世界贸易组织(WTO)18日宣布驳回美国就施行肉食原产地标签规定提出的上诉後,加拿大联邦农业部长李熙杰19日便表示,加拿大和墨西哥将要求世界贸易组织(WTO)授权对违反WTO规则的美国展开报复行动。李熙杰发出的警告立即在美国引起回响,一批美国国会议员说,美方应避免听任这一争议演变成一场蔓延全北美的贸易战。
; S# I& c8 Z1 h4 [: ]/ c& B+ ~' |
美国农业部一直辩称,要求进口肉食在包装上写明牲畜在何处出生、饲养和宰杀,是为了帮助消费者在采购时作出明智决定,而非歧视外国产品。加拿大政府则反驳说,不管美国方面初衷是什麽,由此形成的最终结果就是加拿大的肉食品遭到区别对待,从而违反了自由贸易原则。
[2 @* {9 H6 N! [; s# A5 [+ }
% W2 @; W) j1 ]. t! @" L在加、墨两国向WTO提出投诉後,WTO已不止一次裁决,美国的肉食标签法区别对待加、墨两国产品,构成了事实上的歧视。美国政府後来为此曾修改过原产地标签规定,但WTO又裁定,新规则对加、墨两国产品的歧视不仅未改善,反而更加严重。9 r: L( U- R+ B& J7 m
" M" k/ p# }* u美国政府不服,去年又提出上诉,WTO 19日的驳回上诉裁决,几乎相当於终审裁决,为加、墨两国采取报复行动敞开了大门。7 Z- Y, o7 d0 G( F0 s
7 M C/ k4 Z3 f, K4 {% \8 ~* J加拿大政府此次未说明将如何报复美国歧视性的肉食标签规则,但之前曾警告可能在2015年对美国一些进口货物徵收报复性的关税。可能遭徵收报复性关税的美国商品除了牛肉外,还可能包括乳酪、苹果、玉米、枫叶糖浆、巧克力、义大利面条、冷冻果汁、葡萄酒及烈酒、首饰、床垫。) g9 _7 {: T: _% h6 Q% G4 J
$ S! H& j' x+ C2 w" @
加拿大政府威胁说,一旦开始对美国一些进口货物徵收报复性的关税,涉及的金额将高达数十亿元,而且重点打击议员最支持肉食标签法的那些州。按照加国政府计算,向加拿大出口商品金额受较大影响的州为∶# s9 A. e) ~' a9 n8 Y/ [+ }- B
- b2 [4 X9 y# S$ m. t
●加利福尼亚8亿3500万元(按照一年计算,下同)
' J5 I) c. ~$ S' Y! Q& R6 }% W, Y! g3 q, o/ y* t
●密西根6亿8400万元* i8 r* j5 X$ b7 M
& S) m& J: H J$ ~2 n( N●伊利诺5亿1100万元
, C: F# `! n% Z$ p% L3 C$ P+ X
$ s' a# j, `& I% E0 e8 }●纽约4亿4000万元) k- I6 o) P3 M
) j h/ d$ P; Z$ E; ]% z●俄亥俄3亿2600万元
( k4 {3 G& H; h9 h
, A5 ] k* q* [$ t& ~& j●宾夕法尼亚3亿500万元0 Q$ ?4 `+ C# t0 R$ l% B
$ y; `& L/ J# g9 u4 I: C* k
加国官员表示,加方竭力避免采取徵收两败俱伤的报复性关税措施,可是加拿大不得不保护本国肉类生产商的利益,因为自美国从2009年开始实施肉产品必须标明原产地规则以来,已导致加国输美的肉食品数量减半,加国的牛肉、猪肉生产商每年因此损失大约10亿元。
+ `# }% v4 u0 N& X- B' g5 @7 Q$ {" w# @8 A* I
面对爆发贸易战的威胁,美国国会众议员数十位议员19日联合提交一项动议案,要求废除违反WTO规则的肉食原产地标签法。
2 ^0 v6 ~) ]9 @: `5 c) [! d, Q0 G0 Y3 {7 P9 A& C
一些美国议员及数个商业团体一向反对肉食标签法,他们将之称为美国与加拿大、墨西哥贸易关系的*药。他们现在又说,加、墨两国报导行动已迫在眉睫,国会必须快速通过废除肉食标签法的法案。; ]. ^: c. r' l; M! C9 w$ a
- k# L, `( u! l% \, ]美国众议院农业委员会本周开始审议这项动议案。该委员会主席、共和党籍议员康纳威说,现在已进入废除肉食标签法的程序。7 V' K' L g# x. t* D' T4 t
% d6 o" j* I$ D
康纳威说,美国以前实施的肉食标签法,违反了美国自己签署的WTO规则。
" o* c" H; d& u4 h' |0 F- i2 u+ K) P% S
0 K& N+ |) V, c+ n5 t0 Z* [/ j- l |