从全世界来看,准点率最低的20座机场中有14座分布在中国大陆、香港和台湾三地,准点率基本都低于60%。其中,最低的是杭州萧山国际机场,准点率只有41%。上海浦东国际机场(52%)、香港赤腊角国际机场(59%)以及北京首都国际机场(64%)只比它好一点。形成强烈对比的是东京成田国际机场,虽然比上海浦东机场要繁忙,但该机场的准点率2015年却达到了惊人的92%,堪称是全球最准时机场。6 l3 K7 }: \* |4 C2 P+ w' D
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2014年,中国机场的表现更糟糕。该年度,长三角地区最大的四座机场(上海浦东、上海虹桥、杭州萧山以及南京禄口国际机场)的准点率仅略高于30%,堪称全球最不守时的机场。
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航空专家们认为,中国航空准点率偏低的原因在于一直以来,该国领空大部分都属军管,留给民用航空使用的空域有限,而中国民用航空在近些年已经有了爆炸式增长。据中国官方媒体《中国日报》报道,不到30%的中国空域可供商业航班使用,而在美国,这个数字是80%。- n! ^' \# c; e* D6 g
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' ?# x- x4 s. I: O$ f, F1 }- Y5 S不仅如此,中国军方的演习也导致了大面积的航班取消。例如,2014年夏天,中国有12座机场,包括上海的虹桥和浦东机场,都被要求削减25%的航班,以便为一个为期三周的军事演习提供必要的空域。
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: Y! j+ h( |! l4 L( n: F7 M7 v: \. J, m
+ e( e: G) }; k& Y& q; u上海浦东国际机场候机大厅
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% L9 s* V, A' s3 e$ k但是,中国的航空市场仍在迅速扩大中。越来越多中国百姓乘飞机出行,航空公司的机队规模也越来越大,压力已经让空管体系不堪重负。2015年,中国有4亿4000万人次乘飞机出行,比2014年增长了11%。据国际航空组织预测,中国的航空市场在2034年将达到惊人的12亿人次。1 l1 I! j* C+ ]
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, V' Q8 d; G4 O+ R2 [虽然其中个人出行占了很大比例,但根据全球商务旅行协会的数据,商务出行也在井喷式增加。该组织估算,2014年中国商务舱乘客花费了2610亿美元购买机票,比2013年增长了16.6%。虽然目前中国的经济有下行压力,但预计中国商务航空市场规模2016年即可超过美国,成为全球最大商务航空市场。
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[ ?2 F: z2 s6 j N3 b1 S7 D为了适应这种井喷式的航空市场扩张,中国政府也开始在天空为其创造条件。2015年10月,中国政府开放了1/3低空空域(1000米高度以下)给民用航空器使用,这为紧急空中服务、直升机飞行创造了条件。相信这一开放政策将扩展至3000米高度以下的空域。3 \, y: @: H4 d( K
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) n, U: \9 _9 C" n: B9 k( D {英国航空咨询机构国际航空局(International Bureau of
; H! C) O, X, d2 b3 pAviation)驻亚洲执行总监大卫·余认为,“中国政府已经意识到空域限制对民用航空发展的影响。空域将逐渐开放,这是确定无疑的。问题的关键在于开放政策推出的时间,这还难以确定”。
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6 Q3 S4 d$ J' }而位于美国华盛顿的全国商业航空协会的首席运营官史蒂芬·布朗表示,中国正在野心勃勃地建设更多机场,并在努力提高现有航空设施的运营效率。中国人希望在确保安全起飞和降落的前提下,提高每一座机场的起降效率。
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% G6 b. _3 }5 w! Y, v# L史蒂芬·布朗认为,为了达成这一目的,中国正在采用航空业最先进的空管技术、培训空管人员,并在机场跑道上引进全球最先进的灯光信号系统。中国机场基础设施及空管水平比肩西方只是时间问题。“中国的发展非常、非常快,在发展航空管制能力的软硬件方面,中国比全球任何国家的进步都要快得多”,史蒂芬·布朗说。- D$ D/ q* A/ m; s
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北京首都国际机场T3航站楼
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1 O. B. W) ], c& [/ T. m7 r* ^- U但对于很多在中国有生意的外国公司来说,中国航空业这样的进展还是不能满足其需求。严重的航班延误是这一群体最大的抱怨。雷是一家伦敦建筑咨询公司的亚太区总监,他说:“航班延误对我们公司影响极大,如果在机场耽搁太多时间,就相当于我们损失金钱,因为我们本该利用这些时间为客户服务”。" Y8 v+ k' G5 @& W$ Q0 d
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- [5 I* l0 J$ H0 Y3 _" \该公司有30至35名员工每天在中国各地的建筑工地间飞来飞去,他们被迫重新考虑工作模式。飞赴外地参加会议已经是过去式了。“当然,如果你可以接受凌晨两、三点入住酒店的话,去外地开会也没什么问题。”雷的员工现在通常整晚在酒店度过,跟客户一起进晚餐。他的员工每人都有一部4G手机,这样他们就可以随时处理电子邮件。( z/ \# d4 A6 _6 t7 l
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* Z2 B6 l/ C- P- E雷还没计算过航班延误给公司劳动生产率造成的损失。“老实说,要是认真计算一番,损失会非常惊人”,雷认为公司的管理层在机场浪费了10-15%的工作时间。2 k6 @0 d; f. @- @& ?
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" `9 x. y p( G对于很多外国公司来说,航班延误及取消给他们带来的损失甚至更为严重:他们可能丢掉生意或者恶化与中国监管部门的关系,因为有时一些安排好的会议却无法参加。“中国官员的时间安排是缺乏弹性的,如果你不能按时与会,他们会认为你缺乏应有的态度和诚意,而这会影响到某些许可证的签发,而其他无形的潜在损失更是难以计数。”
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中国民航大学教授李晓津表示,目前还难以将航班延误及取消对经济运行的整体影响进行量化。他2013年曾对《中国日报》表示,如果军方将10%的军管空域交给民用航空使用,中国的经济规模将增加2000亿人民币。
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: U) b, z6 E1 O, s" f北京首都国际机场T3航站楼( z/ t; |' V A3 J; O* o8 r' b
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如果航班延误只是偶发事件还情有可原,但在中国,几乎每一位乘客在这方面都有噩梦般的经历。彼得是一位澳大利亚人力资源咨询公司的执行总监,他说自己曾在上海搭乘应于晚上7点起飞的航班,延误5小时后得到的理由却是“航空管制”(而且大多数情况下乘客听到的都是这种理由)。夜里12点,他终于成功登机,飞机在跑道上磨蹭到凌晨3点后却被宣布航班取消,机场没有给出任何解释,目光呆滞的乘客们被送下飞机,安排到附近的酒店住下。据彼得回忆,该航班当天中午才成功起飞。
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“很多延误的时间都很长。通常并非天气原因,而是不负责任的航空管制原因。被困在狭小的机舱里,哪儿都去不了,也没有任何解释,这简直可以把人逼疯。最近中国经常发生飞机滑行时,乘客打开紧急舱门的事件,与上述情况不无关系”,彼得说。& n& F5 `6 [% d: R$ k) O* O
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为了避免航空旅行的麻烦,很多商务人士已经放弃了飞机,改乘高铁。中国的高速铁路系统非常准时、舒适,而且高铁网络正在以惊人的速度在全国各地扩张。以长1300公里的京沪高铁为例,全程仅需5小时,全天每10-30分钟对开一列。“乘坐高铁是非常美妙的体验,你可以全程处理工作”,阿姆斯特朗说。
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虽然中国航空服务令人沮丧,但这并没有阻挡跨国公司投资中国的步伐。“很多人都已经考虑到这一因素,并将其计入商业成本”,雷说
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