四、当民粹主义绑架国家利益
2 g5 ~7 t( @) D# I% t, y+ _' D+ b$ I
; r1 F6 P1 e: Z9 T! f7 |
& L/ p, k( D3 _) l& j. D0 Y, C
然而,自军政府在1930年首开先例,第一次推翻民选政府之后,阿根廷进入了拐点,长期陷入军事政权和民选政府争夺权力的恶性循环中。: v: \5 y; H) V6 U) b- _
& w2 L9 l/ n% m( ]; `
$ q, n+ T0 {. q! u0 L" J7 v1 U& T0 x) j! r( S
帮助阿根廷发展起来的自由贸易主义逐渐被忽视。国内民粹主义的盛行,让民选政府不得不听取底层人民的呼声。
* V. [: L$ }8 e( y5 |/ T1 |6 {% [+ G7 ^4 h* k
: L) G E- L1 {' {% X' S' |8 m Y% d, K! P7 s6 b8 a! Q
因此,政府将大量外资收归国有,发展民族工业,增加底层人民的工资,提高人民福利。9 `7 c' t( i2 ^. t4 V
: Y) g1 d: b+ P
. h& g X5 }0 A8 \0 D5 E
1 Y+ E2 k: P9 i! R; c
" J, r7 V- _" Z8 M/ |8 k3 \
- M+ O. f0 |$ T% L$ x6 [6 Y( |# h为了保护民族经济,阿根廷对进出口都征收高额的关税,农牧产品出口不再具有优势;欧美高质量的工业品也因为昂贵的关税无法进入阿根廷市场,依靠政府补贴扶持起来的国有企业,其产品又不如国外的高效廉价。
% C6 q* n' G5 S# R# @6 ]' j) v" B
. {3 O4 t0 I$ w: @' u6 c0 o- d
) G v" W/ ~. @+ S/ u" `* T: W- L1 O/ U+ ~9 i
民选政府的出发点虽好,但这些违背自由主义的政策,又进一步恶化了阿根廷市场环境。
# o3 h" q1 C% b" C# D; ]/ x4 ^! R# @; V
& v1 r& J. V+ Y$ L& {. B
~. W/ V5 Q9 r2 T优质的农产品难出口,国外先进技术难进来,被强制国有化的企业效率低下,仅能依靠政府的巨额补贴维持,为了讨好工人阶级,政府又大幅度提高福利支出,这些最终导致了阿根廷贸易逆差严重,国库亏空,大借外债,通胀严重,民怨四起。8 Z# ~# N! P8 `# h. ^
8 P, \8 }* r* }: Q0 W# b9 h) Q ^. b) M) t! ?$ |' J
) y( Q' Q) U7 S. {4 Z
西班牙在殖民地留下封建军阀体制,殖民地独立后,军人的地位依然被保留,由于许多拉美国家照搬美国体制却没有正常地让社会平稳运营,每当社会动荡,上层人士就会把将军们请来收拾残局。3 f; Q. Z9 u8 n3 p {
& j% ?! X! [) E+ G8 c0 y- W( J6 u, ~( S8 I" K4 S$ {
( f k5 v) n0 |" f
民选政府不给力,将军们急了,通过政变推翻民选政府,建立起军政府。军政府不仅没有吸取民粹主义的教训,也没有设法解决巨额的债务和日渐低下的生活水平,反而想转移国内矛盾,与英国爆发了“马岛战争”,最后却一败涂地。民众本以为是阿根廷救命稻草的将军们威信扫地,仓惶下台,还政于民。! ?# F/ `' y5 M" y# ~) E
% a0 u# w+ C9 a5 O, _
! F, Q. a U! V2 c) A g- L. C% N5 ^) s- a, g& U! A2 V
就这样,从30年代以来,民选政府和军政府轮流上台,来回摇摆了数次,造成阿根廷政局长期不稳,不仅破坏了国内发展的秩序,也使得帮助阿根廷起家的外资望而却步。1 g- E0 q9 z& i
2 A0 r+ c- z. t* M7 b
' `# z7 h/ f) q& U. g# [
4 @" l; e* D" J! r- K. r
6 `) l% i2 l/ ?. h( r
9 A, m9 Y4 ]/ d% i8 U4 S五、试图回归自由,重回正轨
r6 r4 a a) P" I" S9 Y5 `" B* Y& j. t, H4 y2 \
1 r; t/ d5 L- C0 X* T- `! \) o
4 K, d% ~1 i- T( x+ H! h80年代“马岛战争”惨败,英国人终于打醒了阿根廷,阿根廷人似乎已经逐渐意识到过去几十年国家的颓势,以及民粹主义带来的恶果,开始重新试图“拥抱”新自由主义。; j' h- ^( i% t
3 B" | ^2 _) c2 S' U; e
9 X2 z* C U; _2 L; S p0 p
* i" D, _! ]7 V2 W新上台的民选政府开始实行大刀阔斧的“自由化”改革,如私有化国有企业,移除进出口限制,鼓励外资,让经济回归市场,出售不赚钱的国企,解雇工人,提高市场的流动性。8 I; E' U, S0 m
! j: Z7 m" x9 x. H# Q) D/ Z
- P; l5 X' I% z6 f: \3 q" F/ h
- P, y! j, O% `1 U4 n! N% h; h4 ]经过了几十年的经济波动后,阿根廷经济终于得到短暂的稳定,90年代通胀一度降到0%,经济增速高达6%。 O! `: K% |" S# E M
6 a5 S1 G1 P! n; O
3 }8 j' C4 ?1 @: J' X( I
& k1 ?3 w; B) J7 N. R然而,好景不长,由于阿根廷的根本经济模式并没有改变,在全球化时代,这种出口型经济还是轻易受到了国际形势的影响,90年代末和21世纪初,阿根廷均被卷入了拉美和全球的经济危机。0 w: ~& K4 n e. |
$ [" A" n) S% v" k5 N; H5 g
- k4 K( w! n: ?2 J& l$ F, S7 G# m' K9 L
由于民粹主义积累的政府腐败,企业低效率等问题依旧突出,加上外围经济环境的影响,阿根廷欠了巨额外债并无法偿还,成为国际上著名的“老赖”,21世纪以来,阿根廷深陷严重的债务危机。
# a7 {2 @0 f; h5 V2 \6 |; g' s I5 l- s1 W7 _& A) j
; X6 v: ]# x6 H4 A+ x5 Y+ L* U: V/ `7 v! r
1890-1920年,阿根廷经济达到顶峰,意气风发,大有发展成未来世界强国的趋势,然而在战后却折腾了几十年,依旧没有找到国家发展的方向。
! B% a! ]7 Y# L) [6 E: [& s, A2 L& q
4 A% z$ z2 D; t7 P; H/ [
5 o- _, h+ I- S# R& n) \+ _5 E世界各国在二战后却得到了空前的发展,阿根廷被曾经平起平坐的国家甩的很远,甚至被后起之秀赶超。1 Q6 S0 }$ l: G/ B
, R4 ]& }0 ^* @! a9 z0 L; Y
9 j( C' m3 I4 S
" P7 k9 r7 x# C7 y0 D9 [阿根廷,失去了整整一百年! " T! V }; |4 v* t$ t" H4 e
1 G) U6 g4 Y0 K4 ?6 R+ s0 L3 Z; Q$ D V+ g+ [2 G
) b0 _# i8 P3 q `# K) X; F, J
作者/编辑: Thomas (唐). J9 {* d) X1 M& q2 g* v9 p
1 ? N0 Y6 y+ r) L4 _
|