北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。
% h( u+ I4 P( i! E L) E- U9 z; e国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。
0 o# b6 y z7 ?3 O' ~3 V0 Q随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……/ [ y q# _5 z- ]* M. i
1 V. @5 l; w/ ~# s9 @- |/ [% s
01( {5 b# i3 f0 I
' B! k& N$ d9 y" V以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。6 a1 A8 D3 U- r5 A& t/ ~9 ]
2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。
; |2 z6 ~ b5 p6 B. w一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。
5 m% e) V* | ]5 y3 K) N% c; K: @2 s- F0 k
按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。6 j% [. j6 X( L: z% c
# L% A8 w; R% e y% ]0 x
/ `, `1 c0 C9 |' }$ [
~; M& v. J& f& ~7 r" L/ K4 v1 D" |3 e上海的扩张野心,梦断花桥啊。9 W* J1 H" L# f; e
, D' p( P+ j# u7 M) b* k9 l a; P
) G: k8 z: w/ j# W# l8 o
b6 N* V8 @7 u这一停,6年过去了。0 i4 J9 ^3 ^9 V; j# B+ H
! U9 J2 ]9 @# A. I& E
( |; p4 W+ v' G+ Z1 ^# f- Z+ {& Q. H+ O
最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。5 l! h, o$ ]+ g3 q: |/ p9 {
8 k$ \$ f$ T) U: r5 m, U9 ^" L) P- ]$ O2 l# j/ u" x4 o2 R x2 z
+ @ J8 o, M* N# j; d沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。
) [! B4 |, B/ m5 s1 R( X9 J1 X* J: ^/ @! o2 Z
- Z( B9 Q' R% |0 v; G: v7 c ^. T2 @# K8 A7 y+ j0 W: }- W
5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。
a: H; |% f" }' W/ b" Y! Z* I$ w2 c3 N, m
# e, D+ |* K' c- x% Z
# T J& z+ _, p% z& @2 _/ n2 g! i5 u& C0 J一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——
+ j/ X/ y* U. n( v0 u, p
* X: G" ?5 b2 h1 ^0 E* _, U- v9 z* U; @, Y! A
1 e8 b3 a& W. i8 I长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。: }7 B& b' T, h4 ^6 H: W7 }: f
g. t' z7 n$ W& |$ j5 d1 i/ p& z$ a8 l' W
8 Y0 g* U/ {! V0 g; @' b: e/ A9 C; t2 ]7 [2 z; S' D
6 H% @, y: z4 M; y: x
同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。
3 }: i+ s; m* J+ s8 T
2 Z5 f0 b0 w( k6 N+ B7 l- i H
4 f* }& e) ^# J& o, W
u- {# U- o; g
! N3 C3 H% x6 F8 t6 q" W
; V+ G0 A& f6 w; H2 m, y上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。
+ |6 ~+ p; U2 S k$ N
) s6 v. d4 E$ J, ]0 K8 ]3 W) J% S0 O2 O- L
6 }5 @; Q6 w8 ?有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。
& z' \8 m: @7 u/ S( h* I
" G( h) c% w# {6 d3 P' q3 h4 E7 ~2 {# }3 p
5 I; @; T0 a! K7 l+ Y6 M- }- I今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。
% q! u. C+ p4 u% O; n0 S- @3 S0 R0 J. @+ D0 p S! {
$ N0 Y: g) }. I: w2 m$ y' U4 \9 r4 T
人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。! C5 _5 ^0 F6 D1 J0 {5 Z, K
+ |% Z1 J5 h* [! Z& Y- _. ~3 |' p) [* g" L( g" H) ~: o5 D& F4 `. `7 T+ N
" s6 c: C: Y! f# K
所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。" o4 g* H7 u! t8 z* D
( }# ]) K. l& {3 [! S& q3 K& x
$ t9 d! B- P. b7 _5 l4 J
4 C2 K: ]' ^1 S- q7 [/ K. ?1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。
9 r- ]0 A4 z( `0 t4 p- j+ I( }: T) w4 z
+ i# C4 b% j9 w& E, f! f. i
! Q# m/ ?; u/ k0 j( M
$ d/ o) j; V0 c( G2 Y
2 S: d+ J5 C& {(打通省级断头路的大致位置)
5 @* ?7 x2 Q6 a" _. Z ~" C/ j. K6 j% Z
1 }! Y% K, C2 }! _: `4 n9 Z. n0 p+ c9 R" [, Q I0 i8 F8 ^
2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。* C( _& R2 d# u* H
/ l% C) e4 a6 F Q) Z# s
8 r3 W/ h2 V4 O A. F5 ?1 x' j& z
7 ^( R* t# \0 x' h$ J- U5 M
3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能- }+ S# ]5 r S6 t& |. |2 K v8 t
5 O4 x0 r! y! q6 a
) s1 c k$ I8 y7 p2 A; S" L! E1 p+ f! O% X
……7 h; j8 N S: W+ W, D: f3 e4 R
; l' P2 e1 Q* L
+ e# \9 k( T! `" o, ?" V
$ y( R! N8 a& _, `9 S3 s
上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。
/ o2 N: I6 c5 O( E' B
; A+ Z7 b- f" i
" r9 ]' D; P0 Z6 a4 p
9 Y" R1 X3 N% J# q% e7 s; J* K7 h, X7 p( w' I+ v0 |5 p
# V# S1 v8 \3 ~ y( q$ s5 Q! W$ S
; V' Z- {1 n2 h
1 B6 \7 O5 l, g( `; C
从骨架到血肉,上海越来越像东京。
& G( h- y. ^" n$ \& n6 y" Z
( Y) Q& _( c0 e! @6 ^" V$ F+ t
5 \8 H0 K8 ]7 v: m7 z
) o+ e1 R' H4 e+ }& d上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。
0 f" \1 v0 N) J8 I+ S- l% z, _
+ W' X" ?, n: @; y
) N- t2 G4 s( u9 x A* {& ?% `1 X! h, i7 \6 N' t
说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。
* l7 V( ^" K- E1 O1 A
- i$ p, Q. U# B" x
2 @0 U: l6 |& u$ I: c( _; H8 I) [) l) a$ h
这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。
4 x7 A, l- V/ z; ?8 F
/ M7 V- M# g* N9 K8 c3 \
& B- `" u) l( p' O. z1 v9 j) M' M
! t1 P2 u% T' n& N上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。
$ ^$ A5 g0 t" ]: @) z$ R8 W( h( c$ Q" B* d
- Q/ E" [7 d- b, M0 d7 b( H( c$ a8 Z' [' U3 k0 p1 _
它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。
! s& w" P5 Z# ?0 }8 ~& J3 R8 L3 j8 @! b0 Z
4 |* g3 C3 T* E, S+ j8 ], g
& W0 Q) Y3 I& L% n$ \3 z此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。, N3 Z/ T( X# e, O+ o% v
8 ]+ [( M0 H) a
: B9 B5 y/ r6 b- f( M3 f) k
2 B- j: m5 W5 N; @6 p, _4 T你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。: U9 a. C1 Z9 X G
" p; n2 m' d0 v6 t
' D, m# }9 g, N
8 j- o r4 D, Q8 F上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。
7 T9 h5 E( y0 `6 G) o8 q1 B% W# L. S7 Z- K
/ u1 |$ m- Y# U6 }
0 u1 a! H/ Y8 k2 G! T* i! n只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。
4 y& p$ V1 J0 h7 l/ _- A* i1 {% C% L
* N2 U2 j, U; t% G6 S6 V/ E& v0 w
, S/ V2 P$ y6 L. I, ^% p; w! d只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。8 ]7 O5 w# e! n; [& o1 _0 e {4 p
1 x7 G7 n8 N F- L( v; j9 G
6 Y/ l4 l) f& `, h' _! S$ f6 S7 K
8 l+ g* {3 b1 \上海与东京,未来必有一战。
) t7 j4 u0 k0 I4 ]! k
' q, r, N" l' A" V1 n" H
1 M7 q. ?4 s% w7 T7 B% T/ l2 _3 B
|