新发现的一份将近70年前的南中国海地图可能有助于北京在亚洲最大主权纠纷中的声索,但是会招致海外批评,并且不符合国际法。
9 C2 B6 J! A- z: J8 R, D1 f' _8 S0 X
) j* z8 f, g5 H4 K# B7 \$ N0 V+ A: V8 e 海事学者说,5名中国研究人员在一篇文章中描述的1951年地图标注了350万平方公里南中国海的坐标,比以往更清楚地显示了北京宣称拥有的水域位置和岛屿。中国现在用U型的九段线表明其宣称拥有主权的水域,各段线之间的水域会有不同解释。" A5 d2 }6 Y& A) _4 o9 c2 j6 g1 X
" Y. T' B6 W( d- p$ D2 |2 d' ?, Y 中国政府官员迄今为止没有根据这份地图改变政策。澳大利亚的罗伊国际政策研究所国际安全主任尤安·格雷厄姆(Euan Graham)说,他们可能在观望其它地方的决策者做出什么决定。! ~. I) p' x1 D+ _3 _
- A( i" F, a. q* @8 G* d6 l( T
文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南都对南中国海全部或部分海域有主权声索。南中国海有丰富的渔业资源和石油及天然气蕴藏。中国10年来在南中国海有争议的岛屿填海扩岛并建造可以军用的设施,令其它声索方不满。
+ n9 C( d h7 \/ i! u9 G
. n! c6 E* L7 u& N 格雷厄姆说,国际法院很可能拒绝承认这份地图为法律依据。! t% v5 d& _3 O/ L# B( |8 b7 Q+ [0 o6 M
$ I7 v) D" F. F2 [+ ~ 在中国科学出版社2018年没有具体日期的文章中,5名中国研究人员列举的地图填补了中国目前所用9段线之间的空缺。中国九段线包括的海域从香港一直到婆罗洲。外国学者直到今年4月才知晓这篇文章。6 y* S, [# Z9 V" t) e( a
! A: a, }- ~& k8 l/ u
中国一直援引历史上各朝代的资料支持其对大约905南中国海的主权声索。格雷厄姆说,如果中国决定用这份地区做政策工具,就意味着中国想了结九段线的所谓“模糊性”。
5 ^3 B) F. m J) {$ m% u4 E2 m, }- k, k, m9 |* f
|