一名姓江(KONG,音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房,该分割房地址还是与12间分割房是邻居,距离麦克马斯特大学只有数百米距离,步行只需10多分钟。* z& H1 ?* n% ?7 V+ K) n- n
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2房独立屋改建9房分割房
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" F( ?* ~+ E) X7 G! w4 V! R; q这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室,一楼厨房,还包括一个地下室。. c( ^2 P8 c0 k# [; y5 N
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随后,业主对该建筑物进行大装修,二楼还是两间卧室,一楼主层装修出三间卧室和一个厨房,地下室四间卧室和一个厨房。
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4 @1 F9 b+ @( J4 G6 k& }最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。+ U8 J' ]' c& H
0 z3 l5 ?; S% M2 ?: h9 t+ W' l江先生把卧室分租给麦马的学生,但他自己并不住在这间房子里面。
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发生火警,分割房曝光/ v( Q7 g) Z7 ?, S: m3 I- A2 S! X
5 z& `- V# r# p$ Z5 X根据法院文件显示,2014年10月,该物业发生火警,当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。. j# ^; s- Z* e# ]
8 `% ?7 s B6 r2 j7 U起火位置发生在通往地下室的楼梯处,并且是故意纵火的。& g, v* Z) n# Z$ ?
4 e* C/ Q1 z5 g$ }5 p/ v2011年11月11日,汉密尔顿消防局发出两项“命令”,勒令物业拥有人或占用人采取必要措施,以确保该土地及房屋的消防安全。
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消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”),并要求采取措施,以符合寄宿,住宿房间的“消防规则”要求。
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房东江先生不服,于是向安省消防部队提出上诉,2015年5月22日消防委员会复核后表示,该物业符合“家居式出租屋”标准,并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。# f% t/ ~4 s* F) i! k/ u' Q$ C( ?
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该命令勒令业主修复这间物业,包括:
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*修复墙壁和天花板的开口;5 Q1 L: m% j- z8 G1 z0 f9 a
9 x. ~# f' z3 i4 {' T+ ~ N*维护出口照明和灭火器;1 D3 o1 W# l/ F9 \- \9 a9 _
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*提供额外的灭火器;
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*制定一个可接受的消防安全计划;, S3 O8 c) o" p/ \1 O3 d
- i9 z# \1 S! d*楼梯间出口需要建造隔火装置;4 T4 W4 b1 Y! S7 ^, D& ^- u9 g
! _/ a) o! L# x2 w9 @* x; V*地下室需要提供第二个出口。
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; z8 V# l. }7 C8 ^江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit),不属于“家居式出租屋”。# P' _1 U. f: N
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法院分析
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2016年9月28日,聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。
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B t# `( t0 L/ E7 Q7 c! g消防安全委员会指,任何住宅单位必须符合至少3项标准:
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(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。
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(b)必须在单一租约下运作。
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(c)必须作为管理单位运作。, L* U- ]9 W6 {9 e) N$ H3 n, U1 v5 w' D
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至于“家居式出租屋”,消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定,寄宿舍( boarding houses) ,出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于:+ ]5 H2 V) J4 n( e- O) q. ?% L5 b
; m3 d3 @$ `5 [* z$ V* p(a)建筑物高度不超过3层,建筑面积不超过600平方米,
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) {& O* U1 @, K/ m/ O, B(b)为四名以上人员提供住宿,以换取报酬或提供服务
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(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。
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# k% E/ t) [& }* h, i最后判决
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) n; [. Z, a$ U+ x0 U; O4 U, z最后,委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁,因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。' t6 A& C+ k6 Q. @2 [
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9 P* R5 u& H7 d: w2 j% ?! G江先生最后必须需要遵从“命令”的要求,在指定时间修复房子。. {+ Q5 v/ G& d
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