加拿大全民药保每年可省42亿, Y' c( W% K1 g0 z0 q; H& u
; |9 U- ~3 P0 x 凯西还表示,统一药品保险计划不仅有利于改善公众健康,同时还将把目前加拿大花在处方药上的支出减少42亿加元。 |4 O- u! x- T D* z
( {' \' \$ C" F 这个数字是怎么来的呢?
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: a8 J6 ?; i3 a0 D8 g( B 预算官应议会的医药委员会要求,就年各省的药品计划做出调查。, q; ?6 j# `6 ?
1 [1 K3 w$ t; t1 a% [& \+ q3 ?- K 这份报告显示:在2015年到2016年度,全国在医生处方药方面的花费总共为285亿元;药品保健计划涵盖其中的246亿元。) d0 Z+ O/ n$ d; R2 e6 L
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联邦预算官表示,在计算了各种药品的价格和消费量,发现如果使用全国统一的药品计划,花费大约为204亿元。
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报告还列出了全国统一药品保健计划费用细节:
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! I0 V- n3 d i0 t 政府花费:119亿加元
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8 c6 r# Q1 w: _* z 私人保险计划花费:90亿/ E& I0 @$ Q; h
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, k% H. t6 P( A0 r- u* w 病人花费:36亿
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3 v1 S* {7 r1 G; G) {! x% N: S 以2016年全国各省实际药品支付费用为准,一年节省了42亿元。" y/ Q% [, a, H- a, m
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此外,除了政府,加拿大的公立机构和许多公司企业会为员工提供药品保险。
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0 _' t- J9 Q% d* k3 Q$ p3 l 实行全民药保后,雇主可以把这笔省下来的支出用来为员工支付其他医疗费用,例如看牙医和配眼镜,或者雇用更多的员工。
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毕竟全民医保的钱也是从税收里面来的,你可以想象成,在交个人所得税的时候,就已经交付了一部分自己的药费。
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: {" ~7 A1 Z0 \* L4 k, c3 G 如果实行全民药保,各省需要负担131亿加元,联邦负担73亿加元。0 @2 a# ~; p" Y2 E
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6 y7 }' @1 Z4 J4 p 根据加拿大议会预算办公室向委员会提供的数据,2015年,加拿大的处方药支出大约为285亿加元,其中私营保险计划报销了131亿加元,省级公共保险计划报销了107亿加元,个人支付47亿加元。
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各界意见
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委员会的成员中有各党的议员。新民主党议员完全支持刚刚公布的报告,保守党议员则有所保留。# x2 D! r* k& `# M* N/ G3 |; X
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a/ H1 L& r" {2 O7 |/ G& } 首先,他们质疑了加拿大每年处方药支出的准确性。$ L7 t! O; `& A& H- t T
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根据加拿大议会预算办公室提供的数据,这笔钱是240亿加元。但是加拿大卫生信息研究所却说是398亿。这么大的出入,足以说明有必要做更深入的调查研究。0 j9 [: y+ ?8 ~' G% G
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2 j, N4 Y9 }* S2 ~# t 第二,他们提出问题,为什么加拿大人的人均药费比一些国家高?例如,丹麦的人均药费为一年240美元,而加拿大的人均药费是一年713加元。# @' L# l( }$ D7 t
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加拿大医护人员的学会和工会对报告的建议表示欢迎。, ?) C4 V" f+ L" e& U0 ~/ Q
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加拿大医疗保险业协会警告说,政府最好谨慎从事,因为全民药保可能会让政府的支出过高,换句话说,这意味着让纳税人负担过重。/ V! ~6 {/ ]6 ]: f/ a, _ D }1 r
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“基本药物”概念
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, d* m4 r) ^. L5 ] 基本药物(essential drugs or medicines)是由世界卫生组织(WHO)在1977年提出的一个概念。保障基本药物的充分提供成为基本卫生保健的重要要素之一。
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在一个正常运转的医疗卫生体系中,基本药物在任何时候都应有足够数量的可获得性,其质量是有保障,其信息是充分的,其价格是个人和社区能够承受的”。. W7 Q2 \& u: f5 d" j
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实际上,WHO希望扭转基本药物等于廉价药的印象,希望强调基本药物“满足人群卫生保健优先需要”的特征,强调其“相对优越的成本-效益性”(也就是性价比),但无论如何也强调其价格的可负担性。% F# A: f' ^' |. s0 C1 R! m3 d
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" f" k" h; ?2 i9 e3 a' @) d8 _ 其实,通俗地说,基本药物就是相对物美价廉的常用药。* R A7 c! R# f3 j" {
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在这样的背景下,各国根据本国的实际情况,在所有可以上市的药品当中进行适当的遴选,编制出基本药物目录,优先强化其供应保障体系,以满足大部分国民基本医疗卫生保健的优先需要,就成为一种必要而紧迫的公共政策。# T% H2 a# [1 o! p u4 i
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根据WHO在1999年的统计,全世界有156个国家制定了基本药物目录,其中29个国家建立这样的制度已经长达5年以上。5 m# y) y- ~0 s" V
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% d" G5 k8 M3 }" ` 加拿大众议院的将康委员会在2012年曾经提出建立基本药品清单,但是不了了之。
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业界认为,如果加拿大能成功推行公共药物计划,那将是几十年来“加拿大最重要的医疗保健系统变革”。
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