北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。6 j+ {) ^( f$ T3 a; J! ?) e i
国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。) Z( V0 b# n: Q: [8 t
随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……! E8 b# V* F7 k7 S0 ?
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+ Y& n& J+ N0 t- @以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。8 U S! Y) _) U9 f3 M" J0 ?9 D
2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。
( N: C( J# x$ L9 j ~一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。" a; [) \& o% ]4 ^% e/ G; L) q) _
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按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。$ C j/ L- H- T) x2 w+ L
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上海的扩张野心,梦断花桥啊。
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+ _' N: U# B+ d/ N这一停,6年过去了。
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最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。( a2 b a/ h" R+ n# O! v' R: b b
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沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。
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, ?9 L" c3 C7 x) W5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。
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一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——
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长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。. j+ s$ I7 r8 q4 N
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! i. u) {$ i8 q, v) v5 D. o同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。0 X) b& Z, A R8 C7 R
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, o/ t- N9 w/ L上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。1 e0 C1 D+ x! d+ X
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有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。' P B% [8 U% c5 p
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今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。
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) @% v0 N t5 O/ _" |" q }# x: h% K+ [人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。/ g0 y% _" k5 P+ G* k: c
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6 D- P5 s; K x- H" W6 ^所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。
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1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。) a/ N: W: x+ b- ]* [
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+ Z3 x* C' t; A! G# y(打通省级断头路的大致位置)
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2 u1 t" r$ R, v4 [2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。) |# D; h# H0 [3 [% z0 d
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3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能8 a* N6 r* H3 Q7 F/ R H. K3 q. P
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上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。7 g% s% a w7 ]) P
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从骨架到血肉,上海越来越像东京。- Q! L# }$ o5 s; P8 s! G
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上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。1 H4 _( ~2 L5 d. s) G! q- p. C. s. H
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说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。; p/ s: A* g. R6 h" F
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( f9 n `7 s/ J. Q这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。5 G" q N2 D, _! q$ @ K
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3 R: d* V0 G% D$ p( L) c上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。0 l& w7 |- r8 Y5 F/ E
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它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。/ j7 K8 D: h! C# b
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此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。; @" c+ o% n9 o$ J0 ~6 k
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你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。
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) y1 _- _6 o% e% k6 }, }上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。 ?0 Z8 [ V) x6 |- m7 h4 Z
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只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。
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/ Y5 D) a. t, @5 F( X只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。" Z% n6 }+ y ]% ~+ [; j
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上海与东京,未来必有一战。
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