接下来还是要看美国人继续要搞些什么动作,远没有到盖棺论定的时候* d; s5 P* l; I5 Z# p { E
/ c% R1 x* i* T$ T2 S2 i英国官方发表声明表示:批准华为在英国5G网络建设中发挥作用! ]0 K* \$ M L" u
6 D( |$ F# a; U8 I( n4 O* J
允许华为5G有限制地进入英国市场!
% o, ]2 T. T2 `2 b1 s4 o7 X1 i# k* ~; o
2 V& `& I8 [: _8 |+ o6 B4 N9 g
尽管华为被列为“高风险供应商”,但英国政府已经宣布华为将有机会建设英国5G网络,同时,有如下限制条件。
7 d, f$ ^6 i) `& ?8 m8 u- \# W/ ?1 t0 L. m: E
1 被禁止进入5G网络核心设备的市场(比如认证,语音数据传输等相关设备)
* Q' m8 A# J# d [% z
' N( R& c! g+ }9 n0 V2 j7 w2 i2 禁止在核设施和军事设施等敏感地点附近使用华为设备。
) ~* z: `. `3 V! q
9 w9 O+ C2 ]* }, x& p3 华为在英国的相关设备的市场份额将被限制在最多35%。: p1 C6 M' P' f! A5 N* R% Z
" l( X6 e) q6 H5 D( X) X% z, x同时鼓励其他提供商进入英国市场,一共进入英国市场的供应商还有:0 f( V _; }& r' j/ ^9 P; _
) F. T7 c6 ?" a1 G4 R2 j
1 诺基亚, ]8 h; r+ T( \; x
8 b5 r6 A4 s( S( [0 ^7 x& c" J! L2 爱立信
9 Z3 F7 \% n' [0 ?( S! s5 O4 ]- }
& s9 X" }: I2 U- N& _# q
对此,文化大臣Baroness Morgan表示: e* a9 T, h) y5 _' X) D9 D
T! T8 @% E8 m8 ]/ w
“华为依然无法访问英国最敏感的网络部分。我们希望尽快建立世界一流的网络系统,但这绝不能以国家安全为代价。政府已经审查了电信网络的供应链,今天得出结论,有必要对高风险卖方实行严格的限制。这不仅为我们保护数据主权铺平了安全的网络道路,而且还建立在我们多元化供应商战略的基础之上。我们现在可以继续前进,抓住21世纪技术发展的巨大机遇。”
( E# M, U3 ~$ F# g) t. N# y
( t+ [, A" `6 v$ n消息一出,英国上下也有不少反对观点
2 Y3 |2 T$ D' D
3 ?; _& d% x7 o3 L, F* l {“政府希望有其他厂商进入市场,随着时间的推移,华为市场份额有所下降。”6 Q/ Q; u; b5 R3 y8 C
?9 _1 g8 p# c2 {7 O4 y9 W
8 { f/ \1 l! Z0 ~# T: |
) t: m& `+ v2 Y# _& |5 |- s“我认为首相做出了错误的决定。5G必须是安全的,被视为国家基础设施的关键。首相认为经济利益超过了国家安全风险。只有时间会告诉我们是否做出了正确决定,现在感觉不像…”! f% |) ~" Z6 h6 P- Y% G5 [' W
* `+ d" I0 }# I' ~, v h
( C+ q9 e; y |8 |7 ~: d9 x“华为5G”为何争议不断?
% ^7 H+ _3 o& E5 e
8 ]% t9 @& j& r' E9 C( I8 \鲍里斯如何顶住美国压力允许华为5G进入英国市场?! m" y5 h- T5 s2 Z1 O' B
) `) H o& H1 u$ N9 V+ v6 ^- W2 i5 j
今天,我们就一起来聊聊华为在英国的故事。9 g" N' T: h5 ]* O' |6 W" Y+ ~; g; \
! l2 t( S# U1 W+ t( |; t( {; z* Z
【华为在英国的风风雨雨】( ]4 D7 j+ H! ]( f2 u# l
; I! K; x3 m \* m
2019年,华为在英国的这一年并不平静!
7 F+ T2 y9 [6 r0 o9 c0 L, A' Q9 h: W7 v/ g% N, G& R( I* u
虽然美国将华为加入了黑名单,并对英国频频施压,要求英国封锁华为,但从英国政府的态度来看,英国其实并不想因此放弃华为乃至中国市场给自己带来的经济利益。% P* J' g' w* o6 y
6 a6 G8 ]" h0 n1 A但由于“华为5G”近年来引发的风波和争议,对于是否继续采用该公司的技术,英国政府也是十分慎重。0 P) H8 j& e! \% h2 j: d. J" R, W
' F1 j; G G0 s# f" \' I
" ~. X, |9 J7 F
8 X1 u4 Z- _' _1 W( t& d; I( u7 y2019年4月,在时任首相特蕾莎·梅主导的英国国家安全委员会(National Security Council)会议中,大家一致决定同意华为“有限制”地参与到诸如天线等“非核心”的5G基础设施建设中。* [, C3 R1 D& j" R9 S2 t9 l0 U) ^2 L
8 h+ N1 I% m3 y6 t S9 X
然而,这项国家机密转头就被参会人员泄露给了媒体,由于媒体的大肆宣扬,给英国政府造成了不小的压力。
# z5 E5 P' t1 @# d9 X1 D% \& ~9 G5 s) {0 _1 V
c5 | x; @$ f% a5 ~/ \7 Z) N
7 Z* Y7 T, ?) w% Y0 b, G. |美国在第一时间表示:1 O' j/ M% E0 |
# H6 a/ L a" M, `& c' f0 w# ?' z: |& |“如果英国采用华为5G,那么英美之间的情报共享可能会被美国切断。”. k5 G2 G% _) s- l1 F
8 Y; D5 {& U, f! t2 y- W为了抓住内鬼,英国政府进行了细致的调查,最终结果锁定在了内阁成员国防大臣Gavin Williamson身上,随后,政府宣布开除国防大臣Gavin Williamson。
# R2 }8 G- e) {+ ?4 s7 ]% L. a
0 p; @8 P _- Q
! K R' R- g, o9 n0 y! u$ f3 _- a- g- ~; B) P( ?
不过,由于这起泄密丑闻,英国政府暂时中止了关于华为的相关讨论,而且,自此以后,政府也没有发布过有关华为的官方声明。. i7 X# o/ Z! @
6 W7 {# R0 W( r: E直到去年10月底,英媒爆料称,新任首相鲍里斯已经确定,会在近期内批准华为参与英国5G的建设,允许其提供一些“非核心”的5G基础设备。. n" L: k O& r U5 ?
1 p, h4 o$ j+ Q4 ?' w$ F
/ `+ E8 R: N( l( J* }. ^2 g: g4 p9 ?' m4 U- ?6 ]3 f
不过,这件事也只存在于媒体的报道中,政府并没有官宣和证实。由于英国迟迟无法解决脱欧问题,在议会乱局下,英国再次迎来了“双十二”提前大选,因此,很多事都不得不为脱欧和大选让道,华为参与英国5G的事也再次“悬而未决”。
0 p6 G% N6 A" t/ `4 a7 R2 I
. H; T! D" e, A9 k0 t! u: e+ u时间来到2019年12月初,关于“华为5G”又迎来了一个关键消息!
$ G" }' D( P( g) M, O/ i
" j; y& Y1 m- B6 ~' G在12月4日举行的北约峰会中,鲍里斯不仅和特朗普见面了,还明确表达了自己对华为参与英国5G的看法!
* J; C: |' U9 H9 l9 n: B9 ?* h% b7 K7 Q8 ~/ \" c6 c: Z3 i
; ?2 ~( p0 h0 w s u7 U7 R9 T* F/ D( h/ O. z
报道称,在特朗普的“游说”下,鲍里斯表示:虽然英国不会敌视海外投资,但华为想要继续参与英国5G建设,必须保证英国国家的安全,此外,还不能妨碍到英国和其他合作伙伴的关系。
" I: O7 v5 ^+ X# {% q3 _+ @
" F3 a3 ]6 t+ K6 o* u) s( u" B在媒体的渲染下,鲍里斯的这一表态甚至被打上了“暗示华为会影响英国安全”的标签。
4 p6 {+ m! c# f |4 I2 i1 J3 M5 H; O. ~, d7 _: Z1 R0 [2 R
) `! R2 m: ?! s7 _
* r1 Q8 y$ X/ c5 F6 \" _. |2 D
不过,值得注意的是,虽然媒体的标题足够吸睛,但鲍里斯实际上并没有明确拒绝华为,而也有人分析称,鲍里斯在北约峰会上“重视国家安全”的讲话,单纯是为了在即将到来的大选中拉选票。6 I2 k! s0 W+ K4 O8 `
- `2 m$ A- d* d+ n8 h% W) R后来的事,我们都知道了,鲍里斯以绝对优势赢得了“双十二”大选,而关于华为的讨论也再次被提上了日程,大家都在等待鲍里斯对是否继续使用“华为5G”的最终决定。
8 [" X; \8 U0 |& q0 a2 m7 y# m2 Y4 ]7 G* ^ \! {
& C% F3 m! e& J9 ]( e
5 I1 f2 S8 u6 t' I& |/ T& K当然,就华为一事,美国也没有停止对盟友的施压。
; `8 L' @- a8 _ ?' m! `3 ]# I; d2 P! O; |" M( t/ Z1 u9 t$ B
自本月中旬以来,为了说服英国政府不要使用“华为5G”,美国国家经济委员会(National
" \# Z( H0 k0 T B: U4 a S- }+ u: q$ G" v2 Z! `% o7 F" r
Economic Council)和美国国家安全局(National Security+ p* h$ l/ m. _" |6 {
# B# R" y) ?2 x5 N3 {) T; HAgency)专门派出代表,组成了一个谈判团队,前往伦敦,当面对英国政府官员进行“劝谏”。' z% ^9 x0 I3 m$ c) c/ Y! \
9 z6 H9 }2 L# i不仅如此,该代表团还向英国提交了新的证据,声称英国使用华为5G技术是疯狂的,会给英国带来安全风险。
0 F' B( j& c; Q0 A% s5 w0 G% F3 s+ E6 p+ I. {
0 y) ?+ `- v }0 r" U3 Y
这一过程持续了半月之久,直到近期,美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)也发话了。
. [) s' @' W+ @( ^) m8 |6 B1 ^! a: `& z& a6 v' e7 ]7 n2 B
: O2 P/ b V4 U% R' w
" r: b# \1 s8 A3 q3 L! N) _上周日,蓬佩奥发表了自己对于华为5G的看法。他转发了英国保守党议员托马斯·图根达特 (Tom Tugendhat)的Twitter,表示自己赞同图根达特的看法,声称只有能够保护自己数据的国家才是主权国家。
/ A0 A* S" [4 _8 X" o E$ H0 Z0 r& T& H: A
在很多人看来,蓬佩奥是在暗示,如果英国允许华为开发其5G基础设施,英国的主权将受到威胁。
) X6 ^; m0 a2 t4 J" g" F Q4 [+ A8 `0 h$ `. R! q) Y
尽管美国官员的言论充满了恐吓的意味,但不得不说,这样的施压也是有一定的作用的,在英国,反对使用华为5G的官员也不在少数。" P8 r$ {" a, O$ Z2 A8 F8 D# r. M! l
' _# q, g% d9 z$ m- m# K6 B) O除了上文说到的图根达特,英国国防大臣本•华莱士(Ben Wallace)和内政大臣普里蒂•帕特尔(Priti Patel)也是抵制华为5G的主要力量。
4 D% X# H$ y8 O K
: p2 H7 Q' `$ Z9 a( G- o( \ i5 k9 |- |% P* h9 n
7 P: O' b/ D: m4 I5 b* z- H- l之前甚至有报道称,鲍里斯受到了以帕特尔为代表的官员的胁迫,要求英国政府禁止华为5G,或者只允许华为参与非核心部分。1 O6 k, D+ J7 J$ K* s
8 T) i8 y. G) x
可以说,在美国和英国官员的内外夹击下,掌握着最终决定权的鲍里斯也一直是压力山大,也借着各种场合和官员之口放出消息,以试探大家的反应。
+ d( H s, a8 J
* Z9 }1 d( a9 E# |. Z( ^在本月中旬的采访中,将于今年4月卸任的英国军情五处(MI5)负责人安德鲁爵士(Sir Andrew)就表示,
7 R( {) [2 m/ A& J0 m/ i* W6 W# X+ N: [% F
“他没有理由认为,如果英国在其5G移动电话网络中采用华为的技术,将会影响未来与美国的情报共享关系。”
+ D, |3 T* Z7 [
, x5 [5 b' X: U8 T1 _% n. d$ a, n$ y6 y6 \. `
; r* P4 m3 b: y( ]
这句话简单理解起来就是,英国可以继续使用华为5G,而这也不会影响到英美之间的“情报共享”关系!
+ F, K; h+ T2 }% G1 F; c& @8 B) i# B& d. W' i
众所周知,英国和美国同为“五眼联盟”的成员。目前,该联盟还包括澳大利亚、加拿大和新西兰,并且由这五个国家的情报机构组成,主要的目的就是为了共享情报信息。4 A# N2 ]5 d# \3 v
( P$ a2 l. X: P/ d; n
4 F1 c n5 E% |
+ _9 ?7 ]2 O s% p安德鲁爵士认为,美英伙伴关系非常密切和可信,这对英国非常重要。但对美国来说,也同样如此。”0 @. s* n3 j, B2 v1 a
9 X3 j8 w' Y! U4 f$ \$ D# P6 L
在安德鲁爵士看来,英美之间的关系是一条双行道,英国放弃美国需要付出代价,而美国放弃英国,同样也需要付出代价。( a& F, s' N1 y3 G) x
9 s1 ]$ q4 M U) L: j
' _0 a7 u# N$ w& a
& C! {$ e3 s/ e9 N% Q( Y此外,安德鲁爵士也承认,不能只出于安全方面的考虑,就草率的做出决定,毕竟市场上同类型的供应商太少了。
( a1 C6 k! \8 v) F9 ~9 g. g; x! ^8 H. ?8 S# r$ D" Y' u
这个消息一出,也大大提升业界的期望,大家纷纷猜测,英国政府很可能会将华为设备用到某些“非核心”的部分中。& y; v. p/ T1 h- g$ H8 g: }
( J$ e M+ a, |
e7 N& H. k0 y8 d: W# a% y. z" z2 n, @5 R- Q
随后,鲍里斯也隔空喊话特朗普,要求其提供替代方案,并表示重视国家安全没问题,但前提是能够确保英国不会再次陷入缺乏技术的境地。$ \2 Z% H, ~; [5 I% ?& O2 [# j
" o( e7 G2 I ?' a3 f+ Z0 t$ a8 G1 ] M
" J7 ] i3 j$ @2 ^
不过,这一喊话并没有得到美方的回应,他们甚至再次派出了三名资深议员,致信英国国家安全委员会的所有成员,再次敦促他们封禁华为。
! F8 f: E+ [0 Y# I
4 @4 E$ `! q) c! ^
% H; U8 G0 q# X! Q1 z |