特朗普宣布美国跟墨西哥达成“史上最大贸易协议之一”，并表示打算终止《北美自由贸易协定》（NAFTA）。
7 R) u3 ] c& T3 l. D3 Y4 d# }3 |7 `
自去年开始，特朗普就频频发出威胁，声称要退出1994年与墨西哥和加拿大签订的《北美自由贸易协定》，从而引发了三国间长达一年的谈判。% K: f) ^( R: H3 p! ?2 f+ N
1 ]/ V; R1 u" x 过去的一年中，谈判代表在不断地更改NAFTA条款，但在过去的五周里，加拿大并没有参与讨论。/ Z/ ^2 G F! b* `
+ y/ B+ E9 j1 m, q' n1 V8 {8 p B( c/ k; ^0 V7 L0 `
3 G9 z9 }- @, P& ?: r8 |8 [$ B6 z
) u1 @ X2 k O! h. Z2 `4 ~ 特朗普在白宫的电视转播中表示，美墨新协议的条款将促成“更加公平”且“令人难以置信”的交易。' {. f. Z3 s2 I% F
6 }! D- y' ~* ^1 Y# q$ m5 N 同时，他表示要更换北美自由贸易协定的名称，他认为这个名称有“糟糕的内涵”。
1 B, x* k5 ?, e& e9 d6 t3 H5 j3 r% F: \8 `1 ?" N$ L
加拿大会加入新自贸协定吗？0 t( L( g0 P& P9 O7 P
- k) @% M3 S, [3 _! X$ y
加拿大和美国在一系列贸易问题上存在分歧。美国不满加拿大对其乳制品行业进行贸易保护，加拿大抗议美国对加拿大加征钢铝税。4 p/ i, P L1 F
; t+ q; r2 N1 Q# J9 X" |3 B E- r" I 加拿大外交部发言人曾表示：“我们只会签署一个对加拿大有利并且对中等收入群体有利的新协定。”9 u' s0 e* O8 t( w5 G8 m! E% Z
& o; q I' F5 k5 U 不过，在美墨宣布谈判取得突破后，加拿大总理特鲁多也赶紧跟特朗普聊了聊。
/ t" Z; X8 Q4 M2 U3 P! Y: [( t; x& K a& M8 R& F
根据特鲁多办公室声明，美加领导人“进行了建设性的对话”，加拿大谈判代表将于周二与美国代表会面。& K. t$ m9 i6 \; h
3 {7 x9 X: D7 `4 E 据BBC，特鲁多还在上周日与即将离任的墨西哥总统培尼亚·涅托进行了交谈，俩人就圆满结束谈判达成一致。
' N6 u8 i1 x- f9 V$ ?7 }( J
3 L$ }4 S$ h" Z4 S1 ?8 D4 t4 [% h* C$ [. t$ ~) ^1 v
2 O0 _% f2 I9 U' R
a+ h8 T! U" ]/ ^, ~
5 S. \, K9 C1 U/ x Y; ^8 m1 i9 S3 V: B8 \/ D( v2 u
不过，墨西哥外交部长路易斯·比德加赖在新闻发布会上表示，如果加拿大和美国未能达成协议，墨西哥将单独与美国达成双边协议。
" r/ }) T8 M' m: H7 d, ~6 k4 ?! c' W- M+ b/ r. R
据《纽约时报》，如果加拿大不配合，特朗普似乎也不想带特鲁多玩了，这引起了立法者的担忧。他们表示，由于三国立法机构都对协定有最终决定权，所以“抛弃”加拿大在法律上是不被允许的。! E$ L# j. u: E X$ ]9 ]4 a3 ^; y5 g
3 R( A/ y3 {& |- k8 a
* p7 u# ~7 b5 F% O. _1 E- r
! W) E. u' N8 ~' R! k/ o+ l' i
$ j% y3 M2 t$ y, x 此外，制造商们也忧心忡忡，美国制造商协会发布声明称：“三国之间有大量货物流动，一体化也让我国制造业更具竞争力，所以必须签署三方协议。”
& E/ \* T' s' \8 o0 i, S) |4 U" b2 I
为什么谈判在现在取得突破？- Z T1 }- I& Y& V, D% @$ Z
. j% M8 n8 B5 C# [8 Y9 L% k 据BBC，墨西哥新当选的总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔将于12月上任，特朗普政府希望能在这之前达成协议。
|& K' `% V, c% q$ C$ \) f: L7 q8 ?+ Q6 |; E( H2 e: |( u
B5 w. ~' ~/ ?5 j5 ]; B9 M0 L5 @' Y: B) L3 k
5 K0 K$ P, ]- j$ T7 |; P5 b
据《经济学人》，1994年生效的《北美自由贸易协定》使墨西哥成为全球第四大汽车出口国。总统涅托开放能源业和电信业进行市场竞争。
1 {0 t; V: r' b) i, \( x2 V( ], d' ^' n9 Y+ d
虽然自上世纪90年代以来，墨西哥经济保持着稳定的增长，但发展极不均衡，44%的人口仍然生活在贫困线以下。% I4 c V( h2 c1 L) \" V# {% C7 D
, `( ^% M( k: D% `; }
墨西哥人渴望着变革，于是，在今年的大选中左翼政治家奥夫拉多尔脱颖而出。奥夫拉多尔在竞选时曾承诺将打击腐败，彻底废除涅托政府推行的能源改革，并对美国持批判立场。& l4 {, @5 O/ Q, ^' g
# S* e% m( _4 M4 H9 [6 \
1 I U; A! N6 A0 [% h2 P+ {/ ~5 X+ A. | u
2 e& h) W2 h$ k2 j: y* t' r" P 这意味着他的上台可能使谈判复杂化。& j7 p2 [! o$ ~
2 z# X6 D7 Y2 @8 f 据BBC，如果特朗普政府想在奥夫拉多尔上任前达成最终协议，需要至少提前90天，也就是在本月底向美国国会提交一份新协议。
6 ]* C0 h; f" ~9 r: g9 G. s; E0 p S. N/ w8 g& H9 ^
不过，奥夫拉多尔周一表示，与美国达成双向协议只是达成新协议的第一步。他说：“我们对维持三国协议很感兴趣，自由协定应保持原先的构想。”
9 l, q/ K# n; c! K* P4 e1 F, i1 l% n" w8 |, t) ?
新自贸协定中有什么？/ _5 l) f3 Z8 m
`% S9 b9 [6 o) `# Y1 ^
据BBC，NAFTA年度交易额超过一兆美元（约合6兆8千亿人民币），而更新条款包括管理知识产权、数字贸易和投资者纠纷等。) W- g' w( m4 c1 N8 C9 r, u& e
5 f* Y1 F5 B( n* o, @, o; q" t 在汽车制造业方面，双方规定每辆汽车的40%~45%必须由人工生产，人工费用每小时至少16美元。该条款旨在阻止企业在劳动力廉价的墨西哥建设工厂。0 R) E. ?) G; N6 ?- g
/ R& I3 B2 v3 W# k" U 美墨两国一直在试图解决从汽车到能源等方面的关键分歧。其中，汽车制造业的就业问题是两国僵持不下的最大议题之一。
% N" _5 e0 f* V. m% P- z2 Y5 T
: p9 m/ I' q, h1 e/ A 特朗普一直希望新协定能够促进美国制造业及其就业。美国上周同意对现有工厂生产的汽车维持2.5%的关税，但是将对新建工厂生产的汽车增税。
9 ?3 i+ N. d, o* r. w4 n2 x
- _) a' [+ O1 r 此外，美国还表示，该协议将持续16年，双方还同意每6年审查一次贸易协定。
% b5 m+ p0 B) ^0 i( E! Y9 j9 y
( d0 [) B; T% r% ~" [ M9 T |
