中国想躲是躲不过去的,躲得过初一,躲不过十五,迟早要撕破脸皮8 s) b; s" U6 h8 M: R) M
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据路透社于2月4日报道,SWIFT 、中国央行清算总中心、人民币跨境支付系统(Cross-border Interbank Payments System, CIPS)和央行旗下的数字货币研究所,已于今年1月16日注册成立合资公司—金融网关信息服务有限公司,注册资本额为1,000万欧元(约1,210万美元),而四大股东分别持股55%、34%、5%、3%。
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该报道引述中国国家企业信用信息公示系统显示,新合资公司董事长由SWIFT中国区CEO黄美伦担任,而其经营范围将包括信息系统集成,数据处理和技术咨询。
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数字人民币“热战”美元?
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9 R" {9 B. i# Y V; @. e虽然此合资公司的未来动向还不明朗,但部分接受美国之音采访的专家表示,中国央行的数字人民币下一步若成功进军全球,将与美元较劲,并可能再度掀起美中两国在科技或货币上的“热战”。 l! C- r! y3 z2 b, n' o0 e3 d+ B0 n
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不过,他们也说,美元做为全球储备货币的霸主地位短期内不可能被取代。
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位于加拿大的创新未来中心(Center for Innovating the Future)联合创办人阿比舒尔·普拉卡什(Abishur Prakash)向美国之音表示,中国央行争取到美国所主导之SWIFT的合作,代表数字人民币未来将透过SWIFT在境外的西方国家“起飞”,此一进程有两大地缘政治的意涵。9 ?& p h$ n6 j4 U; v! D* C9 t
" `( l; l/ `! d! w: j& Z6 M/ C他说:“第一个意涵是,中国已经为其数字货币的全球化打下基础。第二个意涵是,显然,它的主要目标是美元,不过,这也反应出一个现象,那就是,美国逐渐对于其所创建的系统失去了控制。”/ {& U8 |; G+ A5 s, h
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普拉卡什说,去年美中紧张关系白热化时,针对美国是否会将中国或香港踢出SWIFT体系,还一度引发市场热议。但如今,中国却一反预期地、成功携手SWIFT,要来共推数字人民币的全球化。他说,过去十多年来,美国对其所主导的体系,包括联合国和世界贸易组织等,影响力逐渐式微,SWIFT即可能是最新一例。
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D; g% ^: V; C, T; m3 |8 t9 z8 ?9 w# n美元主导SWIFT结算
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# a0 C3 M2 S2 U( K0 r7 k, O总部设于比利时的SWIFT于1973年成立,主要为全球的金融机构提供安全的电报转换系统(Message Switching System),其服务目前遍及200多个国家的一万多家银行和金融机构,日处理近3,000万个交易指令,覆盖了全球大部分以美元计价的跨境交易。6 S! Y! ]9 |; m) T( J$ {8 o, M O2 e
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5 {- @$ Q8 ~' O8 m2 p5 i& q% ^例如,分属两国的公司或个人要透过两地银行互相汇款,中间就要经过SWIFT系统,该系统为每一个金融机构分派有“门牌号码”,以准确、快捷地传送和接受汇款指令,不过,SWIFT的交易时间通常需2-3天。
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% b6 s3 `: B" `' x虽然SWIFT表面上是位于欧洲的独立金融机构,但它依附美元全球结算体系,所以常成为美国实施金融制裁的工具。例如,美国对伊朗、俄罗斯、甚至香港国安法实施后对中港多位官员的金融制裁,都是透过SWIFT系统来执行,使其不能用美元结算、美元资产被冻结或没收。
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普拉卡什表示,自从金砖四国(BRICs)—巴西、俄罗斯、印度和中国自2009年崛起以来,人民币可能取代美元的说法就四起。但这么多年来,只闻楼梯响,不见人下来,美元的地位不曾被撼动,而国际贸易和结算体系也还是绕着美元转。" k" d* C: ~2 M8 b
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他说,这些年,人民币能取代美元的地方就仅限于中国游客不用换美金、可以在海外刷银联卡或扫码支付宝购物,或者中、俄两国间贸易用各自的货币结算之去美元化(de-dollarization)趋势。, s+ C& }* f! a" Z
0 b6 W. f1 \' X4 w+ x+ |8 e: o货币版图重新洗牌?
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不过,随着科技的发展,数字货币的流通率渐增,因其汇兑的便利性、以秒计的即时性、而且动动手指即可完成。因此,普拉卡什说,数字人民币若成功推广,全世界货币的版图是有可能重新洗牌的。8 C( T7 J- n* U4 N
8 z9 D* n; P) B- k; h, X普拉卡什说,数字人民币对上美元,将可能为美中竞局或科技战开出另一个战场,而且会是场“热战”,不只是冷战。4 ] ]6 M* t- O& O/ e2 R3 `
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他说:“我将此视为热战。科技确实加剧了美中两国间的冲突。美国旧有的体制对上中国所正在构想中的远景......未来美中两国间只会有更多的竞逐、更多的冲突、以及在更多层面上的分歧。”7 b/ I6 c1 t0 y+ K2 Q" a$ }
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普拉卡什说,1944年所召开的布雷顿森林会议 (Bretton Woods conference)为二次战后的全球经济秩序奠定了基础,并建立了美元的全球金融主导地位。以此为鉴,全球现在并未有以人民币作为主要国际货币的共识,也没有去美元化的趋势。
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; F, o3 t8 c' N4 {, m因此,他认为,人民币要和美元争霸主地位,面临的挑战确实还很大,但这并非意味着,人民币就无法对外扩展流通量。
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普拉卡什说,拜科技之赐,数字人民币搭上互联网服务或平台就可以做到对外扩展流通量。例如,中国网约车巨头滴滴出行已参与数字人民币的试行。未来,滴滴的服务若进一步扩展至全球市场,海外消费者或许不用签署繁复的文件或步骤,弹指间、刷刷信用卡就可以储值电子钱包内的数字人民币来享有折扣、并支付计程车费。. W; S; v5 }8 j% P: U% C! [, [
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美决策圈如何因应?" {+ U& @ y# Z- v, m
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在此前提下,由于美国已将中国视为唯一的国安威胁,普拉卡什建议,美国的决策圈不应轻忽数字人民币、或者中国扩大了其对SWIFT的影响力等所可能带来的冲击。
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关于移动支付,美国前总统特朗普于今年1月5日签署行政命令,禁止美国企业和实体与支付宝和微信支付等八个与中国相关的应用程序公司及其关联企业进行交易。此一禁令经签署45天后生效,外界正在关注拜登政府是否会在2月底让此一禁令正式生效。4 Q5 S5 T' J# h) X' V1 e$ C
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普拉卡什表示,科技已经彻底改变了美中的关系。在此发展势头下,他也担忧,未来很多企业可能都要被迫在美中间选边站,例如,部分美国企业,包括富国银行(Wells Fargo)去年要求其员工要删除抖音(TikTok)和微信(WeChat)等应用软体,而中国除了早有网路防火墙,近日也快速地封禁美国的语音社交软体Clubhouse,他说,这都是选边站的例子。8 U( x7 w, Y: b
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在地缘政治之外,台湾金融研训院金融研究所所长林士杰在接受美国之音采访时指出,他认为,在商言商,SWIFT和中国合作是互蒙其利。因为,中国要靠SWIFT来推银行业和数字人民币的跨境业务,而SWIFT则想争取中国跨境市场的大饼,并吸取人行跨境发展数字人民币的经验来预作其与各国数字货币的对接准备。1 x! @, V2 d+ S2 k2 J' E& i- G
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