四、当民粹主义绑架国家利益
' c. L7 G& T+ B. p9 j8 I* L" @
# T$ G% g% A0 c
, t- ?7 O1 V: Y9 S e0 { g6 [: P$ B6 i" B1 r" G
然而,自军政府在1930年首开先例,第一次推翻民选政府之后,阿根廷进入了拐点,长期陷入军事政权和民选政府争夺权力的恶性循环中。
: r' m* m" s0 g+ ]# M x6 M0 u0 d$ j. u6 ^; o& {* a
) Y5 Z$ E0 L3 [# {+ ]6 @
- O" K; ~8 U+ I4 ^, E! W4 \
帮助阿根廷发展起来的自由贸易主义逐渐被忽视。国内民粹主义的盛行,让民选政府不得不听取底层人民的呼声。% y9 D: `+ n: w$ }7 g* L
# n5 H4 i4 E/ p8 @
' z; W% B+ F/ x/ t" F3 I4 S
9 q5 h" u5 C& X. b" {7 n因此,政府将大量外资收归国有,发展民族工业,增加底层人民的工资,提高人民福利。
) k, }' I( D# ^0 o% W, P- ^5 P. z* j6 a3 h/ r- V
) ^# w7 N; p, i) o5 D4 d
- _4 ~- w4 k+ J4 B9 Z2 {
) W; R" @# X) P5 r- _! D3 \0 k T1 t: `5 ]7 @/ A0 I
为了保护民族经济,阿根廷对进出口都征收高额的关税,农牧产品出口不再具有优势;欧美高质量的工业品也因为昂贵的关税无法进入阿根廷市场,依靠政府补贴扶持起来的国有企业,其产品又不如国外的高效廉价。: z) H, L) Q( T8 b$ K( m
) v7 @" w7 `) q
! s x, _; _( E& {) g; i6 W4 H1 l+ O, Z- @
民选政府的出发点虽好,但这些违背自由主义的政策,又进一步恶化了阿根廷市场环境。
9 D& \7 D' `# b# S
7 F5 M/ q& ?0 A" ]7 H! p* V* ~
8 t D' o( x) }
1 R3 a+ e5 o! H; y( k- o8 l T9 y7 K6 D优质的农产品难出口,国外先进技术难进来,被强制国有化的企业效率低下,仅能依靠政府的巨额补贴维持,为了讨好工人阶级,政府又大幅度提高福利支出,这些最终导致了阿根廷贸易逆差严重,国库亏空,大借外债,通胀严重,民怨四起。; {5 r! c/ y3 D0 T+ `" _
& C, B. Z1 g1 D5 \5 G6 ]
; x9 E" s7 X5 a; ^ O9 v/ G" n, Z6 L8 T# Q, }( Y# \3 j
西班牙在殖民地留下封建军阀体制,殖民地独立后,军人的地位依然被保留,由于许多拉美国家照搬美国体制却没有正常地让社会平稳运营,每当社会动荡,上层人士就会把将军们请来收拾残局。
9 i4 a5 j6 d/ k) b8 N U" Q/ O7 N& s0 A
% U) t/ S6 r6 v2 P0 @
7 c& J/ ^( W. Z! G1 T2 e0 v民选政府不给力,将军们急了,通过政变推翻民选政府,建立起军政府。军政府不仅没有吸取民粹主义的教训,也没有设法解决巨额的债务和日渐低下的生活水平,反而想转移国内矛盾,与英国爆发了“马岛战争”,最后却一败涂地。民众本以为是阿根廷救命稻草的将军们威信扫地,仓惶下台,还政于民。: n3 S8 o. g1 Q1 \
! B. i) V; d) f/ g
* _, D$ W+ M* i
# m S# y7 S! p/ `# K就这样,从30年代以来,民选政府和军政府轮流上台,来回摇摆了数次,造成阿根廷政局长期不稳,不仅破坏了国内发展的秩序,也使得帮助阿根廷起家的外资望而却步。
- S" v7 Y( I# n$ e W. A8 S' _7 }2 q+ O f
b; W' a! J# u! R
* p* G) ~" Y) q) g$ g, v" }3 Z0 R" j1 E
1 }7 N6 q+ V( W- H9 Q2 c: u$ R- @五、试图回归自由,重回正轨
7 [# `. e \$ ~
1 Y. ~1 T5 e9 f" r' e, Z
& i& J+ |& f1 s' `3 D' i6 o
* e7 G4 ~0 Q! N5 t) E3 j8 t1 }1 l2 m80年代“马岛战争”惨败,英国人终于打醒了阿根廷,阿根廷人似乎已经逐渐意识到过去几十年国家的颓势,以及民粹主义带来的恶果,开始重新试图“拥抱”新自由主义。
5 J+ I! {1 }7 R1 C* a0 V4 ]/ v/ j$ h3 `) E- ^4 I# R/ P
I. P1 a M2 U( R. Y
% u4 B# V" }- n% u$ g* @/ o: \新上台的民选政府开始实行大刀阔斧的“自由化”改革,如私有化国有企业,移除进出口限制,鼓励外资,让经济回归市场,出售不赚钱的国企,解雇工人,提高市场的流动性。/ @3 x. n* ~ C' D9 P, N4 I9 o
p% N- D- B1 e% J7 e
l! C: k& E, A5 K! n! T3 w
( |5 T, M; y( t. j: b经过了几十年的经济波动后,阿根廷经济终于得到短暂的稳定,90年代通胀一度降到0%,经济增速高达6%。1 e9 v0 o% d; Q0 j3 X% e
$ v% j4 K( A, u2 |' F( c- _' R
- s$ e5 ^& [. J1 L Z% f
( |& B5 {$ {/ U% x( ^然而,好景不长,由于阿根廷的根本经济模式并没有改变,在全球化时代,这种出口型经济还是轻易受到了国际形势的影响,90年代末和21世纪初,阿根廷均被卷入了拉美和全球的经济危机。! k* R4 p( L) d, \* |0 }
8 a2 ]- `( \$ K% a+ P
" S$ A2 C; o1 ?# e0 F% r& F$ M3 D4 ~5 P, t1 p4 C! o
由于民粹主义积累的政府腐败,企业低效率等问题依旧突出,加上外围经济环境的影响,阿根廷欠了巨额外债并无法偿还,成为国际上著名的“老赖”,21世纪以来,阿根廷深陷严重的债务危机。+ z! p; P+ Y& N9 R' P! Z, h
! {- [0 P9 T3 C! E% V
+ j4 J9 h9 I9 y5 P% q
$ v9 N0 Z% _4 v/ v* L5 R
1890-1920年,阿根廷经济达到顶峰,意气风发,大有发展成未来世界强国的趋势,然而在战后却折腾了几十年,依旧没有找到国家发展的方向。" A4 r8 I5 v }( L! l8 O
* K, s8 L7 b* P; \% j- e( z7 @8 h$ E7 n: Y. t7 N
" Z, h6 d& H9 ~, R& o/ u: g7 X世界各国在二战后却得到了空前的发展,阿根廷被曾经平起平坐的国家甩的很远,甚至被后起之秀赶超。0 E5 v, x2 V/ c3 \4 t7 W4 j
: @& I# F$ M6 ]4 b3 b5 E7 ?+ F. q: ^, U. b1 `+ [" d" o/ [
$ [& i5 _5 ]8 p2 s
阿根廷,失去了整整一百年!
4 j @, R2 s v1 v( b4 d
0 y f4 U% \! H/ v, d7 e$ J/ H$ J0 { }, y" ?2 b
7 g) l& C! Z& K. I$ m作者/编辑: Thomas (唐)) ^" |3 i6 D t$ H' u
9 Z3 j2 t# r; [# ~% n
|