根据《外交杂志(Foreign Affairs)》报道,陆克文指出,中国的军事与经济日渐扩大,在全球的影响力也跟着上升,不过外交政策和经济策略都受到美国强烈反对,2国之间的交锋是不可避免的问题。美国需因应及设想一些可能的后果,包括美中可能对抗、封锁围堵,以及最终的武力冲突。他表示,美国及其盟邦需思索10个重要问题:
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1.美国必须明确订立出目标,思考若无法和中国在贸易上取得共识,那该采取怎样的态度回应。& [, V' y3 X7 P7 p/ W
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2.了解现今战略竞争时期的新规则,例如怎么处理海上和空中危险事件、网路攻击、核扩散、第三世界的竞争、汇率等等问题,不光是战略方面,还包含了许多层面。
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* l h8 w; J9 m- B0 _9 |+ V$ g) @1 v 3.中美之间的战略是否有共通点?才能为未来的双边关系订定概念架构。% a j5 j) p. g3 k; L# K( A
0 B) |8 B3 _, T- I3 o9 s 4.有些美国的战略计划者会认为,以前透过围堵使苏联瓦解的例子,有可能会重演在中国身上,不过这种想法还有待深入思考,因为中国现在的情势和当年的苏联完全不同。) e1 N8 ~0 n6 J9 h- s
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5.美国虽然都说中国是权威型资本主义,但实际上真的有对民主式资本主义的意识构成强大威胁吗?% e0 H8 ^! B6 m3 j2 a: [
! E8 l# T% E& ^# E 6.中国一带一路的计划帮助了其他国家的财务,美国应思考是否也提出类似计划,或是像现在继续减少对外资助。
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7.中国现在于亚洲和非洲都有很大的经济市场,美国要如何跟中国竞争亚洲或欧洲的投资贸易?
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8.很多国家可能会不表明立场,同时支持中美两大国,全球联邦也不一定会支持美国对中国采取战略竞争。# u8 w& N% K# ]
8 ?7 ^6 n/ k2 W. G7 @$ n 9.美国要用什么理由说服其他国家支持新战略,而不是支持中国成为国际最强国?% J& Q% l* j. C3 Z8 W
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10.美中关系如果更加恶化,对全球经济还有环境保护行动可能造成巨大影响。4 d& q% y; B! V
. j9 g9 h1 a A1 k9 B) q- f: T 陆克文说,作为支持与美国继续维持百年盟友的澳洲人,他希望美中避免开打。他认为,美中需找出投降和对抗之外的第三条路,并帮助他国走出目前的困境。
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