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[大中华] 亚投行创始成员的最终期限将届之际台湾递交申请

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龙之瞬 发表于 2015-4-2 03:04:30 | 显示全部楼层 |阅读模式
来源: 财新网     3月31日晚间,在亚洲基础设施投资银行(下称亚投行)募集创始成员的最终期限将届之际,台湾当局终于送出参与意向书,明确表达参与亚投行的意愿。! I. J. t( ?, \# w% l7 R0 l8 u7 S

* P9 Y: y, t; Q# o; ]$ L: |  31日晚间10时30分,台湾当局陆委会主委夏立言和“财政部长”张盛和共同在台北召开记者会,对台湾参与亚投行的程序进行说明。
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  在这封由台当局“财政部长”张盛和署名、以英文定稿的参与意向书中,台当局称,台湾作为亚太区域内多边发展机制中的长期成员之一,拥有承接基础设施建设项目的相关技术和能力;亦能为亚投行的项目提供资金支持。因此,台湾愿加入亚投行并成为创始成员,为提升亚洲的经济发展和区域内的基础建设作出贡献。
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  而4月1日上午,国务院台湾办公室发言人马晓光则透过新华社表示,国台办已收到台湾方面送来的意向书,并转交亚投行多边临时秘书处。马晓光还说,“我们对台湾方面以适当名义参与亚投行持欢迎态度”。8 j& i; K0 _. A0 g9 c: F; B, T
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% ?# x9 t1 ?2 V  此前,外交部发言人华春莹3月31日在例行记者会上,回答相关问题时曾表示,“亚投行是一个开放、包容的多边开发机构,欢迎各方参与”,但关于台湾方面的申请参与,“应该避免出现‘两个中国’、‘一中一台’的问题”。
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  台湾当局表态参加由大陆主导发起的亚投行,是自去年3月以来,两岸互动中首次出现的积极信号。这也是有史以来,台湾方面第一次明确表态,愿意参与由大陆在国际间发起或主导的多边合作机制。
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* |/ G& m, {: A  过去一年中台湾颇不平静。先是爆发学生和群众占领“立法院”、阻挠两岸服务贸易协议审议、生效;又有执政的国民党在去年底举行的地方大选大败;原定于今年2月初举行两岸事务部门首长会晤,亦因台北发生复兴航空空难和M503航线争议遭到延期。
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  事实上,在距今不到一个月之内,台湾当局对亚投行筹建工作的态度,出现了“由冷到热”的明显转折。' ~. _# H( \4 L5 i4 R
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  3月20日,台当局“行政院长”毛治国在“立法院”备询、回答台湾如何应对欧洲主要国家纷纷申请加入亚投行的问题时,毛治国还表示“若受邀请,到时候再来评估”;而台“财政部长”张盛和也称,“到目前为止没有受到任何邀请,这是假设性问题”。- A% B; O) j, f: M. N0 U9 `
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  然而,在3月26日,台湾地区领导人马英九透过接受岛内媒体专访的机会,向公众传达了台湾应积极参与亚投行筹设的明确态度。- ^+ r. z$ i+ L9 k) ^( ]; [
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  马英九说,大陆提出筹建亚投行,已得到很多国家的支持,“台湾不应该旁观”,否则会让外界觉得,台湾不支持发展较慢国家的基础建设。5 d* n9 q6 J/ ^' H6 E2 g, [# u0 e! @

) z/ V6 J) I+ l0 E' l. b! T1 p9 J  此外,马英九认为,参加亚投行可使台湾发挥区域内“人道援助提供者”、“和平缔造者”的角色;而将来会获得亚投行挹注的受益国家,多为TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协议)及RCEP(东南亚区域全面经济伙伴协定)成员,因此,加入亚投行,也对台湾谋求加入TPP及RCEP的规划具有正面助益。
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* ?) S& ]  g1 A4 W& g6 c  马英九还透露,他在会见代表台湾出席博鳌论坛的前台湾地区副领导人萧万长时,还曾要求萧万长,要在与中共中央总书记习近平于会面时,当面表达台湾愿意参加亚投行的意愿。自此以后,台当局应对亚投行入会申请的脚步骤然加快。$ D; z. p! J. ~2 B! Y6 L
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  3月30日下午,马英九召开当局高层会议,听取各“部会”针对台湾参与亚投行利弊得失所作出的相关评估,并指示由“财政部”拟定参与意向书,经“行政院”核定内容后,再通过台当局陆委会与大陆国台办的联系管道,向亚投行转交申请意向书。 * b0 |! N* T# q* \7 ~5 h2 h2 E2 k/ G

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 楼主| 龙之瞬 发表于 2015-4-2 03:05:04 | 显示全部楼层
内争议激烈,前景不明( b+ @5 b" w$ C) P0 P  Y* m

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  然而,此一决策在3月30日晚间向公众披露后,在台湾内部迅速引起朝野争议。( ?7 n' s! ~8 b8 B8 w+ q$ k
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& T5 E0 P! e; v  准备参加2016年地区领导人“大选”的民进党主席蔡英文就批评,加入国际组织是重大的事情,不能一厢情愿、仓促行事、规避监督。蔡英文说,经过了七年,马英九似乎还是不明白,“为什么人民对他有这么多质疑、这么不信任、不放心”" D/ w4 o0 N/ }
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5 V* ^" m; B- z( d# R+ u: ]  她表示,台当局对于台湾参与亚投行的“名义、身分与方式”,以及参与后的权利、义务及所将承担的风险等,均应与人民充分沟通,寻求社会共识,接受“立法院”完整监督,“绝不能黑箱决策”。
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, J8 j, F" R+ K" |( R" T: ]  她还称,台湾不会自外于区域组织的参与,但是绝不能忽略民主决策程序,更不能伤害“主权”和台湾利益。
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  对此,马英九办公室发言人陈以信回应称,目前亚投行只处于创始阶段,关于会员实质权利义务的章程根本尚未成形,“民进党现在就要激烈反对,未免也太早了”,再加上台湾的处境特殊,如果连在创始阶段都“不举手”,“未来恐怕连发言机会都没有”,“到时候台湾不在里面帮自己讲话,谁又会主动帮台湾讲话?”
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# {, N, \- y3 H  在回应岛内关于由国台办代为向亚投行转交参与意向书,是否涉及“矮化”疑虑、或造成“台湾加入多边组织需经大陆同意”的视听影响时,台湾陆委会副主委林祖嘉解释称,由于亚投行的发起方是大陆,“大陆的事宜当然透过陆委会送过去”。他还说,如果今天亚投行的主导方是菲律宾,那意向书就会由“外交部”递交,“这整个体制就是这样”。8 w. c$ |4 [7 F9 x. o

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) ]9 M9 v. u( K  然而,此一说法并未完全平息岛内的疑虑和质疑。3月31日上午,台湾“立法院”朝野各党团作出决议,要求台当局需在“本于有尊严的情形下”申请加入亚投行,并应向亚投行筹备处递交申请意向书,“不得自我矮化”;而各相关“部会”则应提出完整方案与评估报告,及时针对申请情形,向“立法院”进行专案报告。
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  最终,台湾当局决定在31日晚间,采取双管齐下的方式,一方面由“财政部”以传真方式,直接向亚投行多边临时秘书处送去意向书;同时又由台湾陆委会致函大陆国台办,表达参与意愿。
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  而一部分曾在去年激烈反对两岸服务贸易协议生效的学生、青年群体,也在31日晚间在网上发起串联,聚众数十人赴台“总统府”前冲撞示威,要求台当局撤回对亚投行的参与申请,最后全数遭到警方驱离。/ B% \2 P6 I* N" T# n" ^

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3 I9 {2 T5 ~6 |$ v( w- V  台湾“财政部”的相关工作人员告诉财新记者,申请意向书的主要功能是表达参与的意愿,因此在文本当中,并不需要涉及出资额度、股权占比、投票权益等内容。% Z6 t8 p! M. D3 j5 h2 [

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6 P8 C# b) h$ j% ]+ K; M% K$ |" {  台湾陆委会主委夏立言则表示,在后续的磋商谈判中,若名称、地位遭逢不对等、有失尊严的情况,“则宁愿不参加,也不愿牺牲权益”。
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" V; H) S& T0 `% f7 Z. e) R
' Z1 y$ t) B- B* d8 y! Q! \  台湾“财政部次长” 吴当杰则在4月1日表示,等亚投行正式通知台湾可以加入后,台湾即可进入亚投行章程拟定的讨论。目前台当局初估的股金为新台币22亿元(约人民币4.4亿元)。至于参与的名义,吴当杰此前曾表示,或许采用台湾在APEC中所使用的中华台北(Chinese Taipei)名义较显适当。
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青青灵芝草 发表于 2015-4-3 19:52:29 | 显示全部楼层
非常不错....
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