德国联邦政府航空航天事务协调员亚尔佐姆贝克(Thomas Jarzombek)向路透社透露,该国计划于今年9月前向德国联邦议会提交一份航天领域相关法案草案,旨在帮助该国航天产业,在本世纪40年代前吸引1万亿美元的私人投资。2 W6 M! Q* W- A# e) l# F
: G& |- n* f+ X+ E- H. R- W作为德国联邦议会议员,亚尔佐姆贝克将通过咨询业内人士、联络游说集团等方式,投入到立法过程中。! w: I# [8 Q* j6 z# H* v7 d
: E3 N1 p' H5 j% E2 l6 c; ]0 M
“我们的目的是给出一份精简版本的基本法律框架。” 亚尔佐姆贝克介绍道,该法案制定的目标,就是鼓励资本流入航天产业,从而才有可能让德国航天在全球发展领域发挥更大的作用。
9 a3 b; c( V, _* ~) p: y+ K
5 h' j0 j( _( N( ~" C" \4 m1 W. M n
鉴于细节内容,该法案将进一步推行企业在金融和法律领域的责任制度;减少交易成本;为该国航天产业设立规范;为未来的航天项目提供投资奖励措施等。
+ N r# ?5 d! s: j- ?) ?6 i4 a- X V# D! _7 Z
德国目前是全球第四大经济体,同时也被誉为“欧洲经济火车头”。然而在航天领域的投资,德国“名不副实”。
0 s' [ I3 p' V% i6 B1 t R$ O; R g
法国咨询机构Euroconsult数据显示,德国2018年投入到本国航天领域的预算仅约11.3亿美元,排名全球第七,落后于印度,是邻国法国的一半,约为美国的3%。
; g. I% v6 D7 E9 g
' T* J6 z. O) B/ g
2 a7 D/ u2 o w% Y( D3 a值得一提,包括德国、法国在内的欧洲18个国家每年还会向欧洲航天局(ESA)投入一笔预算,而德国向ESA的投资已经连续2年低于法国。
- K# h8 e/ T2 F0 k/ _4 p6 k. }7 A& A+ s
* G, ], J9 ^" j+ V9 x. k虽然此数据并不计入上述国家各自的航天预算之中,但德国最大工业组织BDI工业联盟分析师沃切特(Matthias Wachter)还是认为,这就是德国航天落后的证据。“德国现在处于落后,且步履蹒跚。”' J# _2 e) \( u+ D; G
( b( O$ r5 h) m/ Y7 V9 V, |# X% J不过德国柏林航天初创公司German Orbital System的首席执行官巴海默(Walter Ballheimer)表示,“现在还不算太晚,如果他们(立法者)有一个明确的太空政策的话,我们作为航天领域的引领者,还能从中分一块蛋糕。”
# _) `9 S+ p1 n! Y8 F" Q* D: ? v+ f3 l& y2 @5 n6 k6 E
企业:投靠中美,搬出德国
5 s# W/ k" @0 b7 }* K" l! P% [5 I% Q. G$ E/ Y8 p- G
现实情况下,目前的德国航天行业环境,已经失去对德国企业的黏性。 ~4 d8 R0 e Y6 Q
. B+ G9 ~. c5 c- `路透社称,一些德国航天初创公司已经考虑将办公地点搬到卢森堡。这个欧洲小国在商业航天政策的制定上,甩开了欧洲其他所有国家。该国已于去年9月宣布成立以商业发展为目的太空机构——卢森堡航天局。. L9 ^) K2 q& S p: b2 U. m
' V c U# J) J% Y/ Y0 A
% n) E- f: X( n A1 t( E+ S同年卢森堡还宣布设立1.12亿美元的航天发展基金,对初创公司提供资金投入和税收减免等服务。卢森堡航天局成立10天之后,3家美国航天初创公司就宣布入驻。而根据该国政府官网最新数据显示,商业航天产业对卢森堡的GDP贡献率高达近2%——远高于欧洲各国。
0 c3 s; F6 A" s! g/ y5 D# A# E& X4 K% r8 J2 I! v9 n$ x
German Orbital System的首席执行官巴海默就已经计划把公司搬到卢森堡。“这是个全球市场,我们也有我们的客户,哪怕我们要搬到其他地方,我们也要留住他们。”
6 \+ r- f3 P. T
+ o6 H6 A' e4 w# W, H另一方面,德国本土企业、机构的合作对象,未必也是德国政府和欧盟。例如空客集团的国防航天事业部,正在考虑加入到美国的“月门计划(Lunar Gateway)”之中。该部门主管霍克(Dirk Hoke)表示,“德国和欧洲在太空探索领域已经落后于中国和美国了,我们正在发出警告。未来我们能不能成为‘第一梯队’,现在就是关键的时刻。”1 U9 W( ^" P t% R4 c6 ~7 H
- E% Q% W6 x: I6 \9 j y欧洲航天领域第三大公司德国OHB,则已经在2016年和中国全通(控股)有限公司签订了谅解备忘录,双方旨在卫星通信应用领域共同开发新一代通信解决方案。 B% l4 ~6 Q0 E
+ X" r8 C3 K! I- p
年初中国嫦娥四号登月后第一批开启的测试仪器中,月表中子及辐射剂量探测仪(LND)就是一款由中德合作的荷载探测仪:由德国基尔大学地外物理系研制,中方参与设备测试,双方共同拥有科学数据并开展科学研究。
# C7 ?8 z* D& R" @3 _& e
" f. Y4 [' e5 }0 D* s9 Y“和中国的合作棒极了,我们非常幸运。” 基尔大学的罗伯特•维默尔—施魏因格鲁伯教授在接受《人民日报》采访时说道,“我期待能与中方在后续项目里继续合作。
0 O4 G) M# V0 j) V6 N7 n6 O' W4 w+ E+ z1 F3 x* y! v
" W3 M/ x# t0 _, e( m# c德国航空航天中心主任帕斯卡尔•亨弗雷德则认为,“欧洲现在最中意的合作对象是中国。中国有着自己的航天计划,正按照自己的时间表推进,同时也对国际合作持开放态度。”2 z# s5 D% ?5 c. O/ m# ?
3 D0 l. B! B9 u# y |