加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。# F: c L( O) ]6 H- x3 p& |
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这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
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, R# Q1 B- n* j4 @" b在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。7 n4 T' ~4 o& R4 |8 r3 x/ |
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加拿大各省撤消刑事指控的比例
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. l) S0 I$ W' t" o; \安大略:43.8%6 |9 t& W9 [8 s+ M+ t; [
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阿尔伯塔:35.6%7 M/ [; P7 P7 x
s) B2 x# ~+ \ g9 g4 f西北地区:32.9%4 N8 T, B- [5 @+ g; Q, D8 f, R6 K
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新斯科舍:32.8%3 z$ {1 S" L# r+ F4 i
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萨斯喀彻温:31%& J( Z4 x0 M0 C6 H0 Y
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育空:30.6%, }/ U/ t5 f5 {" A9 s: a
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曼尼托巴:29.4%
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BC省:28.1%
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5 F' L( h2 |$ u1 W% d4 i纽芬兰:25%" s3 h, n6 v5 e4 L) w" R
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努纳武特:24.3%
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爱德华王子岛:22%, ~4 ]; t5 T, A7 k" Q @1 m7 t
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新不伦瑞克省:20.3%' V) D6 v" A) |1 V" o
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魁北克:7.7%
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刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。. J' C$ t* s( ~- v
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安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉
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加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。# h8 k+ m+ q, C4 `8 c" f& x, B
0 L d6 g8 h3 k$ j1 `! U多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。
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刑事司法体系的风险规避文化1 r' ~ ^: ?( \
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渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。
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统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。0 S5 k8 i+ M7 w0 b; k3 l
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