日本政府26日公布的统计数据显示，2015年日本人口总数为1.27亿，其中包括在日居住时间超过3个月的外国人。这是自1920年开始实施该项统计以来，日本人口总数首次出现减少的情况。日本总务省预计，日本人口将以每年20万的速度递减。
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根据联合国的统计数据，日本人口数量排名世界第10位。在这10个“人口大国”中，仅有日本一个国家在2010年至2015年期间人口数量出现减少。( W7 b, X* d7 X7 d# L0 {! Z2 O
: H7 Z( `; P' s* H, ?, {; K 各地与东京圈掀起抢人大战
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从各行政区划来看，日本47个都道府县中，39个道府县人口有所减少。其中，秋田县人口数量降幅最大，达5.8%。其次为福岛、青森和高知。东京圈（东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县）人口则增加约51万至3613万人。2 H6 w/ X2 I5 G/ S$ P; U
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日本地方人口减少，一方面是由于少子老龄化所致人口自然减少，另一方面也是因为许多年轻人因升学、就业迁往东京圈后不返回家乡等情形。1 z5 h' a$ M3 X; g: M
$ i% A$ G0 z# X& ?3 R! y4 S 日本中央政府机关、企业和大学集中在东京圈，人口从地方流入东京圈的状况长期持续。2014年，东京圈净迁入人口约为11万人。不少分析师认为，2020年东京奥运会和残奥会之前，各地人口会加速流向东京圈。. l. [3 {3 _, p1 n5 K/ J
2 q# r1 I/ B0 u1 o 为逆转人口减少趋势，日本各地正施展浑身解数与东京圈“夺人”。同时，日本政府正在考虑把一些中央政府机关和研究机构搬迁到地方。40多个道府县随即展开“争抢”，希望借此增加人口。) T9 z' x A L! Y/ x0 }% [# R6 }
3 z b N6 {9 }, N 日本政府计划在今年3月底前敲定搬迁的部门和具体时间。# Q1 ]5 S6 u* |4 q; L7 O
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50年后人口维持1亿水平？很难
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日本媒体说，日本人口总数减少将给首相安倍晋三提出的“一亿总活跃社会”施政目标带来巨大挑战。. D: A& a/ r! @: {
- x6 I! ~$ c' E" B: q 安倍去年9月底提出“建设一亿总活跃社会”的施政目标，以阻止少子老龄化，使日本人口50年后仍维持在1亿水平。为此，日本政府拟推出多项新法，保护孕妇、儿童等弱势群体权益，以达到提高生育率的目的。2 Z+ I7 ^+ H! V+ |! I
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日本政府希望，这些法律生效后，日本每对夫妇平均生育子女数量能由目前的1.42提高到1.8。
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9 e8 F* h8 B" E: ] 但一些经济学家认为，安倍政府把每对夫妇平均生育子女数量提高到1.8的计划仍然不够。根据这些专家的说法，日本应把这一数字提高至2.1才能维持人口总量平稳。
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+ A$ l* V! R- L( q4 E( E8 n7 E 日本出生率低的主要原因包括高学历化、未婚多、晚婚多、企业劳务派遣制度导致就业状态变化、加班补贴削减等导致低工资等。一些专家认为，一旦生育率降低，形成低生育文化，即使再采取措施鼓励生育，效果也极为有限。据新华社
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