1月23日,人社部召开新闻发布会,新闻发言人李忠透露,我国各项社保保险基金总结存已经达到5.22万亿。
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* m" o% l" O( p" g6 |7 `李忠表示,除养老保险和医疗保险之外,其他三项保险基金结存的可支付月数都偏高。“今后,随着社会保障制度的进一步完善,按照三中全会确定的改革方向,社会保险费率将会适时适当下调,以此平衡国家、单位和个人的负担。”李忠称。4 n4 M4 [1 A2 M; e* ]( F
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社保基金收支增幅不平衡" i; Z5 }' a! U4 c2 m+ g" _
' h- `" Z5 Q; j* u5 M" x人社部数据显示,2014年,我国社保基金总收入合计为39592亿元,同比增长12.3%;基金总支出合计为32977亿元,同比增长18.1%。
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5 @) W3 L1 F" o- ?与2013年情况相同,我国社保基金支出增幅再一次明显高出收入增幅。李忠认为,这表明我国社保基金收支不平衡压力加大,其中以五项社保中的养老保险基金和医疗保险基金最为明显。
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以养老保险基金和医疗保险基金为例,随着我国人口老龄化不断加重,社保的扩面征缴空间日益缩小,而各项社会保险待遇水平却持续刚性增长。
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) @) \# g, K% H; }! ] q! D数据显示,人社部日前连续第11年调整企业退休人员基本养老金水平,月人均水平超过2000元;同时提高城乡居民养老保险待遇水平,全国城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月70元;并且还将城镇居民医保人均政府补助提高至320元。
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李忠认为,上述情况致使我国社保基金支出增幅快于收入增幅,社保总费率偏高问题与基金支付压力日益加大的矛盾同时存在。
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与养老和医疗保险基金有所不同,失业、工伤、生育三项保险基金却出现了结存偏高的情况。5 n+ A2 o* [- F, U L7 f9 Z
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李忠指出,2014年,我国各项社会保险基金总结存已经达到5.22万亿,其中,失业、工伤、生育等三项保险基金结存的可支付月数都偏高。
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据《每日经济新闻》记者初步统计,截至2014年底,我国失业保险基金累计结存金额却已经超过了4000亿元。中央财经大学中国社保研究中心主任褚福灵此前表示,“失业保险金结余最高的省份即使不再收取失业金,也能用30年。”5 C( p& D( L: j0 H6 A7 @) D
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事实上,失业保险基金累计结存过多并不意味着我国就业现状良好。首都经贸大学劳动经济学院教授吕学静告诉 《每日经济新闻》记者,失业保险通常有三个功能,即保障失业人员基本生活、促进失业人员再就业、预防失业,但目前我国失业保险预防失业的功能较弱,基金使用效率有待增强。8 {$ k! z9 }' a3 C* ^
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除失业保险外,李忠认为,我国工伤、生育等保险基金结存的可支付月数也偏高,并存在基金结存分布不均衡的问题。, E/ q3 _. m$ I" M7 G1 p. w
! M. i/ `6 K% J# N% X来源:每日经济新闻
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