多家供应商同时共存反而最安全
z& J" `8 }) e3 p) U0 i- o# u! N9 |; W6 W
德国《商报》报道称,该报提前拿到了德国电信监管机构——联邦网络管理局最新版电信网络安全草案。德国总理默克尔允许华为参与到该国的5G网络建设中,最初计划阻止华为进入德国市场的条款未出现在草案当中。
$ N. u& L6 S' n4 N
1 @9 }5 r8 [ E* O9 E报道称,联邦网络管理局会在未来几天公布这一最新草案。在与企业和协会进行商讨之后,相关规定将于今年年末或明年年初生效。' U7 p5 k; ~8 F
# J! g5 g( W' r- A《商报》称,草案中的这一决定受到了德国总理府的干预。德国政界消息人士表示,默克尔担心(在华为问题上)与中国产生摩擦,亲自出面反对可能导致华为无法参与本国5G建设的安全条例。- D5 @' s" W+ c* n% m& `, N
9 l; P: Z- q, O0 T* W8 m5 C7 F德国《商报》是德国最具有影响力的经济类报刊,经济新闻报道具有权威性。李克强总理今年4月出席第21次中国-欧盟领导人会晤期间,曾在《商报》发表署名文章。
1 Z" v7 A, C5 @2 }) b* u& B& w t0 O0 s
德国《商报》14日援引最新版电信网络安全草案称,草案规定,德国电信、沃达丰等网络运营商必须确定其在网络架构中的关键领域,以提高他们的安全级别。联邦信息安全办公室(BSI)有责任对用于建设5G网络的产品进行安全筛选和检查。
) e& H+ X& s" q5 l
7 B# x* q7 T+ {3 e' m! V- o, \德国政府希望,包括华为在内的这类设备制造商签署一份可靠性声明。如果未来某天,制造商的产品被发现用于间谍或破坏活动,政府能够参考这份声明清除设备,惩罚制造商并向其索赔。
9 w2 o T! \" P1 ?, H1 c
" o' V5 j% |8 a然而,德国政府的决定却受到不少来自联邦议院的阻力。德国联邦议院外交事务委员会主席吕特根(Norbert Röttgen)呼吁,进行“密集的议会辩论”。3 x/ K! F, @! p- Z( U! A6 o/ g
3 }) V" c% [( V8 o- B# ~; a7 G/ I
德国《商报》称,行政规定的制定很少在德国引发争议。一年前,这些移动网络的规则只有专业人士感兴趣,现在却成了政治问题,美国和欧盟都在介入。" U7 i0 ]4 U F9 ?0 `; e* v
# k& {. Z3 K" b. G$ e美国一直走在“封杀”华为的路上,要求其盟友拒绝使用中国的网络技术。澳大利亚、新西兰等国都引入了相关条款,禁止华为参与本国5G网络建设。
$ A3 n' M6 I9 g' W4 ~
0 H) c- g& l5 J- G2 D1 f虽然在华为问题上美国给德国施加了很大的压力,甚至美国驻德国大使还写过威胁信。但德国最终没有跟着美国的步调走,没有放弃使用华为% z3 q$ J4 _; P1 M7 Z
: Z6 {. q# h/ q7 R4 h v# ~, f
' q/ ?" v* F4 x今年3月,默克尔便表示,德联邦政府已经决定,不会“简单地将某一企业或是行为主体排除在外”,而是对这些参与5G竞标的企业提出要求,并将相关的要求写入到电信法规之中。
3 e7 |) h9 F( {3 i6 x1 j
, S1 z% \" R" o- S# v0 e6 X7 d德国联邦网络管理局今年上半年也多次表示,德国5G建设不会排除华为。
' A! U6 x" U+ }- [
7 o" i% U5 S+ y+ ^! o5月16日,德联邦网络管理局局长约亨•霍曼在新闻发布会上说,“德国联邦网络管理局日前已更新了对于网络安全的最新要求。我们的立场是,包括华为在内的任何网络设备供应商都不应被特别排除在外。无论名称如何,任何满足安全要求的企业都能参与进来。”% Z8 ^' Z3 m2 U! V4 y# d
. U, d8 m6 D3 T5 \除此之外,德国的运营商也希望留住华为参与5G建设。目前,德国三大电信巨头:德国电信、沃达丰(Vodafone)和西班牙电信德国(Telefonica Deutschland)都在广泛使用华为的设备,而对外界流传的,所谓华为会带来安全问题,三家运营商都认为毫无根据。# Y% n5 P- u1 A' B8 t1 y
7 h8 {6 b" L8 I4 T; z德国电信在今年年初的一份内部文件中发出警告:如果将华为从5G网络供应商中排除,将会导致该技术在欧洲的发展至少延误两年。而这些电信业者将被迫拆除所有华为设备,付出成本达数十亿欧元。
1 _+ Y6 {0 u( m) d+ z7 [ {/ v9 W" @6 D; ^; W) k; o) C' L
与此同时,华为也始终明确反驳对其技术安全性的质疑。法新社报道,华为德国公司的技术主管哈斯(Walter Haas)曾表示,华为产品没有“后门”。哈斯说,华为是一个"推手",是让其他公司能够使用自己的技术并为自己创造价值的开路先锋。- r* w- h E; _. a4 V0 U
5 x/ e5 T4 e' T8 Y' r% ~
1 u/ N7 ?; r# R/ L$ a
% T. A! F9 }2 ~) s. d
" g* N7 r! N1 J1 O
" i4 L9 H* K% m7 n8 r( c
德国联邦经济部长阿尔特迈尔 @IC Photo! u. Z% F7 l7 c" k6 C2 L, C" b
; \) M( L: e5 g: d
2 I$ g7 F" ^! O7 E3 W今年上半年,德国联邦经济部长阿尔特迈尔短期内两次访华。6月中旬,阿尔特迈尔访华行程中的重要一站是上海,在这里,他会见了华为集团的总裁任正非。德新社称,阿尔特迈尔在会面中听取任正非的意见,并亲自向他“传达”德国对5G建设安全的要求。
9 p l8 I$ e& U# T1 i6 G x9 I/ w1 T) d
针对德国5G建设,同济大学德国研究中心主任郑春荣教授今年7月曾向观察者网表示,德国不想放弃华为5G,打了个政治正确的“擦边球”。6 R9 o+ x. {; `) F0 Q% J# p
1 N5 o; s9 s( x- i2 T4 y1 [# k! F4 w
郑春荣称,一方面,如果排除华为参与德国的5G网络建设工程的话,对德国而言成本会非常高,因为华为迄今已经多方面地参与了德国的网络建设;另一方面,排除华为,会使德国在5G建设上落后很多年。& I8 Z# x5 |! l2 |8 l3 M* I
5 H8 f4 y2 a& n最后,德国选择了一个政治正确的“擦边球”:他们一直强调,不能针对特定海外公司进行封杀,但他们提出,参与德国5G建设的企业,要达到一定的国家安全标准,让华为给他们一定的承诺,这样德国也算是给了美国人一个交代。
T" _' n4 W; C$ G2 O, w$ G8 W; L0 I. c/ V& }/ w1 |
3 v9 h5 n" C) a! ~/ r H! F
德国5G网络建设不排除华为3 T, a) {) Q, q4 a/ R8 C0 O% b
; _5 _+ I2 S3 O
德国政府在5G网络建设方面也会向充满争议的华为公司开放。德国《商报》指出,这个决定显然受到了德国总理府的干预。而德国政府发言人则强调,从未计划过“反华为”条款。
- a* X; i& o3 u* ]) |0 N3 b
/ }$ j9 W: d. f- ~. j5 a: z4 q+ B% G2 k5 e8 u( \1 o( ]
, z7 t" A$ ?& C9 g美国发出警告,华为或帮中国政府从事间谍活动
* d. f" }: D) F" @6 v5 s' N8 t. N1 K6 Q% ^! v# l6 {8 _2 C
8 T. r$ H: i* s: c4 b) W
德国政府不排除让华为参与5G网络建设。先是德国《商报》报道了相关消息,该报援引德国电信监管机构联邦网络局最新版的电信网络安全草案。而德新社随后也援引该文件对此进行了报道。
" q& O) ~2 T$ n4 p( i' g8 V8 D+ N& U: H
德国政府在周一(10月14日)证实了这一消息。德国政府发言人塞伯特在柏林的一场新闻会上表示,“我们不会先发制人地来禁止任何一方或者任何公司”。
+ D6 c2 O) ?, Z9 |! `7 o# d1 j0 T7 J7 Z# T: k" k' Q+ [1 k) g
《商报》此前的报道指出,草案中没有包含最初计划的阻止华为进入市场的条款。塞伯特则否认了该消息,称从未计划“反华为”条款。# P6 Y/ k4 `* c% O* }7 V; J
1 i' e. A# N& p$ C美国政府认为华为有着不可控制的风险。《商报》指出,尤其是来自德国总理府的干预影响了这一决定,德国政府圈内人士表示,默克尔担心与中国的关系会因此产生摩擦,所以反对实施可能导致华为无法参与网络建设的更严格安全条例。, z% b. q: E$ _9 z: j; f3 `
" k6 \. w+ a/ D华为是全球领先的网络设备供应商之一,在5G通信标准方面也是先驱者。尤其是美国指责这家科技巨头与中国政府关系紧密,华盛顿发出警告,华为或帮中国政府从事间谍活动。: |; g6 B9 s ?! h- }; I) m
- e+ i& `" y5 U
德国社民党对华为现在可能为德国5G网络提供组件的决定表示不满。社民党联邦议会党团的外交政策发言人施密德(Nils Schmid)告诉《商报》,让华为参与5G网络建设是一个严重的错误。1 f( L* T: N2 o: v1 G
$ J* p6 i" a; d* ?! A
美国敦促盟友国不要使用中国的网络技术。日本、澳大利亚、新西兰和台湾都引入了相关条款,禁止华为参与5G网络建设。# | g' N" [! c( Q
/ ]. c5 `5 G* i, T; [ ` k
德国联邦网络局今年6月曾表示,在选用对自动驾驶汽车和联网工厂等关键技术至关重要的5G技术方面,德国不会特意排除任何一家供应商。华为始终明确反驳对其技术安全性的担忧。法新社报道,华为德国公司的技术主管哈斯(Walter Haas)曾说过,向政府传递数据是一种"禁忌"。哈斯说,华为是一个"推手",是让其他公司能够使用自己的技术并为自己创造价值的开路先锋。
6 `2 f# A7 P& C
5 K' @) B) _ ]( C联邦网络局会在未来几天公布最新草案,与企业和协会进行商讨之后,今年年末或是明年年初规定将会生效。
4 Y$ ?7 D {+ Q) [
" b5 |. h1 Y6 W+ \ |