综合stuff和nzherald消息 近日,新西兰退休专员Diane Maxwell向国会提议,呼吁修改国家养老金方案。对此,新西兰各大政党持有不同意见。
: _% @4 B4 P0 G
6 @3 D4 `) ?% d. A现有养老金方案$ ]& H( c& f) R' P' Z. d M3 f ]
5 _* ]1 m/ \: [2 L 目前,新西兰居民只要满足20岁以后在新西兰居住10年,其中有5年是在50岁以后居住的,即便没有工作记录,也可以在满足上述条件后,从65岁开始领取养老金。
. V' g' p6 D7 {) j$ g& A
4 }# v6 j! ?, Q* A3 ^为何要改革?4 ]& h* N# V! a5 ?2 g# I
# f; j# _4 u9 n) N: G: V& T Diane Maxwell提出方案改革,有几个因素。首先是新西兰人口老龄化问题,Diane Maxwell说在未来30年内,新西兰65岁以上的人口将翻倍至140万人,因此养老金的花费在未来20年内会比现在多3倍,将从110亿增长至360亿纽币。! k/ y n7 b4 }' S$ C( D
7 m8 f8 B" f& F& I- t N 其次,此前就有研究指出新西兰现有的养老政策太宽松了。新西兰和OECD经合组织国家对比,他们拿退休金的平均居住年限是26年,而新西兰才10年。4 S5 T* n% V. z$ `
" y: A y7 I6 m 另外,最近移民政策收紧,其中一项就是针对父母团聚移民,有人指出移民父母到新西兰来就是为了白吃福利,对国家没有贡献。因此,当新西兰的养老金成为吸引移民前来的一大原因时,相关机构也在审视其是否合理。 a6 R- Z+ |8 A0 F* [) w
- y" s4 _: S( V7 g 最后,由于现在新西兰的养老金10年规定比较短,所以容易牵涉到海外退休金的问题,这就会遇到deduction policy。每个国家的抵扣政策都有所不同,也很复杂,新西兰基本上是换算后扣除。到2016年,已经有12%的人在领取养老金时,因为有海外收入而被一定程度的抵扣。鉴于此,研究者认为应该废除抵扣政策,而把居住年限的要求提高的25年,以简化标准。1 |# A# V7 O$ m; j& [
0 I2 |* e; W# L+ \( z
如何改?6 Q1 [& r' O& a& Y
Diane Maxwell提出的改革内容主要有几点:4 Z5 w2 N7 f. D6 L2 l) r" ?
提高领取养老金年龄:到2023年,领取年龄从65岁提高至67岁;8 D# P4 [) p' E- U7 _2 d
额外补助:那些因身体疾病或年龄歧视而无法工作的老人,会得到额外补助;0 J" [. u, x/ L
领取门槛提高:需在新西兰住满25年以上后,才能领取养老金,而不是现有的10年。
4 j4 Y1 h& c, Z0 W- r) v" @+ p+ F9 h/ j
民众怎么说?
/ I" W/ r# a3 U6 C- l' P) I Diane Maxwell表示,过去一年,他们已经在新西兰全国进行了访问调查。很多人对于该改革提议都表示支持,同时他们也收集了大家担心的问题。临近退休的人情况不同,不管是身体还是经济状况。“我们知道一些65岁的人计划68-72岁才退休,也知道一些58岁的人近无法工作了。65岁退休对于一些人来说太早,而对于另一些人而言又太晚了。”
" {1 x; `0 y. j& p1 d# d) F
, i" B2 F% T4 h# m& S3 t" f6 j, d, C+ P" q- {
各政党怎么看?2 v) q- S% r. I2 ~% F* @* [
尽管前总理约翰基一直不愿谈论养老金改革问题,但其继任者Bill English却表示,虽然约翰基承诺过不会改变现有的养老金政策,不过自己不会跟该承诺捆绑在一起。
8 q( r- b, [6 B) | 因此行动党党魁David Seymour表示,“作为前任财政部部长,Bill English当然清楚65岁领取养老金意味着什么。他抛弃约翰基不改变养老方案的承诺是正确的,但这也为存钱养老的人带来了很多不确定因素。”
) T$ Q+ t' g6 |8 h7 r% `' k 工党党魁 Andrew Little已经排除了提高领取养老金年龄的可能性。/ J/ V$ @4 l/ g) @ A- V. q
0 p" V2 I3 q8 x 优先党党魁Winston Peters 不同意将领取年龄从65岁提高至67岁,但却支持提高移民领取养老金的门槛。他甚至表示,“过去15年,8.7万移民来到新西兰,他们并没有被要求对国家经济做出贡献,但却能够在居住仅10年后就达到领取养老金的门槛。”. A+ ^) q9 ~5 @* p$ L, l$ O6 h; m
不过养老金专家Michael Littlewood却表示,未来20年新西兰养老金花费将翻3倍这个观点是有误导成分的,“这完全就是苹果和橘子之间的对比,2016年的花费和2036年的花费肯定是不同的。现在,养老金花费了国家GDP的4.2%,而到2036年时,该比例将达5.8%。该花费增长根本就不只3倍,而是38%。”# A! e; m% F8 @% {3 A
1 h+ k+ l' u$ R% F3 H
|