中国和美国，这两个当今世界的超级大国，在亚投行的角力还未完，又迎来新的一次战斗。中国政府积极推动人民币国际化，希望让人民币获得IMF的特别提款权（SDR），成为IMF的储备货币。上周IMF总裁访华时，也公开称人民币加入SDR只是时间问题。然而中美亚投行之战遭遇盟友集体倒戈的美国，明确反对该项提议，不希望轻易让中国得逞。美国是IMF的主导国家，在该组织有很大话语权。亚投行之后的人民币之战似乎到了美国的主场。
5 G6 \0 d% u6 o# Q9 o1 ^
1 P& M, O8 a( {% Y3 ]% Q) h% b
+ Q C! m: C$ R! U0 P 在争取人民币加入特别提款权的行动中，中国正在得到美国关键盟友的支持。但奥巴马政府却发出威胁，不能让中国欲增强其在国际经济体系中地位的计划得逞。/ Q' l, ], {5 y/ n H9 ?
2 ^7 F- `. J8 w, _) k2 [" C8 F$ u
; W# {, s A f5 _# C8 | 中国领导人正在试图说服国际货币基金组织（IMF）把人民币列为储备货币。如此一来，人民币将跻身美元、欧元和日元，加入精英货币集团。这步棋也可以帮助人民币加快实现自由化。
) } i- `0 Z6 J' B
% v0 w# I C1 A: J2 S$ E
0 Q# J2 J( ?4 I1 [! C# K 给予人民币储备货币的地位可以增加世界主要央行对人民币的需求。这是中国试图挑战美国在全球政治经济中主导地位时，强化中国角色的关键一步。6 d- _* n( {$ L: @% `0 ~
9 U8 p9 l2 J5 |) }9 \5 @; w, a
: Q+ J) Y- m' _; C+ m 德国和澳大利亚的财政官员本周表示，在北京的请求下，他们将支持中国的提议。
+ F) L2 r: f. {7 p' k, L' s1 Y l! {& T: L8 Y. h' `" \( D
; ] l& a' O, C) h" A 然而，美国财长雅各布卢周二释放出信号，表示奥巴马政府不会支持这个提议，除非中国有更多举措来提振经济。人民币要实现国际化，他说，还需要“汇率更多由市场决定，利率自由化以及有一套完善的金融规管和监督体系。”/ x% @# e; `! v9 U/ ]. G- z
6 ]- {; y8 M5 Q2 X* @. i
" @ ?" V& x' m
中国一直在前进：北京本周宣布将于五月实行存款保险制度，这是对金融部门改革的关键一步。! c/ r F# n y4 R0 B- H
) `) D, K1 j1 o$ |& u0 i
[( R( d9 U) n. m+ |: Y$ n1 G 中国不断增强的经济影响力，让中美之间的关系变得更加紧张。近几周，美国的多个盟友拒绝奥巴马政府提出的不要支持亚投行的请求，让白宫在外交上遭受挫折。中国主导的亚投行，被美国视为世界银行的竞争对手，而后者正是由美国牵头。美国的这些盟友，包括英国、法国、德国和澳大利亚，纷纷表示他们愿意成为亚投行的创始成员国。
6 d- S# x! a% \
. j+ F5 J0 F* q6 @ Q$ k2 F! ~8 Z1 i4 y( R1 V3 n. R! Z
“我们对中国试图融入世界经济的努力表示支持。”澳大利亚财长科尔曼在博鳌亚洲论坛上说。中国官员正在游说IMF的其他核心成员国。英、法等国都在积极推行人民币在货币市场的使用率，北京也希望从他们那里得到支持。- ^; t4 M' s5 y6 ^
( d' d; Q' `7 [
- R& M8 `. c. A9 I. g; u" j 但是，中国也能预料到美国的反击，因为美国在IMF的投票可以让这个计划流产。要得到IMF给予的储备货币地位，人民币必须“可自由使用”。2 v( O0 ]) ?- B
3 Z6 s" U5 J, Q" m; i
5 {: q# K# o* u( c+ M# @1 D5 R* R1 @ “可自由使用”这个词一直被IMF的高层反复阐释着。尽管中国的政策是要小心维护人民币的价值，但这并不排除人民币会被考虑的可能性。3 q/ \* w5 h* e: x
4 q! I* X9 b, F" u" X! L- u
9 I7 b# I8 G7 o' W1 U9 f" _- x' Y 在过去几年里，中国一直在积极推广人民币的国际化使用。让他能够达到IMF的“可自由使用”的标准。根据香港专员办公室数据，以人民币结算的中国贸易量，已经从2009年的0.02%上升到去年的25%。现在全世界已经遍布15个人民币离岸结算中心。包括俄罗斯、英国和澳大利亚等20多个国家的央行，都与中国签订了总值4300亿美元的货币掉期协议。& d7 y7 A, X- o0 \ {, ?" [$ Z
3 u+ m4 e6 P+ q5 F1 V. ?) h3 j
S4 x6 @- I8 K5 p: U6 {0 i& W6 Z
美国希望中国加快对金融部门的改革，以赢得储备货币的地位。雅各布卢说，“这可以激励金融部门的改革。”
( D! _& X3 X" B
9 g% p$ d& F/ n' q' [" s' N& @' ^# l' O t$ i
IMF执行总裁拉加德上周在中国表示，IMF也能从人民币加入储备货币中获益。这只是时间问题，而不是该不该被加入的问题，她说。可以确定的是，即使人民币得到了IMF的认可，成为储备货币中的一支，人民币也不太可能动摇美元的霸主地位。1 u p4 x* E+ y4 v. b
* q" _+ q# N! i" Z7 p3 H6 E4 a
6 _' R" v; P/ @! W 目前，美元储备站到了全球货币储备量的60%。即使是乐观的经济学家，也会说，要让人民币足以撼动美元，还需要10至20年。
9 d2 B$ ^+ J5 h
, ]$ D4 X- z2 \: e% M N
7 D8 O: Q L& U# y 目前，中国对IMF提出的恳请仍然面临顶头风。IMF副总裁朱明说，尽管人民币在贸易中的使用量已经大幅攀升，中国对资本流动的管控，仍让外界对人民币是否符合“可自由使用”标准充满疑虑。
{# ]) w2 Z$ A+ S
) v* |; [& A* _) R# f- `2 M1 k3 I f U; m: }% t* G0 L4 t
据中国人民银行官员说，以周小川为代表的中国官员，也把加入储备货币，作为加快金融部门改革的一个途径。中国政府如果继续坚持推行经济改革，就可能在今年得到美国的支持。
2 d7 [2 L! Y& \! y
4 i4 e; [4 T. m- }8 N9 m0 g2 j# L W) F+ K9 z( e$ y
康奈尔大学教授、前IMF中国区负责人Eswar Prasad认为人民币成为国际货币是无可避免的趋势，美国官员也认识到这一点。他说：“美国政府所做的只是为了讨价还价，让IMF不要轻易妥协。”在他看来，美国希望的只是中国不要赢得那么轻松
3 g5 O3 ~ r$ o- I, b- o7 k; h0 j8 R" T2 r
|
