社科院发布报告称,中国成功跨过了中等偏高收入门槛,正式进入中等偏高收入国家行列。
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此报告一出,立即引起了社会的广泛关注,一个大大的问号也悬在很多人的心里:中国已经进入中等偏高收入国家行列,怎么我们的收入不是中偏高呢?7 f% ` H3 O5 e$ c2 b
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中等偏高收入国家?专家:标准太低
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近日,由中国社科院研究所、国家金融与发展实验室等共同主办的《经济蓝皮书夏季号:中国经济增长报告(2015-2016)》发布会在北京召开。" n- Q# T' F# v: ~& G/ h
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报告称,2016年上半年中国经济增长6.7%,整体上看经济增速下行趋势未改,但下行速度有所减缓,有些经济指标向好,预计2016年宏观经济总体稳定,经济整体增速不会低于6.5%。
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; z: ^, X7 v+ n7 k" t6 C 同时,报告提出,整体而言,中国正处于工业化后期增长阶段,成功跨过了中等偏高收入门槛,正式进入中等偏高收入国家行列。2 n0 ~1 j0 y# H2 W$ m1 Y7 `/ d9 p
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4 U/ [- t) X) A# r 社科院上述结论,参照了世界银行的分类标准。按人均GDP,世界银行对各国经济发展水平进行了分组:
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人均GDP低于1045美元为低收入国家;7 U$ n+ w4 T5 e" V& Y5 K f; S3 B& W
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1045~4125美元为中等偏下收入国家;
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( L0 x/ x: W4 y* N3 ] 4126~12735美元之间为中等偏上收入国家;9 B! V$ n% m; Z) J( Z- s% L4 C- r
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* K4 @5 w9 Z4 Q& P 高于12736美元为高收入国家。
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2015年中国人均GDP为5.2万元(按13亿人口计),约合8016美元,正好位于中等偏上收入国家范围。6 L& i3 R& R b. e& N+ s
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中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员王小鲁告诉每日经济新闻(ID号:nbdnews)记者,按照世界银行的划分标准,中国算中等偏上收入国家,但是这个标准比较低,按照这个标准,世界上属于中上等收入的国家至少有四五十个。
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. C4 R2 u( j/ y/ m “人均GDP在8000美元左右,和发达国家几万美元相比还有很大的差距。”王小鲁说。
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经济大省,不等于经济发展阶段高6 r8 d. K; y0 X6 v
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: q- [7 l' s3 m& h$ H2 n! g 值得注意的是,社科院上述报告还将经济增长阶段划分为六个阶段,与世界银行的划分标准相比:
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$ b: O! n8 G$ H/ g: {5 X 第一阶段近似于低收入阶段;
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第二阶段和第三阶段为中等偏低收入阶段;% n- v S$ R! f @
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& @& e: L7 z+ F 第四阶段为中等偏高收入阶段;
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' d$ N4 j" x6 N+ _7 l9 n! z! \ 第五阶段和第六阶段为高收入阶段。
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3 G. q7 P+ W; K! H, f 报告指出,一些省市区经济增长较快,已经成功迈过第五阶段的收入门槛,进入工业化后期阶段,成为发展水平较高的地区。中国进入第五阶段的省市区有6个,即天津、北京、上海、江苏、浙江、内蒙古。2015年,天津人均GDP为17166美元排第一,北京17064美元排第二,上海16555美元排第三。
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值得注意的是,内蒙古人均GDP为11547美元,排第六,高于福建、广东。* \6 N2 M" s' U: {- k5 `
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' S. O+ Q% U, T' N9 l 各省市区人均GDP数据来源:各地统计局
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: [0 ~ T( Z' D" s9 H8 Q3 B1 Q 从上述表格不难看出,经济大省并不代表经济发展处于高阶段,因为人口因素影响极大,较多的人口会拉低人均GDP。比如广东、山东、江苏,其经济总量排全国前三甲,但它们的人均GDP均未进入前三。) S1 M3 w# _2 f, b
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如何让收入水平跟上GDP?8 }8 [8 i, j# v5 S8 n2 y
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- z; d' M# B, i+ ?& ~& n 进入中等偏高收入国家之列,是否意味着中国居民也进入了中等偏高收入行列?
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2015年中国人均GDP为5.2万元,但全年全国居民人均可支配收入2.2万元,不足人均GDP的一半。- \* h( m8 y1 b1 }+ M
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& T. @8 L1 F' j* e& \1 B/ U& c “要注意人均GDP和人均可支配收入是两回事,人均GDP是国内生产总值按照人头除出来的,其中,居民可支配收入只是国内生产总值的一部分,大约只占60%”,王小鲁说,居民收入又要分城乡,分不同的地区,分高、中、低收入,大部分老百姓收入比人均GDP要低很多。5 h) @ I( C5 Z3 ] I
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一个简单的例子可以区分出人均GDP和人均可支配收入的差别。比如,生产一台电视价值1万元,这1万元就是GDP,但1万元当中,给工人的工资是4000元,则这4000元就是工人的可支配收入。另外6000元一部分是材料成本,一份是工厂利润,一部分则是税收、利息等费用。
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中国劳动学会副会长苏海南认为,中等偏高收入国家指的是人均GDP水平,并不意味着老百姓人均收入也达到了世界中等偏上收入行列,只有让居民收入的增长跟经济发展增速同步,劳动报酬的提高要和劳动生产率的提高同步,才会让广大老百姓共享经济发展成果。
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4 A! [; f, ^( ?- }6 G2 K; t “我们的收入分配改革还没有到位,居民收入比重偏低,劳动报酬比例偏低,在GDP大蛋糕里面,老百姓分的份额还是偏少了一点。因此,很多老百姓没有感受到进入世界中等偏上收入的行列。”苏海南说。
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苏海南补充道,特别是在两个比重偏低的基础上,劳动者和居民内部不合理分配差距又偏大,少数人分得太多,中等收入群体比重偏小,低收入群体和贫困人口仍然还偏大,后面两个群体就更加感受不到进入中等偏上收入了, {0 V/ T! V2 C9 g, j% l$ q
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