美国导弹驱逐舰“拉森”号星期二进入南中国海中国宣示主权却不被美国承认的人造岛礁12海里内巡航,引发中国政府强烈反应,事态将如何发展各方都十分关注。
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华盛顿的中国问题专家葛来仪说,中国对美国自由航行的行动早有准备,两国军方不致真正发生冲突,美国的12海里巡航将成为新常态,中国也会有相应的调整。$ ~8 K5 Z$ M* ^% p8 a! j! B
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美国导弹驱逐舰“拉森”号27日进入南中国海斯普拉特利群岛(中国称南沙群岛)的渚碧礁和美济礁12海里内执行航行自由巡航任务,中国政府表达强烈不满,外交部召见美国大使表达抗议,中国国防部也指责美国的做法是“挑衅”、“不负责任”、“破坏地区和平稳定”。
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不过对于中方的反应,美国国务院发言人科比星期二在例行记者会上说,他并不感到意外。他说,美军在国际海域执行国际法允许的航行自由,不应影响美国与任何国家的关系。
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美国战略与国际研究中心亚洲事务研究员葛来仪(Bonnie Glaser)在接受美国之音采访时也说,中国政府的反应在她预期中,因为对于美国要在中国宣示主权的人造岛礁12海里内自由航行,中国早有足够时间来准备,从中国官方的反应来看,其用字遣词早已经过深思熟虑。
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葛来仪说:“ 中国有超过6个月的时间来准备如何应对美国的自由航行行动。所以我认为他们使用的言辞有经过谨慎的挑选,中国军方和外交部对一般公众必须表现出他们有在护卫中国的国家利益,他们不要给人看起来像是有示弱的样子,所以他们的信息一方面是针对中国国内的受众,另一方面也警告美国,不要超越了他们所称的‘挑衅’ 和‘威胁中国国家安全’的部分。”0 o1 y" {( N5 y$ k$ Q4 D/ W
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至于接下来的情势将如何发展,美中两国军方几个月前签署的“海空相遇安全行为准则”,是否有助于两国将事态维持在可控范围内,葛来仪说,她不确定这次2艘中国军舰跟踪“拉森”号时这个准则是否曾派上用场,不过她相信中国军方不至于对美国军舰或飞机进行危险拦截,她也预期,美国不定期在中国人造岛礁12海里内自由巡航将成为一个新常态。
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葛来仪说:“正如我们看到中国海警不定期侵入尖阁诸岛12海里内一样,我认为美国会以可预测的方式来行动,这将会成为新常态,而中国也会随之作出相应的调整。我不认为我们会看到中国对美国的军舰或飞机作出危险的拦截动作。”
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+ r2 v4 t! s: g( Y9 ~. z d 中国国防部发言人杨宇军当天稍后发表谈话表示,美国不顾中国的多次交涉和反对,派“拉森”号进入中国南沙群岛岛礁附近水域,这种行为“导致双方海空兵力近距离接触”,对双方人员的安全构成直接威胁,极易引发意外事件,这种做法“是非常不负责任的。”
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杨宇军说,南中国海国际航道宽阔,每天都有大量各国商船往来经过,航行自由并没有受到干扰,美国军舰却“放着宽阔的国际航道不走,专门绕道进入中方驻守岛礁近岸水域炫耀武力”,是“对国际法上航行自由的一种滥用”,中国派遣了海军“兰州”号导弹驱逐舰及“台州”号巡逻舰予以警告。
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