来源: RCI 作者: 赵黎 看加拿大的贫富差距为什么越来越大4 g7 U2 E6 _, p
' l2 ]# r6 K/ f9 o
经济,经济还是经济,如果大选中有一个题目“百辨不衰”,这就是经济问题。
% n4 |6 C7 c# A. ]0 l% C6 h6 m2 S% M+ D3 }
当然了,各政党的领袖对经济做出的承诺是一个接一个,但是,在加拿大,现实是贫富差距不断拉大,富的更富,穷的更穷,不同的群体受益于经济增长的程度不同,社会不平等越来越严重。
6 r, h" F& |! P: a( X6 o* i7 R) C J6 d$ `" D! Y% d
6 n/ a, ^3 g7 \$ v9 U6 \
3 O+ G: ^% V5 U8 M7 U! x
加拿大广播公司记者 Tamara Alteresco 采访了一些人士,探索了贫富差距拉大的原因。( ^0 u- B& n2 b! ^: F( G/ m
1 _" y2 v8 [% D7 I& y9 i
市场的变化和政府的政策2 I- \2 Y6 ^3 I6 b. g6 X0 s- G
加拿大是世界上10个最繁荣的工业化国家之一。然而,根据经合组织的数据,加拿大也是最近20年来,收入差距增幅最大的国家之一,增幅仅次于美国。
3 V4 L* L l9 Z) D& {$ i3 `6 y( \5 y/ K* y- W2 a
报道说,加拿大收入顶层的1% “俱乐部”,人均年收入为 38万1300加元,而全国的人均收入为 3万8700加元,而且这个数字多年来停滞不前,就是说,1%高薪群体的收入是全国平均水平的10倍。
J5 Y# ^5 ^: p/ i3 d3 Z" z! n6 d3 e' \
经济学家皮埃尔·福廷(Pierre Fortin)表示,实际上最近这30、40年来,加拿大的收入不平等在大幅拉大。
2 M+ m. I; x( e. ^$ g! `. V* e D5 L8 A6 n0 }, z" |
他解释说,全球性的技术变革更有利于富有和受过高等教育的人,全球化趋势不利于处于收入低层的群体。
, L; }5 N5 X: W# K& b7 `; W; N b/ i$ V" Z% F
在上世纪90年代以前,加拿大政府采取了各种措施来遏制收入不均,但现在政府已经不再为此努力。
& D% r% q; q" ^5 v+ V' ]4 u, p% _# s, u& {& B) T& j
福廷说,要遏制社会的不平等,政府能否提高对富有阶层的征税,提高多少,是有着很大影响力的因素。7 H- ]9 b0 r: e0 R% J" t9 c
/ B5 V& k$ N" m/ ^* M社会安全网越来越弱
. ?) e$ i* l' @$ R加拿大广播公司的报道说,历史上曾经有一段时间,加拿大是世界上财富平均分配的冠军。
/ u8 ^# E+ x- y5 V4 P* V4 U& L$ w7 Q3 D' @9 k7 g0 `
1940年以后,麦肯齐·金的政府制定了一系列雄心勃勃的社会福利系统,全民医疗保险、老年退休金计划、就业保险福利代表着加拿大的社会安全网络。就业保险是一个由国家、雇主和雇员共同承担的“基金”,一度成为有 数十亿盈余的“国宝”。
: C4 @7 s0 d+ }( S' M W4 V
" W- R. y; h8 u0 \5 D: v! L2 l9 p. J! k然而,90年代初的经济衰退导致了一系列重大变化,加拿大进入了对付财政赤字、大幅削减政府开支的时代。
' d- V8 y6 [$ T3 w
! b# i. r8 |5 p6 W% K所有的联邦项目都受到了冲击,尤其是就业保险福利遭受的打击最大。1990年,马尔罗尼的保守党政府退出了这一“基金”,1995年,让·克雷蒂安的自由党政府甚至从中取钱来平衡政府的财政预算,领取失业保险的标准也是一紧再紧。! L' Q' }9 _" V# J+ N
" E- E( c8 H8 W! F9 F+ ^
皮埃尔·塞勒 (Pierre Céré) 是蒙特利尔市失业委员会(Comité chômage de Montréal) 的负责人。
) _) a0 r9 k7 _# o B$ R. ^
: c( h! c# n4 \* u/ z他说,25年前,就业保险福利可以覆盖保护加拿大80% – 85%的失业者,马尔罗尼的保守党政府给这个系统带来了第一个打击,之后是克雷蒂安的自由党政府,从1996年起,就业保险的“覆盖率”就一直下降,降到不足50%,而且从此一蹶不振,今年更是到了历史最低点,只覆盖38%的失业者,就是说,丢了工作的人,10个人中有6个人拿不到失业保险。
% @* l+ [- I* ], }/ t
5 h' a% g5 A1 M: N; K6 x8 ?就业越来越不稳定
. c3 l1 [$ |5 e' G6 z. I+ N加拿大广播公司的报道说,就业趋势的转变也是导致贫富悬殊拉大的因素之一,在20、30年前,人们还能找得到全职、高福利的稳定工作,今天,这样的职位是少之又少,就业市场已经变得越来越“苛刻”。
1 Q' H! |/ E3 E" ~' s8 K G$ v! c7 s( L9 T: A8 G
从1995年到2013年,在经合组织的34个成员国中,包括加拿大在内,半数以上的新增职位是兼职、定期合同或属于自雇。
0 V! I2 i n3 B# O+ h& Q' n' g" g7 L5 p2 T! M
根据加拿大统计局的最新数据,加拿大雇员中有7%,即超过100万人,每小时的平均工资只有 10加元。0 _* `: w: T& x+ h. a" O2 d
' ^7 S* Q+ K2 L3 F
蒙特利尔妇女凯瑟琳是一位有4个孩子的母亲,她原来在教育领域工作,但一年前丢掉了工作,之后就再也找不到符合专业的职位。$ Q/ ~$ N8 o/ ~# I/ O" x- D
# H/ V- \& y+ g' m
她说,现在工作职位越来越少,要求的文凭越来越高,雇主往往要求你必须会双语甚至三种语言,要求你有工作经验,但给的工资却很低。
( E- T' E, ]7 q
: {5 r) B; l$ h, R: e) o% n' N她接着说,我原来年薪7万加元,现在连低工资工作也找不到,别无选择,只能把目标转向最低工资标准的领域。7 O, Q) i9 k$ t+ E/ N
" l5 ^( i# M1 E _- H
凯瑟琳,是成千上万加拿大人中的一个
3 ~! t! g) O# [6 F$ @; e: U; Q% w: o- \* m( r" K! w' J2 H
|