接下来还是要看美国人继续要搞些什么动作,远没有到盖棺论定的时候7 F3 m' M9 J5 w4 Y) d! r* ~* ^) r
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英国官方发表声明表示:批准华为在英国5G网络建设中发挥作用!
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: c- @. r' o& A# [+ ]. }1 q允许华为5G有限制地进入英国市场!
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" ]+ s: E$ a1 q8 w. I) y+ `1 ~尽管华为被列为“高风险供应商”,但英国政府已经宣布华为将有机会建设英国5G网络,同时,有如下限制条件。 ; I4 l! ]8 p1 j
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1 被禁止进入5G网络核心设备的市场(比如认证,语音数据传输等相关设备)% V5 \' o+ t! I) B
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2 禁止在核设施和军事设施等敏感地点附近使用华为设备。 * h# w; _3 ~8 ~1 E7 X" F7 d
# o5 L, T( [" }3 华为在英国的相关设备的市场份额将被限制在最多35%。
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同时鼓励其他提供商进入英国市场,一共进入英国市场的供应商还有:" s \- e5 ?9 a: s: y7 k
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1 诺基亚3 @% U5 V3 V! [7 D( |: q* d
9 I0 |# a y9 f8 @. ?2 爱立信, \2 F. N3 m. K* h# m& ?) k8 D \5 O0 k
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对此,文化大臣Baroness Morgan表示:! z2 c+ W. Z- }
* C) B# M& v7 V+ ]/ S3 s, ]" r“华为依然无法访问英国最敏感的网络部分。我们希望尽快建立世界一流的网络系统,但这绝不能以国家安全为代价。政府已经审查了电信网络的供应链,今天得出结论,有必要对高风险卖方实行严格的限制。这不仅为我们保护数据主权铺平了安全的网络道路,而且还建立在我们多元化供应商战略的基础之上。我们现在可以继续前进,抓住21世纪技术发展的巨大机遇。”8 R' {* ?# u: w- y
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消息一出,英国上下也有不少反对观点 , o3 ]5 C6 J1 C9 s
5 n9 W( j- N2 }- e+ U“政府希望有其他厂商进入市场,随着时间的推移,华为市场份额有所下降。”
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“我认为首相做出了错误的决定。5G必须是安全的,被视为国家基础设施的关键。首相认为经济利益超过了国家安全风险。只有时间会告诉我们是否做出了正确决定,现在感觉不像…”
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“华为5G”为何争议不断?. z1 |! }; h1 V0 m8 E6 n4 b N- P
1 G/ m$ }8 p, a$ Y7 C鲍里斯如何顶住美国压力允许华为5G进入英国市场?
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今天,我们就一起来聊聊华为在英国的故事。
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, @, h; M! h8 ~+ w& `' T' }3 |【华为在英国的风风雨雨】
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3 _: N3 Q0 A4 L: g" }/ y" S9 _2019年,华为在英国的这一年并不平静!) c" W* K8 C- T- ?9 s( j4 h
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虽然美国将华为加入了黑名单,并对英国频频施压,要求英国封锁华为,但从英国政府的态度来看,英国其实并不想因此放弃华为乃至中国市场给自己带来的经济利益。
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但由于“华为5G”近年来引发的风波和争议,对于是否继续采用该公司的技术,英国政府也是十分慎重。' _8 w; |4 q: h. X/ ?
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2019年4月,在时任首相特蕾莎·梅主导的英国国家安全委员会(National Security Council)会议中,大家一致决定同意华为“有限制”地参与到诸如天线等“非核心”的5G基础设施建设中。6 ]& D- `( q, h, Y
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然而,这项国家机密转头就被参会人员泄露给了媒体,由于媒体的大肆宣扬,给英国政府造成了不小的压力。& M8 `0 @/ H4 ~; i
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" v# T; j$ x+ b5 g5 B' s0 O美国在第一时间表示:6 f' y; N7 K# S, R
" c9 N7 r# q- L3 K7 a“如果英国采用华为5G,那么英美之间的情报共享可能会被美国切断。” ]: A2 X% n' u! Y
6 m" v/ I1 R6 t+ l' N. z为了抓住内鬼,英国政府进行了细致的调查,最终结果锁定在了内阁成员国防大臣Gavin Williamson身上,随后,政府宣布开除国防大臣Gavin Williamson。! S0 |5 n* ?1 G3 C5 h
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/ A2 _. J( d% N, [不过,由于这起泄密丑闻,英国政府暂时中止了关于华为的相关讨论,而且,自此以后,政府也没有发布过有关华为的官方声明。
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直到去年10月底,英媒爆料称,新任首相鲍里斯已经确定,会在近期内批准华为参与英国5G的建设,允许其提供一些“非核心”的5G基础设备。% y: a* |, q# p, s0 W0 T
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- p8 P2 d0 B i& P" F o不过,这件事也只存在于媒体的报道中,政府并没有官宣和证实。由于英国迟迟无法解决脱欧问题,在议会乱局下,英国再次迎来了“双十二”提前大选,因此,很多事都不得不为脱欧和大选让道,华为参与英国5G的事也再次“悬而未决”。
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时间来到2019年12月初,关于“华为5G”又迎来了一个关键消息!( u) n' ]" N7 j+ t- T6 ]1 X) T
3 F! N6 T% B3 \1 c在12月4日举行的北约峰会中,鲍里斯不仅和特朗普见面了,还明确表达了自己对华为参与英国5G的看法!
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; J- T/ N- w4 [$ ?% U7 S2 Y% t6 M' n报道称,在特朗普的“游说”下,鲍里斯表示:虽然英国不会敌视海外投资,但华为想要继续参与英国5G建设,必须保证英国国家的安全,此外,还不能妨碍到英国和其他合作伙伴的关系。0 `9 Z3 `$ t4 D1 r+ o
4 n/ T7 T3 g; u/ ?) G在媒体的渲染下,鲍里斯的这一表态甚至被打上了“暗示华为会影响英国安全”的标签。
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不过,值得注意的是,虽然媒体的标题足够吸睛,但鲍里斯实际上并没有明确拒绝华为,而也有人分析称,鲍里斯在北约峰会上“重视国家安全”的讲话,单纯是为了在即将到来的大选中拉选票。
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后来的事,我们都知道了,鲍里斯以绝对优势赢得了“双十二”大选,而关于华为的讨论也再次被提上了日程,大家都在等待鲍里斯对是否继续使用“华为5G”的最终决定。- a& s7 b, J% w: y
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当然,就华为一事,美国也没有停止对盟友的施压。 G: V4 @' n$ O1 ~- g9 D5 G- o
( s5 \$ a8 z% B3 e8 i# s自本月中旬以来,为了说服英国政府不要使用“华为5G”,美国国家经济委员会(National% \5 I* H% S4 p5 U
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Economic Council)和美国国家安全局(National Security
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# X5 r: _+ D. l, h/ b2 _Agency)专门派出代表,组成了一个谈判团队,前往伦敦,当面对英国政府官员进行“劝谏”。- x1 O" T H: e8 Q: q# s
8 {1 b# n2 P, C8 S6 l4 @! l7 J不仅如此,该代表团还向英国提交了新的证据,声称英国使用华为5G技术是疯狂的,会给英国带来安全风险。# b" z4 u- L7 k% g1 G( K
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这一过程持续了半月之久,直到近期,美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)也发话了。
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5 m( W3 p" j5 T上周日,蓬佩奥发表了自己对于华为5G的看法。他转发了英国保守党议员托马斯·图根达特 (Tom Tugendhat)的Twitter,表示自己赞同图根达特的看法,声称只有能够保护自己数据的国家才是主权国家。
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在很多人看来,蓬佩奥是在暗示,如果英国允许华为开发其5G基础设施,英国的主权将受到威胁。; O' g( H/ J! _; n
) Z p7 Z' B% i* }4 C/ x! o尽管美国官员的言论充满了恐吓的意味,但不得不说,这样的施压也是有一定的作用的,在英国,反对使用华为5G的官员也不在少数。
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% c, U( W! M1 e% c: F/ e. O除了上文说到的图根达特,英国国防大臣本•华莱士(Ben Wallace)和内政大臣普里蒂•帕特尔(Priti Patel)也是抵制华为5G的主要力量。
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之前甚至有报道称,鲍里斯受到了以帕特尔为代表的官员的胁迫,要求英国政府禁止华为5G,或者只允许华为参与非核心部分。( I# I6 r- ]! M$ e
w7 j7 Z# a N可以说,在美国和英国官员的内外夹击下,掌握着最终决定权的鲍里斯也一直是压力山大,也借着各种场合和官员之口放出消息,以试探大家的反应。! F3 n: [ Z. j
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在本月中旬的采访中,将于今年4月卸任的英国军情五处(MI5)负责人安德鲁爵士(Sir Andrew)就表示,
. K' _- |; b- x8 `8 a+ T
, J, E# P! v7 b' H/ S0 w9 Z“他没有理由认为,如果英国在其5G移动电话网络中采用华为的技术,将会影响未来与美国的情报共享关系。”. p# |; i* X$ A6 {% K3 u
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6 O P7 u2 L) ?; X. H这句话简单理解起来就是,英国可以继续使用华为5G,而这也不会影响到英美之间的“情报共享”关系!
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+ O s# q' y: @$ m' c/ q5 U- [众所周知,英国和美国同为“五眼联盟”的成员。目前,该联盟还包括澳大利亚、加拿大和新西兰,并且由这五个国家的情报机构组成,主要的目的就是为了共享情报信息。
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安德鲁爵士认为,美英伙伴关系非常密切和可信,这对英国非常重要。但对美国来说,也同样如此。”+ j: C0 L) V- f1 [8 p( j: M
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在安德鲁爵士看来,英美之间的关系是一条双行道,英国放弃美国需要付出代价,而美国放弃英国,同样也需要付出代价。) v* b+ l& k- D" u
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- @' u' Y- q1 r& g, I9 u此外,安德鲁爵士也承认,不能只出于安全方面的考虑,就草率的做出决定,毕竟市场上同类型的供应商太少了。
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& T) _7 A9 I- \8 Q- Q! I0 h! w这个消息一出,也大大提升业界的期望,大家纷纷猜测,英国政府很可能会将华为设备用到某些“非核心”的部分中。1 r$ E1 S& i" [8 S
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" P, p6 X9 I7 P: ^4 q4 X随后,鲍里斯也隔空喊话特朗普,要求其提供替代方案,并表示重视国家安全没问题,但前提是能够确保英国不会再次陷入缺乏技术的境地。8 o9 `) s, D' S6 i
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不过,这一喊话并没有得到美方的回应,他们甚至再次派出了三名资深议员,致信英国国家安全委员会的所有成员,再次敦促他们封禁华为。
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