加国新财长首演讲：油价再跌累事 减税涨牛奶金

来源: 明报

. ]; x$ R" d1 V  i
加国财政部长莫奈(Bill Morneau)上任以来首次演讲，昨天在多伦多地区商会午餐会上进行。他表示，虽然面对世界及本国经济不景气，但自由党政府无意花费巨资刺激经济，而将努力在「财务责任和落实竞选承诺」之间求得平衡。

他又说，自由党未来施政中财政上的3大基本原则将是：1，在整个执政期间，保持债务占国内生产总值(GDP)的比例，处在下降轨道。2，谨慎开支。3，到本届政府期满，恢复预算平衡。他又说，因为中国明年将主办G20峰会，他本人明年将前往中国3次。

他在演说时说，国内外经济形势不佳，面临挑战。世界而言，「国际货币基金」(IMF)已将2015年的全球增长下调到3.1%，是自从2009年以来最差。除了美国经济比较鼓舞，欧洲和中国的情况都令人担心。

3 j% E  X* A+ u加拿大经济，主要因油价下跌，上半年表现不好。上届政府的预算中，预计到2015年底油价应为54美元;但眼前油价已经在40美元的下方。大宗商品价格重振无力，加元持续经受下跌压力。2015年到2016年联邦预算的赤字可能达到30亿元。

7 b( `) r6 A6 y6 P
+ \' n) Q7 ^4 O) Y# t" u2 |" W
不过，他表示，加国经济仍有积极的一面：「我们的财务状况，令人羡慕。债务占本地生产总值(GDP)的比例，远低於G7国家的平均。本国国民受教育良好、自然资源丰富。此外，「我们相当幸运，和世界最大经济体为邻。」
! M0 O# N( x6 s4 s
: d: ]) v" S- ^' N% g他称，联邦自由党经济政策的明晰目标，就是促进经济长期增长。

) z# |5 s' W( |& D为此，首先需要提升中产阶级的经济能力，也就是落实自由党竞选时提出的两大举措。一是为中产减税。他作为财政部长的首项事务，已经在国会提出此议。二是在明年预算中提出新的儿童福利计划。该计划将使得9成家庭受惠。

$ z# w/ b: m& N7 T/ h与此同时，需要为经济的长期强劲增长创造条件。加国面临的挑战包括：资源业受压，人口老化，以及家庭债务比较高。
/ {3 I( R5 d6 j  }
创造增长条件，就是落实自由党竞选时提出改善基础设施的大型投资计划。未来10年，总计将投入1250亿元。「现时利率处在历史低位，正是投资的大好时机」。
$ m$ A1 m5 _* ]8 F) E; b1 h+ @
5 P! v) {2 i& g0 Y" D  ~2 u还要走出去进入国际市场。立志改善加美关系。他说，奥巴马为杜鲁多举行了国宴。这预示两国关系良好的前景。
1 S7 c% [" Y8 w- i8 j7 h
8 B9 {" N: }' J% T因为中国明年将主办G20峰会，他本人明年将前往中国3次。「我们需要在中国乃至亚洲处在更好的位置上来争取本国更多的商业机遇」。此外，将组建一个经济增长问题顾问委员会。进入该委员会的不但有本国不同背景、经历、公、私部门的人士，而且将聘请外国专家。具体名单会在明年初公布。
! P2 {6 m! l* X9 Y
' X7 w3 U! o9 o. ]莫奈在其致词中还提出自由党政府经济增长策略的4大要素。

$ w8 r8 p3 x* r$ [5 f: D" Z( B3 b5 J.将对於环境的敏感性置於本国资源部门的核心。加拿大，和其北美伙伴们，可能也应该成为世界上最负责和最有效的能源生产者。

" e, ~8 l( k) M# M8 z·帮助成长中的公司企业，使他们获得人力、资本和创新资源，抓住国际市场的机遇。
1 i& F) ~6 `( X" m6 b; L7 {7 O: O
·确保加国税制系统吸引外国投资，包括吸引研究和发展的机构。

$ E5 x; m$ P. U' o% _7 p·就人才和劳务策略和各省政府合作，让更多不同族裔参与。
8 `0 F1 G/ }- `5 C
* J5 q4 x! S& p3 h. g' Z/ u" a

百尺竿头更进一步...