综合stuff和nzherald消息 近日，新西兰退休专员Diane Maxwell向国会提议，呼吁修改国家养老金方案。对此，新西兰各大政党持有不同意见。
. A. H. P- _( m/ s7 ?' y9 t- ]
3 `; o8 [6 W) u4 C' A7 I现有养老金方案, z+ @( j8 _' R( F. L, U
3 B( z$ Q6 I: x' _) s8 ?
目前，新西兰居民只要满足20岁以后在新西兰居住10年，其中有5年是在50岁以后居住的，即便没有工作记录，也可以在满足上述条件后，从65岁开始领取养老金。0 B- V/ [3 y: X# b
2 k3 E6 T. a; h% y为何要改革？
9 P {1 d- }& T. }4 T, n# \
0 z5 ]/ w5 J9 e( n6 j$ K0 Z: j Diane Maxwell提出方案改革，有几个因素。首先是新西兰人口老龄化问题，Diane Maxwell说在未来30年内，新西兰65岁以上的人口将翻倍至140万人，因此养老金的花费在未来20年内会比现在多3倍，将从110亿增长至360亿纽币。
3 e+ }2 e' r- b6 b6 |
7 f$ e+ K: n1 Y- v7 l 其次，此前就有研究指出新西兰现有的养老政策太宽松了。新西兰和OECD经合组织国家对比，他们拿退休金的平均居住年限是26年，而新西兰才10年。' ~& ~3 K# n- y. ^: y
( x2 _* ?4 P" L 另外，最近移民政策收紧，其中一项就是针对父母团聚移民，有人指出移民父母到新西兰来就是为了白吃福利，对国家没有贡献。因此，当新西兰的养老金成为吸引移民前来的一大原因时，相关机构也在审视其是否合理。% H) }: l1 L+ A; h; t- S; A
' |" a2 I! U. h* f' j 最后，由于现在新西兰的养老金10年规定比较短，所以容易牵涉到海外退休金的问题，这就会遇到deduction policy。每个国家的抵扣政策都有所不同，也很复杂，新西兰基本上是换算后扣除。到2016年，已经有12%的人在领取养老金时，因为有海外收入而被一定程度的抵扣。鉴于此，研究者认为应该废除抵扣政策，而把居住年限的要求提高的25年，以简化标准。
. D$ v: X6 N$ a& r- `# r- M; Z
/ c9 b& _( K9 C! w; g' }- C o如何改？: L* Y* t( N! h8 g! {, O
Diane Maxwell提出的改革内容主要有几点：
6 _0 b d5 m6 d& ?. P( Y! ] 提高领取养老金年龄：到2023年，领取年龄从65岁提高至67岁；
O( x: ], w h1 H 额外补助：那些因身体疾病或年龄歧视而无法工作的老人，会得到额外补助；3 \! _& |7 @! J: ? f& m
领取门槛提高：需在新西兰住满25年以上后，才能领取养老金，而不是现有的10年。
/ g8 ?% v0 J: i9 Z- [# P& `# o4 q5 X( ]4 x( W y
民众怎么说？+ D: q: q. A, A& D$ i6 n
Diane Maxwell表示，过去一年，他们已经在新西兰全国进行了访问调查。很多人对于该改革提议都表示支持，同时他们也收集了大家担心的问题。临近退休的人情况不同，不管是身体还是经济状况。“我们知道一些65岁的人计划68-72岁才退休，也知道一些58岁的人近无法工作了。65岁退休对于一些人来说太早，而对于另一些人而言又太晚了。”. v B* f) r8 D0 ^
5 ~2 B/ Q- N9 V. ~
* O, _' {$ J6 n$ G4 o- ?' B4 ?, @' v各政党怎么看？
% G. g: ~* a; M# u$ Y) H0 o 尽管前总理约翰基一直不愿谈论养老金改革问题，但其继任者Bill English却表示，虽然约翰基承诺过不会改变现有的养老金政策，不过自己不会跟该承诺捆绑在一起。: J5 N* D$ Y% e, F- n8 c
因此行动党党魁David Seymour表示，“作为前任财政部部长，Bill English当然清楚65岁领取养老金意味着什么。他抛弃约翰基不改变养老方案的承诺是正确的，但这也为存钱养老的人带来了很多不确定因素。”
$ `. t. F, l5 v( z 工党党魁 Andrew Little已经排除了提高领取养老金年龄的可能性。+ ?9 A1 J# E3 W [" w/ o
# E7 L' S3 z) \- b1 k4 X! C! H+ { 优先党党魁Winston Peters 不同意将领取年龄从65岁提高至67岁，但却支持提高移民领取养老金的门槛。他甚至表示，“过去15年，8.7万移民来到新西兰，他们并没有被要求对国家经济做出贡献，但却能够在居住仅10年后就达到领取养老金的门槛。”
; k$ W" G, O0 W" |7 r A8 L2 e 不过养老金专家Michael Littlewood却表示，未来20年新西兰养老金花费将翻3倍这个观点是有误导成分的，“这完全就是苹果和橘子之间的对比，2016年的花费和2036年的花费肯定是不同的。现在，养老金花费了国家GDP的4.2%，而到2036年时，该比例将达5.8%。该花费增长根本就不只3倍，而是38%。”
- `. p+ x4 x6 U4 N+ M
. `- x m+ H7 h* J |
