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中国媒体说，中国全国统计到的没有户口的人有1300多万人，占全国总人口的1%。7 _7 d A) s- ~( r/ B. e4 f) F+ k
# c' O* s9 d3 ~# k$ L$ v 中国政府表示，将为约1300万没有户口的“黑户”办理户口登记，以便让这些因没有户口而缺乏社会保障、无法升学、缺乏医疗保障的人员获得基本的人权。
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0 ]6 W( u& ^% @) }4 x 中国自上世纪50年代末实行严格的户口管理制度，任何人接受义务教育、就业服务、基本医疗卫生和住房保障等城镇基本公共服务，都需要“户口”。# b5 C# P# F; E
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但是，由于中国后来实施“独生子女”政策造成的超生人员，以及未婚生育、未主动上户口等原因造成不少的无户籍人员，却因为没有户口，失去正常工作、生活和受教育的机会。
6 A" I- B U, o9 e( k% P/ n' S8 m8 o 今年１０月，中共十八届五中全会决定取消实施30多年的独生子女政策，改为全面允许生两个孩子，并积极开展应对人口老龄化行动。3 f# d7 E: d/ C- B4 \
0 x- L% Q! E$ v( N* T* ]6 A- _ 中国官媒此前表示，中国全国统计到的没有户口的人有1300多万人，占全国总人口的1%。* F" s2 G, [+ j3 [( @
4 s. P# }& R q 新华社表示， 中共领导人习近平星期三（12月9日）主持召开中央全面深化改革领导小组会议。会议强调，要完善户口登记政策，把计划生育政策与户口登记脱钩，加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题。
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9 m) v) |5 a. d/ U/ k+ M( s$ m 报道说，会议呼吁维护每个公民依法登记常驻户口的权益，并敦促将解决无户口人员登记户口问题与完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑和协同推进。3 t _5 r1 f h' L$ S
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