日媒称，中国海警局正计划在东海建设新的基地。6月初，浙江省网站上公布了温州市与中国海警局召开会议的内容，称中国海警局计划建设大型基地。/ b& m; n: Y [' B% q0 f: E. q
/ C1 c0 S& \& ^( o3 u* i: K' T5 V 日本《东洋经济周刊》7月4日发表文章称，该消息很快被从网站上删除。对于这一连串动作，可能是中方有意为之，即出于牵制日本的目的，刊登该消息然后在一定时间后删除。7 u* F% A8 A" n9 q+ O
0 @% F0 N" n4 O$ ^9 U 文章称，如果是有意牵制日本，就说明中国担心日本在南海开展巡逻活动，希望将日本的注意力吸引到尖阁诸岛（即中国钓鱼岛及其附属岛屿）上来。
6 B# I9 s T8 W v1 U7 p; w' S8 Y$ j6 m0 C
文章称，该网站称基地建设“有利于钓鱼岛海上维权的常态化巡航”，这种说法是出于不恶化日中关系的意图。问题在于，中国明明有这个意图，却仍然推进海警基地建设。中国不希望恶化日中关系的意图背后，附带的条件是“现阶段”。中国海警局并非海军，说到底只是警察组织或执法机构。
. E( A8 t( T& K) Q3 C# L5 a
% d) K6 I2 ? G: B 据日本媒体报道，该网站登载的内容中包含规划基地的规模等。基地的名称是“温州指挥和综合保障基地”。2 f/ }' P- h1 ]. G; j% `( F
# w0 d( k. _( L8 w- Y 文章称，在中国的军事术语中，“保障”是一个包括维护补给的概念。这意味着该基地能指挥中国海警局的巡逻船及飞机，并能对其实施维护和补给。
E2 f3 j5 A: ^/ e4 | M/ H1 c9 o5 m, A7 r2 k6 Y& Q2 Z# h
基地的占地面积约50万平方米，码头长约1.2千米，拥有可停泊6艘万吨级排水量大船的设施、飞机和直升机库、大型训练设施等。- k# {' A! A' X) m" a' O, ~& C5 d) i, @
& y' f" U2 E; A+ S( p4 Z% J; Y 文章称，刻意提到万吨级大船，意在说明中国海警局已经拥有了1万吨级的巡逻船。) b& Z; r, N9 e- H/ Z
; e+ ]( {* J3 ?' r 2014年12月，网络上流传出已经下水的“海警2901”号海警船的样子。据报道，“海警2901”排水量超过1万吨，配备有76毫米速射炮。
& i5 `0 g V, r3 s% F6 F% |1 G4 N1 p
“海警2901”搭载的76毫米速射炮与一些军舰上使用的主炮属于同等型号。日本海上自卫队的部分护卫舰也装备了这一型号。此前，世界上只有美国海岸警卫队的巡逻船装备该口径的速射炮。) r8 T1 F. O, ^/ M$ I; Y# C% s5 E) j
. ^+ {, K, x) G. A* W 中国国家海洋局在2014年1月的全国海洋工作会议上决定全力推进20艘新建海警船的建造工作。中国媒体报道称，其中有10艘3000吨级的巡逻船，还有4艘4000吨级、4艘5000吨级和2艘1万吨级的巡逻船。目前部分巡逻船已部署到位。( r/ {6 }# O& G
' U. W6 B; [+ J. }) A
文章称，中国海警局以前拥有的排水量最大的巡逻船只有4000吨级，无法对抗日本海上保安厅的“敷岛”级巡逻船。中国希望在东海部署1万吨级的巡逻船，在尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿）周边占据比日本海上保安厅更大的优势。0 Q3 G* H' f4 ?7 U: O( L0 R* X
7 e4 q6 U' t; v! r, |8 l
对于外国执法机构船舶的活动，是很难通过警察权来应对的，因为这要比国际法规定比较明确的海军活动更难应对。
; w) ], d- b4 B- b2 _9 Q- g
+ L) u: T N7 [ 文章称，当前日本关于安全保障法制的讨论是为了填补本国此前在应对方面的空白，但如果只扩大自卫队活动，不同时强化警察和海上保安厅的力量，仍很难应对中国海警局的巡逻船
6 l2 {! `0 A1 O; _# z9 a
3 I( u5 P5 E6 Y5 Y |
