加拿大安省省长韦恩周二公布安省劳工法改革方案细节,其中最核心的改革包括最低时薪在明年(2018年1月1日)提至$14笑傲加拿大,后年(2019年1月1日)则再提至$15,全职、兼职雇员和临时工同工同酬,以及雇员在同一公司工作5年之后,带薪年假由目前的两周增加到三周等。
+ j* a8 ~; b( Q U N" e# W% p) \! a) N* a9 l8 E
5 b H9 [9 |! Z+ L7 _6 h: q0 P, l! ]6 s t0 e& }; _1 J8 v3 b
韦恩作出正式宣布之后,引来省内各界不同反响,劳工界及工会为止欢欣鼓舞,击掌庆祝;行业协会及企业老板却为之沮丧不已,纷纷发出警告,称提高时薪势必引发失业潮,给经济带来严重后果。
V$ \; n: V5 c( ]8 M$ X* g) h% L2 u2 V, i1 S
加拿大统计局报告说,安大略省劳动力大军的 9.2% – 约 54万人 – 靠最低工资为生。- {) ~1 n% P; `$ }! X0 o% k8 j/ M
/ Q }( T; k" Y" l9 l
同时安省劳动力大军的25%,约146万人的每小时工资不到$15。这些人的工资都将全面提升。! m8 \# Q# X. Y6 z4 ^
+ |3 ^! ^' A% F, W4 N3 }For the last 12 years, Erendira Bravo has juggled factory work, cleaning, construction and has also worked as a handywoman at people's homes, whatever she can, she says, to make ends meet., N# E! l5 ?" F* B8 V) r
. H/ D/ P+ M( g5 ^4 z" Q& W0 o$ V" d( D
+ d" @5 n7 a) h4 y1 z% I" zCBC采访了1位过去12年,辗转很多职位,同时打四份兼职工,包括工厂工,清洁工,建筑工和杂公的多伦多妈妈Erendira Bravo,她由衷的激动。) ^/ ^& h3 f( o& b
3 Y7 f8 g. E& x* c9 SBravo激动的表示:“有时,我几乎相信我不是一个人,直到今天,变成现实”。/ L4 O- X* B3 x6 W$ b6 e) p
' ^* U4 z7 s" q# @+ E. ]安省低收入者全国最多
& F6 x9 @. V+ u! s- B# a2 j2 o0 y2 D% Q
尽管站在不同立场反应不一,但安省低收入打工者全国最多却是不争的事实:
6 m9 \# D( x+ u \6 ?" H6 ~5 T3 M+ ]$ Q A2 O
去年安省打工者中有540,000人每小时工资不到$11.40,占员工总数9%;* B) m" k2 z# p3 O% s
去年安省打工者中有146万人每小时工资不到$15,占员工总数25%;6 q1 {$ t& p( W# z
低收入打工者多分布在宾馆业、餐饮业绩零售业;7 H4 p) k9 v; d0 p! o7 Q. M. n
宾馆业和餐饮业从业人员中,去年高达3/4员工的时薪不到$15;
# ~8 F; f) }+ E0 m0 `; A# G零售业有60%的雇员每小时工资不到$15) r9 `! x7 B/ m, J5 b! a
纵观全加拿大,只有魁省低收入打工者的总人数接近安省,有828,000工人的时薪不足$15。( K1 @# Z7 V6 ?: m ?
! {, M+ W8 U. d$ ?
前车之鉴?阿省提薪之后食宿业就业减少
* ~1 x* P$ @& L& s/ W8 D* }" q5 S& B% x4 d8 \! }$ ?# T0 s# S
去年9月,阿省宣布该省的最低时薪在当年10月提至$12.20,2017年加$1.40至$13.60,2018年再加$1.40涨到15元。
4 t$ G! X9 h3 m9 s
# i. b2 c# p. y9 X( e但自从去年10月提高最低时薪至$12.20之后,餐饮业首当其冲,该省不少餐馆老板开始裁员,拒绝增添入门水平的雇员,要求厨师和服务生加班工作。$ q# y: w# g; Z! S
* B* l1 v! c* w" V+ P统计数据显示,在阿省最低时薪增加$1到$12.20之后,从去年10月到今年3月6个月间,不仅食宿业就业人员减少1,227至165,672,,而且每周薪酬也有下降,即使包括加班时间,该行业最低时薪提高后比提高前下降1%至$411.42。
T5 s4 _7 c( ^( Z( H B% l! y0 I0 @# E& [9 |
但是,不能就此断言,阿省食宿业就业减少与提薪直接有关,更可能与该省经济滑坡有关。加拿大统计局的长期资料也显示,提高最低时薪与就业之间没有直接相关关系。从历史时期来看,提高最低时薪之后,既有工作流失,也有新的工作机会产生。/ g) c2 R( m. Z0 N% a& m
, E" j5 ]) ^2 Z7 i1 x安省劳工厅长Kevin Flynn在反驳安省商会(Ontario Chamber of Commerce)和加拿大独立商业联盟(CFIB)时也指出,没有明确证据表明,提高最低工资对企业不利。他还表示,美国西雅图和旧金山的实践已经表明,提高最低工资促进了这两个城市的就业,而不是相反。另一方面,安省员工有权利分享经济增长和发展的成果,那种认为提高工资就会给企业带来灾难的说法是夸大的,也是不会发生的
' h5 X" p( i7 R0 S D
2 l8 a+ R, F! S7 Q6 k! m |