加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。
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这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
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© Radio-Canada
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在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。% @. k; D r; S
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加拿大各省撤消刑事指控的比例. X/ ?1 M! j1 b+ `& S1 j
; V& s+ l$ Q8 H5 D7 D安大略:43.8%* ?% e t! V, z1 N ~1 P, I# O
`+ A$ _( M* Y4 H% J8 A阿尔伯塔:35.6%
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西北地区:32.9%
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新斯科舍:32.8%
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: _( N2 s/ l+ J# \9 @萨斯喀彻温:31%
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育空:30.6%
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曼尼托巴:29.4%
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; I r! q8 z3 D+ NBC省:28.1%, {% e: t& f, k* `: u7 a
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纽芬兰:25%
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努纳武特:24.3%" p9 _ P2 D# q' `
9 O) U. a% S+ i8 N# _0 |/ v爱德华王子岛:22%
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; j9 z; W0 J: n! {9 v/ P新不伦瑞克省:20.3%- A2 j g# G$ J9 _& G q
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魁北克:7.7%
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刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。0 i0 ?4 R$ z" z2 f8 g5 w
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# L, Q& q. o m; E. o# ^ U安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉( Q9 J# Y! z g
, Q; N3 c9 n3 u: T) C: _加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。
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多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。5 G" r5 R0 G# m( o0 i! Y1 o
7 ]0 `1 l9 A8 p* ]刑事司法体系的风险规避文化
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渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。2 T- ~/ @7 A8 E" L7 ?
. l7 S* A9 @5 x1 L1 L& y+ d统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。* H+ A3 W; Z) z
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