日本共同社就印尼高铁项目做深度报道,或暗示中国和印尼早有默契,日本率先出局。以下为日媒全文: & F; G/ q/ [! p5 ^2 @
% ~ G/ F- [ \/ Y8 v% s
/ O9 f }+ v$ S/ p4 p2 q7 { 有关印度尼西亚爪哇岛的高速铁路建设项目,曾与中国展开一对一竞争的日本新干线方案落标,中国方案赢得了胜利。
, ]$ E% m) [- y. w9 i/ u
' j8 Z* _3 N9 l, H' e" X4 w* ]# @$ Z/ ?4 `9 w
日本的新干线方案为何会失败?透视竞争舞台的背后,可知中国其实已让印尼负责此事的部长级官员站到自己一边,向印尼总统佐科提出了十分罕见的优厚贷款条件, 促使中国成功获取订单。
" h) S4 f% V2 {; x5 t. q, t0 B) c# j" O- |2 I0 u1 _
* ^3 V& J9 l! N, V, F _# T2 j 日本在这场竞争的初步阶段虽然一度领先,可惜太过自信,没能认清瞬息万变的局势。
+ \) X! i* ]; _5 k8 B8 r& h& q1 E z( v& j
9 X' I j- J2 S* N 3月25日傍晚,印尼总统专机载着结束首次访日行程的总统佐科一行飞往中国。机舱内,主要官员们被告知“将与中国签订高速铁路建设相关合作备忘录”。印尼国有企业部长莉尼携手中方秘密磋商了相关事宜。
U, p+ v/ C Q7 E0 W. g! V; W! ?) x w8 X8 r! b9 G( L
/ A1 Y3 ]( ~& P8 n2 I
当天早晨,佐科在日本试乘了新干线。不过日方对佐科是否有意引进高铁并未抱太大希望,首先想让他对新干线感兴趣。佐科在车内时而小憩,时而透过车窗欣赏富士山等风景。
, n( K; P+ a, R6 d8 ]
) U$ n; O: d* R% f, h+ @2 z
" f; X% K! {: B* `- Y. {4 `6 a5 _$ f 印尼撇下了并未使出全力宣传推介的日本,在北京与中国签署合作备忘录,这对日本而言无疑是一个打击。! R) d( ^1 b3 e1 P
3 k U0 V! E( ?7 k
* v6 S: M- [4 ~# H5 Z8 N; N 中国从5月前后着手高铁项目化调查,仅用短短3个月就完成了报告。日本去年1月启动调查,用了约一年半汇总出报告。' s% ^$ t# k2 } F: y
$ F; E5 S% G8 C: v
% s# G6 F0 [, j N 日方运气也甚为不佳。力推新干线方案的知日派——印尼贸易部长戈贝尔8月遭到撤换,日本失去了有力后盾。佐科的战略是让日中两国竞争从而提出对印尼有利的条件,到此时,日方只能在贷款方面让步。这场竞争日趋白热化。
+ {# p, g( y% ?4 r4 m4 X- u; W1 m. E
7 R3 x( e2 C ?: i) I# H9 |. x* F
受印尼政府委托的美国咨询顾问9月2日向印尼部长提交了“综合来看新干线占优势”的结论。然而,佐科此后判断两家方案都不符合不动用国家预算这一条件,决定高铁建设计划作废。
7 K+ b; t- A- O9 }! Y# M
: S i, S G5 w1 X, R3 ^8 R. v9 F" w% \+ `
日本方案要求部分项目费用由印尼政府负担,并寻求债务担保。同样,中国方案是印尼政府必须对设立承建相关的合资企业承担部分费用。
/ Y" |/ F1 ?( K! J% u S: F
; T' P- y% G }( Z/ {6 Q X1 d* ~7 ?, |
日方对此表示“尊重总统的决定”,而中国却没有放弃。莉尼9月中旬访华,最后得出的方案是由中国的银行提供合资所需资金,实现印尼的“零财政负担”。3 ~9 Q3 i# N3 @1 |. ~6 k
) O- g( B9 D& A# }( A2 U, _# b! ^( U
( r0 n6 O# a5 h" x5 C/ p 由此,佐科终于亮出了绿灯。印尼9月23日告知日方,原本作废的高铁计划将继续实施。日本与印尼之间条件不契合,这事实上是在宣告日方成为了高铁项目“争夺战”的输家。" |: V' q# N' u6 L
; n( p! G; T: E% _
" A% B' ?0 g: l: s9 }
与佐科特使举行会谈的日本官房长官菅义伟9月29日就一系列经过表示“令人费解,极其遗憾”,但一切都已经于事无补。2 _/ \; ?- M) G% t& c* g
1 ^6 Z' m& u: X- j+ ^2 t
|