加拿大号称原油储量全球第三,仅次于沙特和委内瑞拉,加拿大也是全球第六大产油国,每天的石油产量约为400万桶,但为何本国的油价如此之高?4 b k' P- y4 m, A+ r1 S" _- l* o
% K" |( a3 k+ M0 O8 }/ p比如最近加拿大的司机们都感到汽油价格又涨了,根据专业油价网站GasBuddy.com提供的全国各大城市的油价信息,全国最高的是温哥华,每升$1.39,其次是蒙特利尔$1.32,再是大西洋省St. John’s和Halifax,各为$1.25和$1.20,多伦多和渥太华则是$1.15和$1.18,全国最便宜的地方是有石油城之称的卡尔加里,每升油也要$1.10。
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1 p& _, ]: Q1 {: s是原油价格高吗?6 {! b' ?% d- [! g& V: b$ ]9 k
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谁都知道现在国际市场原油价格不高,每桶在US$55上下,只有2014年高峰时US$108的一半,那年的平均价格则是每桶US$88,多伦多汽油价格曾经冲到每升$1.41,当年的平均价则为$1.28。
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但在国际油价不高的情形下,加拿大的汽油价格仍然居高不下,温哥华和蒙特利尔的油价均高于2014年的均价,St. John’s则接近这个价格,原因何在?
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是税太杂太多吗?) e+ t, a$ y6 M4 O/ ?8 v
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加拿大汽油的税又多又杂是不争的事实,几乎占了油价的35%:以2015年为例,安省司机除了要付汽油的基本价之外,还要付10%的联邦税,14.7%的安省燃料税,再加13%的HST。
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此外,B.C.的司机要为每升汽油再加6.67%的碳税;还有一些城市则加收交通税,蒙特利尔是3%,温哥华则高达17%!1 u& S% {3 B1 H. G
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' @; w9 m M* g3 W$ b: Q% n" }, ~专家道破天机:是加拿大精炼油厂太少!
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1 R/ j4 Y4 ?0 q! f1 Q6 ?' _# k+ q前CIBC首席经济学家Jeff Rubin对CTV新闻网表示,首先,普通消费者并未从降低的国际油价中获益;其次,加拿大对汽油重重收税也是真的,但这不是根本原因,最大原因是加拿大精炼油厂太少!& d: x% }; [' |/ I0 J
% y* R/ n7 Z* D1 MRubin说,让我们看看这个流程:虽然加拿大原油储量丰富,但却以油砂矿为主,因此加拿大出口的原油实际上是从油砂中提取的沥青,而沥青不能直接作为燃料油,必须经过提炼。遗憾的是,加拿大的精炼油厂本来就不多,上世纪70年代也只有40个左右,现在只剩下15个。
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( D5 j8 {# ~4 j. x& ^- p所以,加拿大实际上是以低价出口沥青到美国,然后以较高的价格从美国的炼油厂买回精炼的汽油和柴油。实际上推高油价的是美国的精炼油厂,是他们赚了大把银子,加拿大司机把一部分钱通过交税给了政府,但给美国炼油厂老板的更多,是他们为多赚钱不断推高油价。% F `. y* Q$ C
) ^9 g; K, ~4 Y, x6 C+ b这也是为何一旦美国发生灾害或停产,加拿大油价就立马飙升的缘故。
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Rubin还说,加拿大自从1984年以来就很少建精炼油厂,所建唯一一座是阿省的Sturgeon,它每天可以将50,000桶沥青炼成柴油。坦率地说,加拿大建更多输油管道无助于降低油价,但多建炼油厂则是,至少可以增加业内竞争,别让美国炼油厂把持甚至垄断汽油价格,也可以让汽油价与国际原油价联系更紧密。换句话说,这种情况下的汽油价才能更真实地反映原油价。
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