1月23日，人社部召开新闻发布会，新闻发言人李忠透露，我国各项社保保险基金总结存已经达到5.22万亿。
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李忠表示，除养老保险和医疗保险之外，其他三项保险基金结存的可支付月数都偏高。“今后，随着社会保障制度的进一步完善，按照三中全会确定的改革方向，社会保险费率将会适时适当下调，以此平衡国家、单位和个人的负担。”李忠称。
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社保基金收支增幅不平衡7 t) N6 d8 r: Y$ A" P# Y1 J; T& A
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人社部数据显示，2014年，我国社保基金总收入合计为39592亿元，同比增长12.3%；基金总支出合计为32977亿元，同比增长18.1%。! U; B9 Y3 x ^2 H, r3 V3 W* N! [" i
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与2013年情况相同，我国社保基金支出增幅再一次明显高出收入增幅。李忠认为，这表明我国社保基金收支不平衡压力加大，其中以五项社保中的养老保险基金和医疗保险基金最为明显。; ^( {: @5 ]6 V, a) f5 j& M
+ M5 X' o8 z; j8 k( }以养老保险基金和医疗保险基金为例，随着我国人口老龄化不断加重，社保的扩面征缴空间日益缩小，而各项社会保险待遇水平却持续刚性增长。, W, s7 C( S7 V% s1 x1 t
- V H" |+ b% @( f数据显示，人社部日前连续第11年调整企业退休人员基本养老金水平，月人均水平超过2000元；同时提高城乡居民养老保险待遇水平，全国城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月70元；并且还将城镇居民医保人均政府补助提高至320元。
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5 |- D* w$ q- u9 @7 H$ r" g, c; k5 g李忠认为，上述情况致使我国社保基金支出增幅快于收入增幅，社保总费率偏高问题与基金支付压力日益加大的矛盾同时存在。# e6 a! d6 h& W+ E
3 y: E! D; C8 Y4 k- `. ~7 \6 K与养老和医疗保险基金有所不同，失业、工伤、生育三项保险基金却出现了结存偏高的情况。+ C$ J A" W7 ~& [' x+ f
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李忠指出，2014年，我国各项社会保险基金总结存已经达到5.22万亿，其中，失业、工伤、生育等三项保险基金结存的可支付月数都偏高。! s& v" e7 C4 p! N
; E* I( W5 R8 @ B4 r: B4 U2 G& F( n据《每日经济新闻》记者初步统计，截至2014年底，我国失业保险基金累计结存金额却已经超过了4000亿元。中央财经大学中国社保研究中心主任褚福灵此前表示，“失业保险金结余最高的省份即使不再收取失业金，也能用30年。”
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4 Y% ?' n' |; v% G( B事实上，失业保险基金累计结存过多并不意味着我国就业现状良好。首都经贸大学劳动经济学院教授吕学静告诉 《每日经济新闻》记者，失业保险通常有三个功能，即保障失业人员基本生活、促进失业人员再就业、预防失业，但目前我国失业保险预防失业的功能较弱，基金使用效率有待增强。% d* s* y. k7 _6 @4 d9 q
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除失业保险外，李忠认为，我国工伤、生育等保险基金结存的可支付月数也偏高，并存在基金结存分布不均衡的问题。
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; c3 u; k! n% [$ l, a! \& y7 H1 G来源：每日经济新闻 0 ~4 h5 {; h0 M# N, }* d" U2 I
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