H7 a/ T( t8 |* f0 b 国际关注
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) Q, L, q+ Y% ?, p 美国总统奥巴马就曾多次明确表示,已经多次直接向中国国家主席习近平直接告知了美国政府的上述关注。
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4 W: Z- z) `: \" f& R% c 中国政府则表示,包括美国在内的许多西方政府也向在本国运作的中国公司要求密码钥匙,中国公司企业也受到所在国政府的严密安全审查。' m5 d; P3 G, ~* P& B6 V
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有业界人士指出,中国的反恐法草案对企业配合执法机关的内容定义模糊、外延甚广,让外界担忧,拒绝合作可能遭受严厉惩罚甚至面临监禁。! V2 A6 ?4 I8 a! K: p2 U0 s2 j
4 t2 H6 p' _8 I2 D7 [5 I0 X 国际人权组织“人权观察”中国事务部主任索菲·理查德森(Sophie Richardson)也就中国的反恐法草案表示:“令我们尤其担心的是,草案中有关恐怖主义的定义模糊含混。他们经常把恐怖主义和宗教极端主义交换使用。”
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$ _) n) R; l y2 K' p2 | 她还说:“(中国)可以随意断定某人或某 群体涉嫌恐怖主义,整个过程也没有经过适当的法律程序。我们担心的是,一个像中国政府这样已经权力无限的政权,会靠这个所谓反恐怖法赋予自己更大的权力, 并以打击恐怖的理由更进一步加强对弱势群体的打压。”
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中国政府表示,面对日益严峻的恐怖主义挑战,特别是导致数以百计人伤亡的来自新疆“伊斯兰极端主义势力”的恐怖威胁,有必要尽早批准《反恐法》。
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