即使是最温和的加拿大人,想到加拿大被美国吞并的可能性,也可能气得语无伦次。
2 |6 W- D9 E- K: h7 z; G
, C( N, Q: n b- L. c% M而美国人则有可能怀疑一下子吸纳这个庞大的邻国是否明智。但合并不一定非得那么激进。没有谁提议让加拿大成为美国第51个州。
* w5 H/ L0 K8 x/ H4 _& U0 Z1 E4 x' l6 w
8 q P" ]: K$ v( X5 S$ E: X1 _和很多现代企业一样,现代国家必须不断校正自己的经济和政治模式。一屋子里面最聪明的人会占据上风,但等更聪明人进来的时候就不一样了。
' i( W7 j) X) M, R1 q
6 f7 O/ u6 a7 w& t6 ]2 \如果胜者不适应新的环境,他们终将出局。在大自然中如此,在经济和政治生活中也是如此。4 G. t8 l Q8 t* b' D) ?+ V& l
6 C* t% Q$ E3 _8 \" {: z
今天的美国或加拿大有可能成为明天的葡萄牙或希腊。在21世纪竞争激烈而又彼此勾连的世界里,僵化不动的国家将落后于人。- C4 C' m* j. K+ q& Z" ^
7 J7 @: Q- k' }% r1 d0 L8 [. s我们这两个北美邻国越来越发现自己正面对着国家资本主义的炮口。奉行国家资本主义最积极的是中国,它的国有企业和主权财富基金步调一致地夺取市场和资源。; I/ D( S, H7 g: E) ~( ]; M- R
8 b% p4 F# t9 }1 J8 z! y j
国际货币基金组织(International Monetary Fund)的《世界经济展望》(World Economic Outlook)数据库10月份预测,到2020年中国经济规模或将超美国,亚洲经济体的总规模将超过美国、加拿大、德国、英国、意大利、法国和俄罗斯的总和。
9 b" j3 Z' _& D% l5 T0 B" _3 _6 {3 x9 [7 a7 z' s7 C9 Z: }( P
8 k6 @. p! x# m6 e: ?6 ~$ x. s2 h' I8 V1 \1 [5 b
如果加拿大和美国联合起来,形势就很有可能逆转。
, W |3 W$ l# T
" x; e4 w: p! @% ]9 j北美两邻国将成为一个更加强大的超级大国:经济规模超过欧盟,国土面积超过南美。新的联盟将在能源、矿产、水资源、耕地和技术方面称霸世界,而这一切都将受到美国军事力量的保护。规模很重要。1 h5 p- ]4 m* O2 e5 D4 P. W
3 @. S" [* n; }) J6 m2 ^/ ~
6 d8 \7 t# A/ _( s
2 c* L4 q$ h* e# Y* s在过去,加拿大人一想到听任美国摆布的可能场景就怒发冲冠;但如果不加强跨境伙伴关系,我们就会面临事关生死存亡的严峻考验。
' r, ^+ W) u5 e7 E* \& m9 @4 c6 ]7 F
; O% S4 s+ \. T- e. ~2 E: `, v加拿大人口稀少且正在老龄化,经济规模又相对较小,因此缺少必要的资源来开发和保卫其辽阔的疆土。通过一系列激进的收购行动和交易,中国已经瞄准了加拿大的资源和空旷地皮。, R9 {% B. P; A
; x+ R- [5 C, E$ T" g2007年,俄罗斯的一艘小型潜艇在北极之下的海底象征性地插了一面国旗,强调俄对资源丰富的北极大片地区的权利,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)也一直在推动联合国确认他对该地区的所有权主张。
6 Z, T$ G; z1 u' D& a Z2 r' C7 N% f+ Z- S; k3 ]
美国自己也面临着严峻的挑战。它必须为其相对年轻的人口创造数百万的就业岗位。
' u, ^5 k( k$ N& L6 r `
3 A, ~2 y) m1 s2 U: `: a在其政治体系变得日益僵化之际,它又必须跟国家资本主义的激进践行者争夺市场、资源和北极地区使用权。
) n0 ^9 b7 ?& ?& N. U9 o9 P5 G
实话实说吧,美国和加拿大的合并其实早就在进行。10个加拿大人当中就有一人永久或临时地居住在美国,总共超过300万人。居住在加拿大的美国人估计有100万。
; R }: Z* X+ k8 o1 A6 Q( u
9 w! a3 a! o0 `; \( ]. s. X7 @" K据加拿大统计局(Statistics Canada)数据,美国企业控制着加拿大10%左右的资产、17%的收入和13%的公司利润。
. W6 l% i; T4 L9 `+ V4 N& I2 ~6 k
加拿大人从美国人那里购买的商品和服务比生活在欧盟内的3.4亿人从美国买的还多:欧盟的人口可是加拿大的10倍。. J _2 {7 j2 g
* W, i2 @; P- \' C/ D. g
再进一步融合的话,则有可能形成强劲的经济增长。加拿大内陆地区虽然蕴藏着巨量的自然资源有待开采,但那些地区基本上没有基础设施,没有开发。
; y" u& B8 O- r) Q
- N( N+ \, q, F, |( J1 g" [6 b1 a! y6 H/ m
n P5 [6 I0 q3 J" i, w加拿大魁北克、不列颠哥伦比亚、马尼托巴、纽芬兰、新斯科舍这些省份一些最有前景的水电站和潮汐发电站项目,也因政治上的纠纷而搁浅。- C) n+ W9 @$ e) J9 m- S& W3 m
: o, D2 I4 _, F M6 t尽管美加合并有着充分的理由,障碍仍然令人望而生畏。两国都存在政治上的两极化和严重的区域分化。要执行一场如此大胆的行动,必须具备相应的政治才能,然而这是目前两个国家都缺乏的。( h- g/ U [, J; h8 c) r
* w3 N2 Z$ i) a! U/ a但别忘了,欧洲人取得了更戏剧性的成就,把没有共同语言、数百年来互相残杀的人口都统一了起来。
! f: y% G( L8 e( E# p) @
! f0 W' P* U4 F0 o$ \5 Y) n2 r, s近期其他加深融合的例子还有东加勒比经济与货币联盟(Eastern Caribbean Economic and Monetary Union)和西非国家经济共同体(Economic Community of West African States)。
! _. A4 I0 n9 S" |! O, v& V: ^% Q; I% c) L
它们加深融合的办法都是针对贸易和旅游开放边境:同时保持各自政府不变。& A) C' b5 f6 s
7 a7 o; L' c+ r/ O0 Z* m! g
有关直接合并的民意调查很少,但早在1964年的时候,就有调查显示49%的加拿大人持支持态度。
6 g# a; a+ `+ M# v, i; U8 T# t1 f' F$ v
早有十年前,由数千社会科学家组成的研究网络"世界价值观调查协会"(World Values Survey Association)发现,77%的美国人和41%的加拿大人说,如果组建政治联盟能够提高生活质量,那么他们就会选择组建政治联盟。) }! L, H$ v' X# x, b M/ K
7 v+ O* ?7 K& C! [- k* N8 H( qHarris/Decima的另一项调查显示,65%的加拿大人支持与美国加强融合,并支持一项通过整合美加海关、移民、安全和执法行动来清除边界的计划。" f& k6 w# S5 [
2 q9 f& S1 d9 U ?: j' s反对合并的人站在了历史潮流的对立面。 {. @* X+ g# N/ I
4 C/ i6 a- Q9 L& |1987年北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement)通过的时候,美国和加拿大(以及墨西哥)开启了一段互惠互利的融合进程,现在这种融合需要加强。) g( m4 o& ^8 {* r% s* C
) k' O$ A; }3 U9 `不加管理的边境已经变得拥堵起来,损害了贸易和旅游。而且狼群已来到门口。
" d2 O$ y7 j/ h) Z% w/ i* g2 ^
7 A. D$ e4 g# o1 S" q8 H7 Y认真讨论合并事宜,成为美国和加拿大的优先要务。两个同属一个大洲的邻国现在比以往任何时候都更加需要对方,而现状正一天比一天难以为继。
0 f( |4 I @5 x- F1 R* j* j$ q9 ^: t5 y1 O/ h
作者:Diane Francis是加拿大、美国双重国籍,写有《世纪合并:为什么说加拿大和美国应该成为一个国家》(Merger of the Century: Why Canada and America Should Become One Country)一书,由HarperCollins出版.
" ?9 ^2 t) H! U* f
2 H, p" l9 C9 v! z |