综合stuff和nzherald消息 近日,新西兰退休专员Diane Maxwell向国会提议,呼吁修改国家养老金方案。对此,新西兰各大政党持有不同意见。) \& I1 C: M7 v1 P. \( Y
9 x; o! M# M; B" g1 y% w现有养老金方案( v0 X( j3 w2 }3 Q4 j/ Z! b8 M. t
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目前,新西兰居民只要满足20岁以后在新西兰居住10年,其中有5年是在50岁以后居住的,即便没有工作记录,也可以在满足上述条件后,从65岁开始领取养老金。
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为何要改革?9 ]8 Y+ p7 X4 `' Y
2 b7 Z7 m8 Y; f; G0 C1 V; s' [ Diane Maxwell提出方案改革,有几个因素。首先是新西兰人口老龄化问题,Diane Maxwell说在未来30年内,新西兰65岁以上的人口将翻倍至140万人,因此养老金的花费在未来20年内会比现在多3倍,将从110亿增长至360亿纽币。# N/ T, `9 G; w& p
- o' ]7 b5 }% t! P 其次,此前就有研究指出新西兰现有的养老政策太宽松了。新西兰和OECD经合组织国家对比,他们拿退休金的平均居住年限是26年,而新西兰才10年。" P; L/ `2 I3 O X
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另外,最近移民政策收紧,其中一项就是针对父母团聚移民,有人指出移民父母到新西兰来就是为了白吃福利,对国家没有贡献。因此,当新西兰的养老金成为吸引移民前来的一大原因时,相关机构也在审视其是否合理。
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0 t+ b% d1 O/ B, i; j 最后,由于现在新西兰的养老金10年规定比较短,所以容易牵涉到海外退休金的问题,这就会遇到deduction policy。每个国家的抵扣政策都有所不同,也很复杂,新西兰基本上是换算后扣除。到2016年,已经有12%的人在领取养老金时,因为有海外收入而被一定程度的抵扣。鉴于此,研究者认为应该废除抵扣政策,而把居住年限的要求提高的25年,以简化标准。
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如何改?
* `0 b1 W' q1 F' t9 `1 _% [" Z. N+ |7 ]* [ Diane Maxwell提出的改革内容主要有几点:* [( \ e2 t* t* u' q
提高领取养老金年龄:到2023年,领取年龄从65岁提高至67岁;! s% d7 O( J3 x/ t/ v0 }
额外补助:那些因身体疾病或年龄歧视而无法工作的老人,会得到额外补助;, O1 O+ ^4 N6 m7 |3 H8 `3 n2 W" Y7 E/ _
领取门槛提高:需在新西兰住满25年以上后,才能领取养老金,而不是现有的10年。' s9 b! P) e# n( z4 x
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民众怎么说?! K* I8 I3 T: c2 X/ [. W7 A+ j
Diane Maxwell表示,过去一年,他们已经在新西兰全国进行了访问调查。很多人对于该改革提议都表示支持,同时他们也收集了大家担心的问题。临近退休的人情况不同,不管是身体还是经济状况。“我们知道一些65岁的人计划68-72岁才退休,也知道一些58岁的人近无法工作了。65岁退休对于一些人来说太早,而对于另一些人而言又太晚了。”$ r( J" O* ]$ O) O, |; h
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. a/ f/ h) D$ j各政党怎么看?
3 p5 ?$ z3 q6 [: S- w0 V5 e F 尽管前总理约翰基一直不愿谈论养老金改革问题,但其继任者Bill English却表示,虽然约翰基承诺过不会改变现有的养老金政策,不过自己不会跟该承诺捆绑在一起。
1 X( O6 A# v, R6 M! l* { 因此行动党党魁David Seymour表示,“作为前任财政部部长,Bill English当然清楚65岁领取养老金意味着什么。他抛弃约翰基不改变养老方案的承诺是正确的,但这也为存钱养老的人带来了很多不确定因素。”; D- V1 G9 F% B+ F: _1 O2 ?$ \2 W
工党党魁 Andrew Little已经排除了提高领取养老金年龄的可能性。4 d8 U( z. k' u: x0 h; N
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优先党党魁Winston Peters 不同意将领取年龄从65岁提高至67岁,但却支持提高移民领取养老金的门槛。他甚至表示,“过去15年,8.7万移民来到新西兰,他们并没有被要求对国家经济做出贡献,但却能够在居住仅10年后就达到领取养老金的门槛。”
3 c" ?1 S6 |% N# G( w$ b* ] 不过养老金专家Michael Littlewood却表示,未来20年新西兰养老金花费将翻3倍这个观点是有误导成分的,“这完全就是苹果和橘子之间的对比,2016年的花费和2036年的花费肯定是不同的。现在,养老金花费了国家GDP的4.2%,而到2036年时,该比例将达5.8%。该花费增长根本就不只3倍,而是38%。”8 F7 h- t7 C X# P% g
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