一名姓江(KONG，音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房，该分割房地址还是与12间分割房是邻居，距离麦克马斯特大学只有数百米距离，步行只需10多分钟。4 F* C; c, x! u0 K
+ z% U% a! [9 j) b; ~' h* ]
2房独立屋改建9房分割房& b P$ [- j$ m- [( N. I
/ R/ [% m1 z9 r6 L
这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室，一楼厨房，还包括一个地下室。9 P) S) Q& A S5 c2 T1 Z
: h+ { O* N1 S4 p8 Z$ @' s& n. z$ p9 h( j5 k
随后，业主对该建筑物进行大装修，二楼还是两间卧室，一楼主层装修出三间卧室和一个厨房，地下室四间卧室和一个厨房。
6 y( |( _" z7 p4 U) e: V
/ z+ y/ J8 G6 S9 l最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。
7 U" {/ }' y* W- p
, \2 q3 u C) H4 |- t' ~- o l, r: }0 ]江先生把卧室分租给麦马的学生，但他自己并不住在这间房子里面。
7 D# ?7 O8 s. D& B L* w. s, u. b( u5 U' d
' n$ T7 L# v" K" A# K发生火警，分割房曝光: P% O" L& _. ]. E
) o ]. @ X3 K4 ~1 {) K
根据法院文件显示，2014年10月，该物业发生火警，当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。: n9 ] ?% q- x
& e; y I5 P' \; u. D
起火位置发生在通往地下室的楼梯处，并且是故意纵火的。
6 b8 ]8 N% u, {: ~* l' p6 D0 G; m' U9 a6 F
2011年11月11日，汉密尔顿消防局发出两项“命令”，勒令物业拥有人或占用人采取必要措施，以确保该土地及房屋的消防安全。
" O1 B+ s8 b6 w; Z( ~7 I9 z0 y5 d, l4 t' J, ~6 q7 A
消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”)，并要求采取措施，以符合寄宿，住宿房间的“消防规则”要求。) f9 N8 h# x- x9 x
6 h" Y, _1 R1 C, P! g6 i5 t" H房东江先生不服，于是向安省消防部队提出上诉，2015年5月22日消防委员会复核后表示，该物业符合“家居式出租屋”标准，并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。9 C. T4 h: s/ e8 }6 O/ k
) E* P9 `+ N2 _
该命令勒令业主修复这间物业，包括：
/ c) z* s, O8 P) J* A0 y
, w7 Q9 @! k+ X: `3 u% P*修复墙壁和天花板的开口;
1 a3 c% _4 D0 v: ^! ?* n
8 `: c' v. z9 p6 m( K; A8 x+ n*维护出口照明和灭火器;
8 D3 A( M( a! ~* O" z: B/ a' r L' k9 E$ ~+ l
*提供额外的灭火器;
% M2 x' o. p) k( \* D* k. |+ N0 S" I v. {( l, D- I1 m
*制定一个可接受的消防安全计划;
i! p1 | f- n# E7 k7 M) ^' K, Z+ V7 o" Q
*楼梯间出口需要建造隔火装置;
1 D1 R. R5 t. _) i4 I
5 v% x1 A5 p' w/ O- P6 k*地下室需要提供第二个出口。
- f: O# x3 C2 u1 n
: v6 y4 \$ u" n3 Z; c2 ]3 G江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit)，不属于“家居式出租屋”。
0 F( ~6 y2 |! l% v" Y/ w8 G- U- U" h9 _, m4 q* T9 P
法院分析 M8 U! E; H% z: G6 x- X, o8 l2 a
: {4 v V, ?" u2016年9月28日，聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。 y. c% G% l4 a% S! k- b
; N5 j0 X) H) ]" _8 r
2 A1 {' n* _9 |) P" b) O( C. g) C0 l/ @# v1 l
消防安全委员会指，任何住宅单位必须符合至少3项标准：9 v' g7 T5 ~& X8 U) f
) ?. S! [2 a# o2 i( ? e3 D. u% q
(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。4 g% }; M( @9 q; ]1 Y
3 s+ C# C) j1 b; t. V
(b)必须在单一租约下运作。
/ r# }9 g4 `0 h* E) W; u7 G, g- m) \& Q) R& S
(c)必须作为管理单位运作。+ N8 }! o* z; q5 U
) U' w' w7 [4 }" `8 k
- F0 }4 [/ b# m- F# c) k
. [8 d: d2 z: B4 x; p) \至于“家居式出租屋”，消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定，寄宿舍( boarding houses) ，出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于：+ O/ z) ^9 S6 \: U$ a4 ^+ u2 b# \
2 m/ ?5 d: ^1 d
(a)建筑物高度不超过3层，建筑面积不超过600平方米，
0 l6 ^: ^9 K( x7 n% T# Q( b& {& p" X
(b)为四名以上人员提供住宿，以换取报酬或提供服务
; C h; _, R# R- J, i2 {. t* P* H4 J. r6 A+ E2 s8 s1 Z8 s
(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。6 x- C; G8 Z+ p0 g7 f2 n# c
2 h' T, h6 E% S+ ?. Z0 K5 ?( j最后判决
: |: S9 L. f h1 K, J3 V; u
+ K8 w. U. y6 x' c- g: c最后，委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁，因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。; a, p3 E) ^2 }3 k, ]
8 u. |: C0 o1 k9 d# l5 o
, k' y1 M8 w) Y* ^& y9 G江先生最后必须需要遵从“命令”的要求，在指定时间修复房子。" A8 T ~2 H2 B# }; M. s
K* B% Y& j8 p8 I. a% T7 S |
