新闻来源: 明报 加拿大税务局(Canada Revenue Agency)为打击海外资产逃税而设立的"离岸税务举报计划"(Offshore Tax Informant Program,OTIP)推出两年多,税局虽仍未付出任何报酬,但现正处理来自20个国家逾千个个案。税局指搜证工作繁复,被调查人亦可提出上诉,成功 立案需时,并不代表工作未有进度,呼吁市民继续举报逃税者。
+ _+ o5 v1 J' K+ W0 y 税务局发言人达米安(Lisa Damien)透过电邮回覆查询,直至今年7月底,当局收到868次据报人的来电,以及361份书面举报。当局循这些线索,正对180名纳税人进行审计调 查。税务局已跟举报人订立超过20份合约。当局在确认举报人符合OTIP资格,才会订立合约。
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+ o6 s6 L/ `" d! U 达米安重申,从订立合约开始,可能要数年 才能完成评估额外的税款,涉案纳税人的上诉期限届满,并收回税款。根据税务局的网页,对于符合资格的举报,当局会在收到10万元或以上,才会开始付出赏 金。举报人的资格审查十分严格,例如举报人不能为税务局员工;不可犯逃税罪,而罪行跟举报内容有关。7 J8 Z% ^: R, V8 l ~3 s' u9 b6 t5 V
4 P R3 o( l3 Z1 f. B% R! h2 w2 f 当局在2014年1月推出计划,向举报者提供金钱奖赏,旨在打击重大海外逃税行为。一旦涉及的联邦欠税(不包括利息和罚款)超过10万元,当局在收回此笔款项后,举报人可获得5%至15%的赏金。OTIP推出2年多,税务局虽然收到大量举报,仍未付出任何报酬。$ }) b$ s0 l& Y- B: f
, w4 u% p; X4 d6 {( b7 W 另外,若税务局已从其他途径收到相同情报,或涉案纳税人无法偿还超过10万元的税款,当局都可能终止合约。值得一提的是,OTIP赏金扣税,无法全数进入举报人的口袋。" |( D9 L* E2 O/ h0 a, w
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OTIP为加国政府推出的首个有酬举报计划。有税务律师曾指,虽然计划初步反应不错,但关注税务局是否有足够人手和资源,追踪线索,全面调查,尤其重大逃税行为往往涉及复杂的案情。
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亦有专家指,此类计划耗资庞大,也很花时间,因计划涉及赏金,会收到很多情报,当局必须追查下去。加上有举报者为了重酬,可能会作出不实或夸大的指控,浪费公帑之余,也阻碍当局调查真正的逃税行为。
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上届联邦政府在2013年推出"经济行动计划"(Economic Action Plan 2013),并拨款3000万元,作为5年打击海外逃税行为的经费。税务局成立相应调查部门,拨出70人专职调查海外逃税。* ~9 K( `5 P2 r6 Q
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加国国民在海外投资不犯法,但作为税务居民,若海外资产达10万加元或以上,必须在每年报税时,填写T1135表格,并缴交相应的税款; A" \. J, j3 Y! k: `
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