来源: RCI 作者: 赵黎 看加拿大的贫富差距为什么越来越大$ z, j0 M5 m k5 j
4 |& n; p- U1 f. L经济，经济还是经济，如果大选中有一个题目“百辨不衰”，这就是经济问题。
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6 M4 m1 b! I0 I& d, ]- ^当然了，各政党的领袖对经济做出的承诺是一个接一个，但是，在加拿大，现实是贫富差距不断拉大，富的更富，穷的更穷，不同的群体受益于经济增长的程度不同，社会不平等越来越严重。; o# H! Z3 B! `3 S5 s/ K
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加拿大广播公司记者 Tamara Alteresco 采访了一些人士，探索了贫富差距拉大的原因。9 i& W! M. f) Q4 l! _6 B8 Q3 B" q! T
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市场的变化和政府的政策
$ q5 U& C, b: g3 E: l# R& X加拿大是世界上10个最繁荣的工业化国家之一。然而，根据经合组织的数据，加拿大也是最近20年来，收入差距增幅最大的国家之一，增幅仅次于美国。2 f% }/ N9 a7 l, O- B0 U$ H j
2 d. a: T5 i3 S3 Q$ c2 t报道说，加拿大收入顶层的1% “俱乐部”，人均年收入为 38万1300加元，而全国的人均收入为 3万8700加元，而且这个数字多年来停滞不前，就是说，1%高薪群体的收入是全国平均水平的10倍。
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5 v) _0 x& s" c( C! X; E经济学家皮埃尔·福廷（Pierre Fortin）表示，实际上最近这30、40年来，加拿大的收入不平等在大幅拉大。* v- q. b% J, l9 z3 E
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他解释说，全球性的技术变革更有利于富有和受过高等教育的人，全球化趋势不利于处于收入低层的群体。$ N( h9 g1 V- u) R9 X
: r+ z( {0 C: L/ e在上世纪90年代以前，加拿大政府采取了各种措施来遏制收入不均，但现在政府已经不再为此努力。' [. `. |' d7 P8 ?
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福廷说，要遏制社会的不平等，政府能否提高对富有阶层的征税，提高多少，是有着很大影响力的因素。
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社会安全网越来越弱6 J8 t2 e% H. [$ K9 d# Z7 ?+ J
加拿大广播公司的报道说，历史上曾经有一段时间，加拿大是世界上财富平均分配的冠军。* a; k u9 h7 W! L4 u
' \; M; e5 T+ s' d" a1 ?/ c' s, a1940年以后，麦肯齐·金的政府制定了一系列雄心勃勃的社会福利系统，全民医疗保险、老年退休金计划、就业保险福利代表着加拿大的社会安全网络。就业保险是一个由国家、雇主和雇员共同承担的“基金”，一度成为有 数十亿盈余的“国宝”。
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然而，90年代初的经济衰退导致了一系列重大变化，加拿大进入了对付财政赤字、大幅削减政府开支的时代。0 N0 r4 C4 k r: S0 z8 }
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所有的联邦项目都受到了冲击，尤其是就业保险福利遭受的打击最大。1990年，马尔罗尼的保守党政府退出了这一“基金”，1995年，让·克雷蒂安的自由党政府甚至从中取钱来平衡政府的财政预算，领取失业保险的标准也是一紧再紧。4 j5 O/ L5 B/ O
% E4 C1 V0 a# [1 r9 j5 q/ F皮埃尔·塞勒 (Pierre Céré) 是蒙特利尔市失业委员会(Comité chômage de Montréal) 的负责人。
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2 w$ E5 X, K% g+ z; ^他说，25年前，就业保险福利可以覆盖保护加拿大80% – 85%的失业者，马尔罗尼的保守党政府给这个系统带来了第一个打击，之后是克雷蒂安的自由党政府，从1996年起，就业保险的“覆盖率”就一直下降，降到不足50%，而且从此一蹶不振，今年更是到了历史最低点，只覆盖38%的失业者，就是说，丢了工作的人，10个人中有6个人拿不到失业保险。3 Z5 W) v" r8 z x% l
% Z% R/ N0 V5 h' Z) s4 w$ ^就业越来越不稳定
' {9 j5 K3 f. z" s. }/ T加拿大广播公司的报道说，就业趋势的转变也是导致贫富悬殊拉大的因素之一，在20、30年前，人们还能找得到全职、高福利的稳定工作，今天，这样的职位是少之又少，就业市场已经变得越来越“苛刻”。/ e- s# z) t5 v1 D# r
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从1995年到2013年，在经合组织的34个成员国中，包括加拿大在内，半数以上的新增职位是兼职、定期合同或属于自雇。, y7 ]: B l/ f) z, L& u$ v
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根据加拿大统计局的最新数据，加拿大雇员中有7%，即超过100万人，每小时的平均工资只有 10加元。
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蒙特利尔妇女凯瑟琳是一位有4个孩子的母亲，她原来在教育领域工作，但一年前丢掉了工作，之后就再也找不到符合专业的职位。0 Z' I" ^% F( y3 Q3 N5 e: q* S3 k) V
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她说，现在工作职位越来越少，要求的文凭越来越高，雇主往往要求你必须会双语甚至三种语言，要求你有工作经验，但给的工资却很低。. {% U) j$ Z; F8 h) [2 r, _
! S) k% t7 V3 L3 b; c$ i9 X( t她接着说，我原来年薪7万加元，现在连低工资工作也找不到，别无选择，只能把目标转向最低工资标准的领域。; ?0 s1 _' Q2 A0 Z
: U2 [' y2 U9 W. Q凯瑟琳，是成千上万加拿大人中的一个0 T& f: V6 O0 }3 i6 @& X& x5 w8 Q
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