赶尽杀绝,在大数据时代是轻而易举小事一桩& N% r, M/ g, F, F, v |
3 ~. p8 ~# o9 R+ L, W' x" z
据路透社报道,美国现任总统乔·拜登(Joe Biden) 3.5万亿美元的预算计划包括一项建议,即允许美国国税局(Internal Revenue Service,简称IRS)监控个人公民的银行余额、付款和应收账款,以遏制逃税行为。7 u) y7 _4 ]) M- y7 }* i
1 a1 \+ N7 y2 r. F
但此举引发了公众的强烈反对,称是很明显的侵犯个人隐私。. X$ L: Q% l3 j3 Z' J
交易超过600美元就得上报据报道,根据该提案,拜登政府要求把联邦税务人员审查私人银行账户的美元数额门槛,从目前的1万美元降至600美元。要求所有金融机构,包括银行和储蓄贷款机构,每当个人或家庭的账户有一笔至少600美元的往来变动时,都要向美国国税局报告,并详细列出交易中有多少是现金,其中是否有任何来自国外账户的资金,以及是否是从此人另一个账户的转账。! A+ S0 }4 I7 C. B8 z A' F
" v) i) ~; A' t5 C" G拜登政府还希望,在总统签署的“美国家庭计划税收合规议程”(American Families Plan Tax Compliance Agenda)下,再增加8.7万名新的政府人员,从而使国税局的工作人员人数翻一番。$ d# ?: x) y' m" n# b8 O% d! z
) T. r# y8 X9 K6 U
如果获得批准,该提案将于2022年12月31日之后生效,并将适用于纳税人拥有的所有个人和商业账户。财政部部长还将获得广泛的新的监管权力,这可能会导致国税局进一步扩大其侵入账户行动。
8 A# A( j; L: v1 S% v, ~! E7 E- ~5 d7 s7 V% \6 h, t3 H u
华尔街日报表示,美国财政部长耶伦(Janet Yellen)和美国国税局(IRS)局长Charles Rettig支持这项提案,并向国会议员施压,要求他们允许美国国税局获得更多有关纳税人银行账户的信息。
# k& n5 A/ z; g2 F w
; S8 T: [- O7 g F8 U0 J6 E在致国会议员的信中,政府官员再次请求国会要求银行报告余额或交易金额至少600美元的账户的年度资金流入和流出情况,这一提议旨在让国税局更有效地锁定其审计目标。
7 {6 x9 Q4 x4 N9 q s K2 i0 l
, ^0 T8 s" f$ M: v" a' q4 @
2 P" z" ~' T* q9 i3 W; q% e$ X8 r7 \4 O
相关内容包括:0 @3 x# |: G, E0 K+ ^
! P% E! r8 ~5 ?+ ?: D国税局获得800亿美元资金来加强监控方面的建设。1 y- r9 D' j0 F! U' P
1 {- D8 Q r$ b3 d* x" J0 t7 w9 m/ Q7 [
要求银行把每个账户每年的交易记录年度报告提交给国税局。
5 a, @. [" B7 E/ j3 `+ u
+ g7 ~ y' v8 U& {0 _* ~用户从银行或金融机构收到的返现超过10美元,就要提交1099表格报税。) i8 S/ L- X- r- M
% ^2 k% g9 P5 I7 [ U* y% X9 Y( S. s3 G
- A9 K" |4 S0 [% n
税表将添加一行,报告银行账户从金融机构接收的收支状况,包括银行、贷款、投资账户、外国账户和加密货币账户等。( ~5 n3 ^' H7 ?" H& T9 f8 y
- U& x! z8 c. ?) M3 \+ f m: j/ ?
交易超过600美元,银行必须向国税局报告。
- A; h, l- C. V* P) p8 T: v+ l5 {& p/ U; e: u* w8 I
据政府称,这将在未来10年产生约4600亿美元,用于支付民主党扩大社会保障系统和气候变化政策的计划成本。* K6 q' S1 K' S0 R) B2 w
" P4 Z5 W9 k0 S5 c1 P3 T ^* I
尽管财务部声称,该计划是为了更广泛地打击逃税行为,但还是有银行和无数的行业协会都站出来反对这项提案。
4 X/ O1 v0 b+ E. S4 ]% r' I* ?: A/ A H m" c5 b2 ^
3 Y2 ?; e" o/ F/ f: @
* |( T* T+ V: r$ i0 ~: x& z. D反对:严重侵犯个人隐私反对该法案的组织在一封信中表示:“虽然这项大规模数据收集的公开目标是查找富人的逃税行为,但这项提案远没有针对这一目的或这一人群。除了重大的隐私问题之外,它还要求收集几乎所有美国人的财务信息,而没有适当解释国税局(IRS)将如何存储、保护和使用这一巨大的个人财务信息宝库,这将给所有人带来影响。”6 Q* q( \. y0 A. ?
5 K! J" e% V1 j9 S2 n+ B2 Q" N! u( H$ Z
, y/ N) \* z4 E' J( }! ^' r9 w1 V该组织认为,该提案针对“几乎每一个美国人”,并质疑国税局能否保护这些信息不被黑客窃取。1 i+ p" s- M' d$ \
( {0 B5 ~( c2 k5 f" m' q
阿肯色州共和党参议员约翰‧布兹曼(John Boozman)表示,美国国税局有关数以百万计的美国民众财务状况的大量新记录,还可能遭到大规模黑客攻击,账户号码和登录信息也可能遭到破坏。
( K' P9 j% Z$ N P/ s0 ~9 x8 X, Y9 y0 ?) f7 t
另一个问题就是,国税局是否有足够能力处理这一信息?
+ U% B) z, i" q! S/ ~ F
* O( G/ j, V$ v* {( T8 t7 q
) D! }! `" x0 Q ~# A3 P) I- R. L1 l/ n& [+ V) Z
目前数以百万计的美国人仍在等待2020年的退税,国税局正在努力加快处理进程,若此与退税或发放救助金相同规模的提案得以实施,国税局很难有足够的人手和精力处理。- V s0 m+ m, T- w
' v- \( N& ^( M# s
尽管拜登总统提议为国税局提供800亿美元的额外资金,以加强审计工作,但截至目前还没有结果。
# c$ @( O2 S f. i
0 r# q# x2 O# a- b( J
9 S# I$ k2 S. u" {% I. p% r! U3 n5 M4 U8 n' \ |
事实核查:部分细节有出入USA Today专门对此提案进行了相关核查。他们表示,虽然这种“国税局将监控所有超过600美元的账户交易”的说法是基于现实的,但它在许多事实上都是错误的。* A# ~3 m- K( q; _2 h
9 U# H/ A" v% e
* N& h( K2 G8 B4 O8 f! Z
" ?1 y% k! e4 H' j: w例如,这是拜登政府的提议,但并不是最终决定。财政部不能“宣布”对法律的任何修改,因为这是属于国会的立法权。而且,即使该提案被采纳,银行也不会提供个人交易的权限,只提供账户每年进出的总额。
' p3 C$ L9 K8 N0 F/ h7 q% Q: {
1 G |& n/ k8 O! J8 m$ @: G* c财政部5月份的一份文件概述了拜登政府对2022财年的一些收入建议。声明中提到,建议引入更全面的金融账户报告,以“提高税收合规性”。
6 U% B2 O: `& ^- |0 f4 M# u4 O2 Z# U" [% C6 g9 B+ s4 A
国税局的最新估计显示,企业(不算大公司)所欠的税款和实际支付的税款之间每年有1660亿美元的税收差距。该文件说,要求全面报告资金进出账户的情况,此举“将提高国税局执法措施的有效性,并鼓励自愿遵守”。
. _! _# t0 m) Z6 j) C1 D% `7 V2 n( q% O3 b+ A0 r0 _5 ~* g- @
为了实现这一目标,财政部建议要求金融机构每年报告进出银行、贷款和投资账户的资金总额。这意味着,如果借方(资金流出账户)和贷方(资金流入账户)的总额大于等于600美元,包括存入的工资单或从Cash App或PayPal等金融应用程序转移的资金,银行将不得不向国税局报告这些数字。3 r1 x3 A# T6 m+ D" v
I8 {; B' P* p: T" u9 Z然而,银行不会报告个别交易的细节,比如钱是怎么花的,只报告适用账户的资金流入和流出总额。
" r8 u4 D; v$ n' E8 a7 Y. \2 j0 d5 T: q/ p' G% O; R9 G2 y
财政部说,掌握这些信息将有助于国税局发现少报的收入,并针对逃税者开展执法活动。
: a* E$ X' J$ k
% s. `' z% H/ x+ ]2 v据《美国银行家》(American Banker)9月8日报道,该提案最后一次出现在1万亿美元的两党基础设施方案的谈判中,于8月在参议院获得通过,正在等待众议院的投票。 X" c1 H' D3 ^ | W: u
4 A, ]2 t8 t. o; k. d根据研究,USA Today将财政部 “宣布”国税局将监控所有超过600美元的银行账户交易的说法评为部分错误。
p3 k4 p7 V, z% J3 u1 g& x% B8 t/ R U( N' ?- q7 _4 i" R
拜登政府已经提议对超过600美元的账户变化进行监控,但唯一需要向政府报告的是当年的流入和流出总额,而不是每笔交易的规模和性质。而且财政部不能简单地“宣布”这一措施,它必须得到国会的批准。
3 a6 f* u1 ^. h( o* H. [& ~" [# ^6 v9 G# h
9 b3 P6 o, Y' L" I/ ] z
|