接下来还是要看美国人继续要搞些什么动作,远没有到盖棺论定的时候9 d: [1 t, r0 c! ^
! P, A2 Z! o3 H1 Y9 i5 i9 ^ I
英国官方发表声明表示:批准华为在英国5G网络建设中发挥作用!) K& c% U- S3 T! U% a4 k+ H
5 C2 I! b$ Y$ {允许华为5G有限制地进入英国市场! M& L0 k7 L* o* c% t# q
8 c+ G/ D* O' G
( @1 A' V2 t/ U
尽管华为被列为“高风险供应商”,但英国政府已经宣布华为将有机会建设英国5G网络,同时,有如下限制条件。
: _! Y( ~: C# N1 j: X6 m
. p7 w# z- {% b1 被禁止进入5G网络核心设备的市场(比如认证,语音数据传输等相关设备)
" u3 q/ F. R( N z& U9 t* I2 ^6 j+ v9 X! v5 w: v M) W) {
2 禁止在核设施和军事设施等敏感地点附近使用华为设备。 7 U! ^# R6 M/ w& ?) X
' V5 m5 v$ h, r. O5 Z
3 华为在英国的相关设备的市场份额将被限制在最多35%。
/ o* {8 W% l/ m9 L- v3 M s: I3 x8 E# _4 x
同时鼓励其他提供商进入英国市场,一共进入英国市场的供应商还有:4 z# N2 @8 n& A, R
; [: w9 `" Y" { U: U3 a0 p. a+ B
1 诺基亚3 \' {: V6 B x. q# @' `8 v
+ a# j: v7 w% Z8 z
2 爱立信. i* [' ?* P E2 B9 j" L
0 B) t6 a8 ^5 }; P! A
9 t- I O. }7 t `对此,文化大臣Baroness Morgan表示:7 L, p) ]+ Y) H+ B2 y- Y. S
; s6 g1 y1 I7 ]( }7 H7 e6 e0 d- j
“华为依然无法访问英国最敏感的网络部分。我们希望尽快建立世界一流的网络系统,但这绝不能以国家安全为代价。政府已经审查了电信网络的供应链,今天得出结论,有必要对高风险卖方实行严格的限制。这不仅为我们保护数据主权铺平了安全的网络道路,而且还建立在我们多元化供应商战略的基础之上。我们现在可以继续前进,抓住21世纪技术发展的巨大机遇。”2 G3 y; K: `' y" k8 x9 |$ Q w
f& Q. @7 l3 V消息一出,英国上下也有不少反对观点
3 h7 Q! B O/ @3 a" \
. Y6 p$ m7 v4 p( R9 q U“政府希望有其他厂商进入市场,随着时间的推移,华为市场份额有所下降。”
1 `3 I3 d$ ]$ O3 J4 P# m7 G/ K5 h9 W1 r
, J* t0 e% b4 _& n8 R8 t2 ~2 b- j; S+ `8 O9 p3 X$ X
“我认为首相做出了错误的决定。5G必须是安全的,被视为国家基础设施的关键。首相认为经济利益超过了国家安全风险。只有时间会告诉我们是否做出了正确决定,现在感觉不像…”. N& i& y5 W. o& y: ^
+ n: |1 v T9 M2 {+ w
# J+ b" y! |: L7 t; a, B
“华为5G”为何争议不断?' c; V7 }9 `4 N: e
7 G6 ^' ~6 u1 @9 L& v
鲍里斯如何顶住美国压力允许华为5G进入英国市场?
9 i6 R/ `4 z; o; G% M2 S" {, G. Z& K: l4 t! e: L
今天,我们就一起来聊聊华为在英国的故事。: p, q6 C, e5 R; F; l
: `% X0 K. w! F' y【华为在英国的风风雨雨】6 g6 H7 B+ \8 p1 l
4 `2 \5 ]: s; t6 h4 x
2019年,华为在英国的这一年并不平静!
% T7 `& L- G6 F- f
( x5 y) Y" V+ g5 o虽然美国将华为加入了黑名单,并对英国频频施压,要求英国封锁华为,但从英国政府的态度来看,英国其实并不想因此放弃华为乃至中国市场给自己带来的经济利益。, ] N0 |7 V4 |# ~' S
0 |4 ]: e- _! F2 o但由于“华为5G”近年来引发的风波和争议,对于是否继续采用该公司的技术,英国政府也是十分慎重。
1 s0 H& o k2 a+ X9 i6 u& U; P3 v- x( O, \; d5 l
$ {1 `# i) f% P F8 `; ^: A
8 S2 f5 }3 Z. G3 D1 q, B- b' t
2019年4月,在时任首相特蕾莎·梅主导的英国国家安全委员会(National Security Council)会议中,大家一致决定同意华为“有限制”地参与到诸如天线等“非核心”的5G基础设施建设中。8 {1 M# z8 ~0 h/ G1 E; ^
) G1 U+ t% N F; M0 w2 S
然而,这项国家机密转头就被参会人员泄露给了媒体,由于媒体的大肆宣扬,给英国政府造成了不小的压力。
. ~5 \( o p2 p- N! f2 h7 k9 Z* J* D6 ~2 O5 }
0 P0 }' S' |' j/ t n1 o
& q8 h: T* ]! J美国在第一时间表示:4 W/ I% ]8 @8 s- S# g
- n8 H! f. ^' Y% `5 C& {7 q
“如果英国采用华为5G,那么英美之间的情报共享可能会被美国切断。”
8 e1 r# B9 o* @ ^* H; C# y. b! D5 h4 x( }; ^3 B
为了抓住内鬼,英国政府进行了细致的调查,最终结果锁定在了内阁成员国防大臣Gavin Williamson身上,随后,政府宣布开除国防大臣Gavin Williamson。3 L5 F p0 h9 A& r* z+ G8 l/ [ G
- p. p* X! D4 {! {9 i5 p( k* k* Z# f' \" B
# \% O4 s3 b% N6 A不过,由于这起泄密丑闻,英国政府暂时中止了关于华为的相关讨论,而且,自此以后,政府也没有发布过有关华为的官方声明。# M, B' q" o! T* T" c
/ g9 E/ }% z. B, s/ p& v直到去年10月底,英媒爆料称,新任首相鲍里斯已经确定,会在近期内批准华为参与英国5G的建设,允许其提供一些“非核心”的5G基础设备。
* i$ C$ m, v% T0 n" q" X7 [8 [3 S! {, X' T" v8 ?% z$ E( ^
/ W3 x# V4 R" R! J$ F5 u3 g" C4 e! N( |! Q6 h/ u
不过,这件事也只存在于媒体的报道中,政府并没有官宣和证实。由于英国迟迟无法解决脱欧问题,在议会乱局下,英国再次迎来了“双十二”提前大选,因此,很多事都不得不为脱欧和大选让道,华为参与英国5G的事也再次“悬而未决”。
2 O& M5 u/ d# m- |" F0 K% S' I
& _$ U& F, p3 k& H时间来到2019年12月初,关于“华为5G”又迎来了一个关键消息!1 `( p8 U& s8 u& Z
6 ~ q* K$ ^6 k# v# _3 ~% _# ]在12月4日举行的北约峰会中,鲍里斯不仅和特朗普见面了,还明确表达了自己对华为参与英国5G的看法!
( Z3 e- d7 ]7 ?7 ~$ I: w3 V+ }# a# a
& V0 G+ i" g* f8 P# H
! {3 A; \+ A, |/ s3 a' ?! _报道称,在特朗普的“游说”下,鲍里斯表示:虽然英国不会敌视海外投资,但华为想要继续参与英国5G建设,必须保证英国国家的安全,此外,还不能妨碍到英国和其他合作伙伴的关系。4 w& A' j2 e6 J( e
/ ^& ?; W, K m: b9 D/ w& Q在媒体的渲染下,鲍里斯的这一表态甚至被打上了“暗示华为会影响英国安全”的标签。2 C7 {& e p- G" Z) l( V" x" M' U( C
+ S/ o* }, E$ q M* h5 P
* }5 v; P" O: Y) A' o% r4 a, G8 F: O) ?/ p0 j+ Y* S8 U$ a
不过,值得注意的是,虽然媒体的标题足够吸睛,但鲍里斯实际上并没有明确拒绝华为,而也有人分析称,鲍里斯在北约峰会上“重视国家安全”的讲话,单纯是为了在即将到来的大选中拉选票。; }: J' h9 I2 z4 h
& M V5 M9 S/ ]
后来的事,我们都知道了,鲍里斯以绝对优势赢得了“双十二”大选,而关于华为的讨论也再次被提上了日程,大家都在等待鲍里斯对是否继续使用“华为5G”的最终决定。
) S7 B* a3 D& x5 o' t
4 {" Z0 ]+ g% a
2 V1 R" K: D" ~
' [( x3 r" `, u当然,就华为一事,美国也没有停止对盟友的施压。
D/ u! K8 t2 W L0 k
% H! S! }! b9 g. Q) i7 H" k自本月中旬以来,为了说服英国政府不要使用“华为5G”,美国国家经济委员会(National
3 n& ?; ?' K8 B) ?& y; { F
) Y+ |* H( d/ z% h& m5 TEconomic Council)和美国国家安全局(National Security6 k3 P/ b+ u4 h
+ x, Q1 v8 n" U: ~# Z* n( j
Agency)专门派出代表,组成了一个谈判团队,前往伦敦,当面对英国政府官员进行“劝谏”。
- j+ I6 `) H: d1 k5 x8 R5 }
/ }, y$ j. H+ x. G不仅如此,该代表团还向英国提交了新的证据,声称英国使用华为5G技术是疯狂的,会给英国带来安全风险。
% s# V9 Z( B" \$ i% D6 Z; u7 X, F9 Z2 U+ d }6 U* w6 {: g
( S3 q; J! Y) G( a+ v: c/ Z
这一过程持续了半月之久,直到近期,美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)也发话了。
& N- P% E0 u$ { N! k# M! ]# w2 s& q( N5 I" d
: n8 u! T" S) a0 \/ B: Z# O9 _9 d R- q
上周日,蓬佩奥发表了自己对于华为5G的看法。他转发了英国保守党议员托马斯·图根达特 (Tom Tugendhat)的Twitter,表示自己赞同图根达特的看法,声称只有能够保护自己数据的国家才是主权国家。
9 f$ A4 h. C) J- \( n7 R8 J
, T. H% `1 |- b& t# ~& A6 a, L2 \- i在很多人看来,蓬佩奥是在暗示,如果英国允许华为开发其5G基础设施,英国的主权将受到威胁。 p( }" J& ~- P7 ~$ S/ M! s$ r' Y1 ]1 ~# w
" Y8 i" H( V! r& C! l4 j4 f
尽管美国官员的言论充满了恐吓的意味,但不得不说,这样的施压也是有一定的作用的,在英国,反对使用华为5G的官员也不在少数。+ H E4 s8 \, \5 J- v; h
9 p% m. |* g. o& m除了上文说到的图根达特,英国国防大臣本•华莱士(Ben Wallace)和内政大臣普里蒂•帕特尔(Priti Patel)也是抵制华为5G的主要力量。: H; _& @* }, }6 t# z; Y
0 v5 y* U' F( {$ M, A u
- h( H5 C: k7 H- X) ~ m
9 h. K: H( Y+ U9 a3 H( |1 R之前甚至有报道称,鲍里斯受到了以帕特尔为代表的官员的胁迫,要求英国政府禁止华为5G,或者只允许华为参与非核心部分。$ V* r7 V- j/ {1 G' e' X) C+ Y# W2 A
5 w9 k4 ~5 b+ x% ?可以说,在美国和英国官员的内外夹击下,掌握着最终决定权的鲍里斯也一直是压力山大,也借着各种场合和官员之口放出消息,以试探大家的反应。
R9 I( G0 s, K, d6 b5 z6 P5 n5 M8 Q, @6 \( N3 u
在本月中旬的采访中,将于今年4月卸任的英国军情五处(MI5)负责人安德鲁爵士(Sir Andrew)就表示,! ]1 K. k2 B/ @: Y$ e/ Y. S( V
. j. G. D: }$ t' e“他没有理由认为,如果英国在其5G移动电话网络中采用华为的技术,将会影响未来与美国的情报共享关系。”
/ c( y/ B! z: I# r; F" c1 ^
4 C% r3 B8 l: b& _: p# z
9 b1 d7 u1 a7 H: p
8 V \. R% G, X) ?! b这句话简单理解起来就是,英国可以继续使用华为5G,而这也不会影响到英美之间的“情报共享”关系!# \4 U$ }9 f$ h6 x& G
5 }6 E, g# j! c( @
众所周知,英国和美国同为“五眼联盟”的成员。目前,该联盟还包括澳大利亚、加拿大和新西兰,并且由这五个国家的情报机构组成,主要的目的就是为了共享情报信息。
* B" v3 S6 L* D1 g6 h
5 E% H: [: P% ~! J( \! B
% r$ N4 n6 L0 U1 A
* a$ E+ y, C% L: \ P; D; d9 Y+ i安德鲁爵士认为,美英伙伴关系非常密切和可信,这对英国非常重要。但对美国来说,也同样如此。”
0 l+ g% c+ B$ \% S& R |5 t8 e9 p! @9 l i
在安德鲁爵士看来,英美之间的关系是一条双行道,英国放弃美国需要付出代价,而美国放弃英国,同样也需要付出代价。
# d2 _& ?5 w @& }7 m& v. B) m' @; B0 Z1 M' A$ V1 [+ Y: c% o
/ V# @* S1 A$ W/ ]3 Y K
- u( R( ^/ R( g4 I& B D" L' G此外,安德鲁爵士也承认,不能只出于安全方面的考虑,就草率的做出决定,毕竟市场上同类型的供应商太少了。
& T5 ?, b' |2 l3 u; k5 [, S
* l5 x7 w6 l. z% B9 I8 ~) K' e6 Y这个消息一出,也大大提升业界的期望,大家纷纷猜测,英国政府很可能会将华为设备用到某些“非核心”的部分中。9 ~9 q" P1 e T2 }
+ z5 V; I3 K" v$ H; _7 r
; \, ]; h h7 f! E2 z2 I0 N3 y3 m4 e& {: Z; M3 K; }5 V
随后,鲍里斯也隔空喊话特朗普,要求其提供替代方案,并表示重视国家安全没问题,但前提是能够确保英国不会再次陷入缺乏技术的境地。
/ |8 h$ X; e0 W! `% d7 U; ^: S5 K
7 C6 f/ x d4 h5 E7 A) M' F
. j/ _( f/ Z2 n- a% e
" x4 h d) }" y7 X9 I不过,这一喊话并没有得到美方的回应,他们甚至再次派出了三名资深议员,致信英国国家安全委员会的所有成员,再次敦促他们封禁华为。0 w: w0 p3 a0 D4 C; P
2 x @0 @+ H9 ]6 \! n
0 b" d; Z1 ?/ I( m" ~/ e* m2 ~
|