在中国境内居住不满183天的外国人和港澳台同胞，在离境口岸离境时，其在退税商店购买的退税物品可退还增值税。1 p7 v6 y9 |' ~. ^
3 ?& k$ @* L. ?! W 满足四条件可成功申请退税
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* N1 k' k+ Q% R# t7 h 要成功申请退税，需要满足四项条件：同一个旅客同一天在同一家退税商店买的商品达到500元(人民币，下同)；退税物品尚未启用或消费；离境日距该物品购买日不超过90天；购买的退税物品由旅客本人携带出境。
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申请退税时，需持退税物品、从退税商店索要的退税申请单和销售发票，向海关验核确认。' L: K2 b( v$ Y( k5 @8 i
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公告规定的退税率为11%。以此计算，如果一件商品发票金额为100元，可获得11元退税。$ F- v) F4 [$ k
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退税币种为人民币，以现金和银行转账两种方式退税。符合条件的商店报经省级税务部门备案即可成为退税商店。$ X5 Y- }$ r/ B) T: x2 T
5 l4 i6 b+ L% Z. m 财政部称，自该公告公布之日起，财政部等三部委开始受理符合条件的地区的备案，并及时发布纳入离境退税政策范围的地区名单和实施时间。
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2011年，中国已在海南开展了离境退税政策试点。财政部称，与试点相比，此次离境退税政策扩大了离境口岸范围，在航空口岸的基础上新增了水运口岸和陆地口岸；退税物品范围由21类物品扩大到除禁止、限制出境和增值税免税物品外的所有物品；退税的起退点由800元下调至500元。7 M. s3 p( s' O
, o- |7 J; k2 f% H9 C3 [ 财政部称，该项政策将有力促进中国入境旅游的发展，推动中国特色商品出口。据国家旅游局数据，2014年1至11月，中国入境旅游人数约为11假证万人次，较上年同期减少1.1%；同期国际旅游收入约471亿美元，同比下滑0.8%。官方计划，2015年中国入境旅游达1.28亿人次；国际旅游收入580亿元，增长3%。* t! P/ g9 X, q+ j8 x" f, o+ p5 I
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华侨华人能否享受优惠？
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根据官方公布的信息，此次实施的离境退税政策，与其他国家退税政策一样，针对的是拥有境外护照的游客。具体到海外华侨华人来说，拥有绿卡但仍持有中国护照者，恐难享受这一优惠措施。" J2 k+ j, k m; U4 x" b
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在财政部此次发布的公告中，标题即表明是针对“境外旅客”，而按照中国官方惯例，在未特殊说明的情况下，判定是否为“境外旅客”的首要标准，即为境外护照，其次才是离境机票等票据。
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' i! U1 Z# l" w3 r* K- W* @1 E 因为此次离境退税政策是基于海南离岸退税口岸政策的基础上进行推广，而在海南的政策中，享受退税政策的最大凭据就是境外护照(包括外国护照和港澳台护照)，虽然中国内地居民呼声甚高，但针对境内居民的具体政策一直未能出台。2 N0 n/ ~' [) \& U3 b
( b9 m3 N/ u& B+ n) ` 也就是说，海外华侨华人要能够享受这一优惠政策，除非已入外籍，持有境外护照，否则，恐怕难以享受这一优惠措施。5 I& i' k1 v8 i+ l7 B5 Q9 T) f
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对扩大国内消费有刺激作用
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新华社报道，中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇认为，中国离境退税政策的全面启动，将有助于一改中国游客热衷境外“血拼”的单线消费，促进入境旅游和出境旅游的“双向消费”，有利于引导消费回流，鼓励外国游客来中国消费。
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5 H# A5 O! R" ?# d 近期中国入境旅游人数出现小幅下滑，与持续升温的出境旅游形成鲜明对比。) H& ]' E' J/ e4 o! A; p
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“实施离境退税，将对扩大国内消费有极大刺激作用。”杨志勇说，以前因为没有离境退税政策，很多外国人到中国不会购买大件，今后政策扩至全国后，无疑将降低境外游客的购物成本，刺激他们在中国境内消费2 l. ?8 o; j* u" I, D3 P
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