加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。& M/ J5 L, |8 t. Q- r2 d8 v5 }9 g& N
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这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
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© Radio-Canada
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1 G& c4 [ w; H. Z4 Z$ A$ ^* ]3 W在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。( ~ X4 c$ H8 ~& w O
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加拿大各省撤消刑事指控的比例: c I* M0 G0 @; @) M
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安大略:43.8%
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* c; f9 b2 {' V+ \阿尔伯塔:35.6%
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西北地区:32.9%
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0 C4 b: o) S8 F( b) [$ G& N新斯科舍:32.8%
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3 {' O' [; _$ @" D/ f- W萨斯喀彻温:31%
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育空:30.6%" @0 `3 B% O2 ~4 A! X
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曼尼托巴:29.4%
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BC省:28.1%, J! }: p5 w& @& g2 N* r$ n5 O
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纽芬兰:25%
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1 x+ Z1 w- }$ t3 D/ x" z: D" K9 D努纳武特:24.3%
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5 l4 j& E* ~ X" B" O7 u爱德华王子岛:22%1 `* \6 m9 z2 U2 {" X0 }0 N) G
% ~8 ~& `* R6 Y! m1 m) ]; I& n新不伦瑞克省:20.3%4 a: m, J& A) v! T( [
h) V, X/ q) A1 m" B1 W魁北克:7.7%5 R' g; t6 I6 b2 A2 Y, h
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刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。
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© CP/Dave Chidley
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' E5 Y# W2 c `" }% h安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉
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加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。. M# G; u- c( Y5 J6 e- f* Q
0 a( C& O5 O, s: f+ @ G多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。+ T( [1 c9 h1 |* c7 e
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刑事司法体系的风险规避文化
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* [0 F' e. ~% |1 t3 v9 a: Q渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。5 q! d3 E; A& P; _8 V' N2 _
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统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。
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