英国《卫报》报道，由于油价持续低迷，加之在也门战场投入巨大财力，曾经富得流油的沙特政府现如今财政吃紧，不得不采取一系列经济紧缩政策。8 y: x+ q0 z7 \( t( T9 b5 H- O I
; \. Y, [, k& n1 f# K: F Z2 ? 报道消息源来自一份沙特政府内部文件。这份文件是沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹写给财政部长的指示，封皮写着“特急，高度机密”，标注日期为2015年9月28日。
1 n& |9 e4 A% B3 A$ ~* K4 z) Z/ k1 l/ E3 _3 z$ ]
《卫报》说，虽然它们目前还无法证实这份文件的真伪，但专家说“它应该是真的”。
5 p5 _/ m6 C* H0 m
) N. }+ K2 {2 ~+ p& F+ e: d 勒紧裤腰带“过日子”
* Q& ^' M: j( b" c* I
9 b+ @, W2 y3 ] 根据这份文件，沙特政府要求：所有在建的基础设施项目停工，所有人事提拔和任命冻结，包括车辆、家具、电器在内的政府采购叫停，差旅费大幅削减，房补和新的租房合同暂时取消。4 F# O6 ?3 g: F2 ?. l! z3 j
" r) u" ]# g2 l" j1 u& y 文件还规定，今年第四季度财政支出不得超出全年预算的四分之一；差旅费和其他相关补贴不能超过预算的15%；向石油买家催款，将钱尽快收入财政部金库。# B! U. Y, f! V2 B; k' F
8 a( a$ Q: e' i0 _% V$ ~6 A& G, E$ W 文件还特别要求，在不影响已签合同的情况下，必须立即执行国王的命令。
1 Y3 Z. W5 g7 S, o
/ V/ F2 \! V. T, ] 报道援引另一份沙特财政部的内部文件称，所有部委在11月15日之后不准有任何支出，这意味着公务人员在今年最后的一个半月里可能被“欠薪”。
. Q) \2 r) t! n, i& j0 A' A5 G4 A: T; [$ |
沙特12%的就业人口就职于政府公共机构，其中妇女占38.7%。
% \ O" T' Q6 g6 U- c
8 | Y& ]: B; H H, M5 M 除了石油，沙特没其他创收渠道
7 _# x5 {' j+ n1 c+ a {1 _* A6 a3 g. v7 Z5 x& u4 G
沙特经济严重依赖石油出口，石油出口约占该国外汇收入的90%以上。近两年，国际原油价格一直萎靡不振，从每桶100多美元降到50美元左右，让沙特政府的钱袋子一下子瘪了不少。; Q1 y; X% F4 J6 x! [* v- [5 x3 i
" |7 f$ J7 f2 b: i- A# n. g
沙特近来在也门频频发动空袭，试图剿灭胡塞武装，也烧了不少钱。萨勒曼国王登基后，为讨彩头，四处撒钱，所有公务员加发一个月工资，中东地区“小弟”也领到不少援款。
. ^6 D: Q- \% n) R6 J. L& ]# W2 ]) J7 T" u
伦敦政治经济学院政府管理系副教授斯蒂芬·赫托格说：“除了石油以外，沙特没有其他主要创收渠道。他们几乎不征税，没有增值税。政府部门人员庞杂，各种补贴满天飞，工资高得不得了。这种情况已经很长时间了。”
+ `* c: `5 A7 t5 ]: q2 j5 ^" `6 N ?# }& [+ o
赫托格说，沙特的财政政策一向宽松，“日子好的时候，感觉好像钱花不完。从2000年起，沙特政府支出每年都超出预算，每年平均超15%。但现在政府给出的信息是，不会再像以前一样了。”1 n" ?3 B3 A( l' |# S3 s. A9 m
2 E/ i6 E1 W& _8 g6 { 根据国际货币基金组织预测，沙特今年债务占国内生产总值的比重将达到20%，而去年这一数字还不到2%。
( X" G4 A2 U9 c* ?& ]- P$ P
& ` h5 w" C" @ 彭博社最近一份报告显示，沙特已经从全球市场撤资700亿美元，预计将在今后几年削减海外投资，降幅最少10%
7 ?# K9 w. s$ t& w H% [( C! B
# E8 L6 n- W6 l8 f7 M! c# a |
