1月23日,人社部召开新闻发布会,新闻发言人李忠透露,我国各项社保保险基金总结存已经达到5.22万亿。5 }7 o5 [: {% B1 @6 f
: P& Y$ S- {7 }
李忠表示,除养老保险和医疗保险之外,其他三项保险基金结存的可支付月数都偏高。“今后,随着社会保障制度的进一步完善,按照三中全会确定的改革方向,社会保险费率将会适时适当下调,以此平衡国家、单位和个人的负担。”李忠称。
8 h7 O- S6 y' n. N- ], A' U* V/ l: J' l8 o: ?* t
社保基金收支增幅不平衡. ~/ n' l" a' [( H8 q7 B
4 g7 ]% U1 @* k( N' R
人社部数据显示,2014年,我国社保基金总收入合计为39592亿元,同比增长12.3%;基金总支出合计为32977亿元,同比增长18.1%。$ v# S2 j+ S% O, L' r
2 s6 e4 I3 \4 ?* u7 O与2013年情况相同,我国社保基金支出增幅再一次明显高出收入增幅。李忠认为,这表明我国社保基金收支不平衡压力加大,其中以五项社保中的养老保险基金和医疗保险基金最为明显。
7 b+ f5 d9 b5 _7 z/ C# N: l
5 u |3 ?. ^" z+ j9 t以养老保险基金和医疗保险基金为例,随着我国人口老龄化不断加重,社保的扩面征缴空间日益缩小,而各项社会保险待遇水平却持续刚性增长。
& B* }( `: z5 d5 U7 R' C) S" ^/ N3 l& p; W
数据显示,人社部日前连续第11年调整企业退休人员基本养老金水平,月人均水平超过2000元;同时提高城乡居民养老保险待遇水平,全国城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月70元;并且还将城镇居民医保人均政府补助提高至320元。- E8 v, u- f5 ^6 \+ r, f' V/ n
" F% t1 B t) W) E4 V2 o! i李忠认为,上述情况致使我国社保基金支出增幅快于收入增幅,社保总费率偏高问题与基金支付压力日益加大的矛盾同时存在。. \# z3 q* E+ B7 P+ b8 `; S" s
$ _+ ~: |6 O# Z' @" Z2 p( m
与养老和医疗保险基金有所不同,失业、工伤、生育三项保险基金却出现了结存偏高的情况。
/ [" g4 c9 f& W
2 F: S- [0 }' e- e8 r. V' ]李忠指出,2014年,我国各项社会保险基金总结存已经达到5.22万亿,其中,失业、工伤、生育等三项保险基金结存的可支付月数都偏高。
9 B4 t: C. X5 T3 }! M! y: N* W
3 Q i1 Y: Q. {3 X j据《每日经济新闻》记者初步统计,截至2014年底,我国失业保险基金累计结存金额却已经超过了4000亿元。中央财经大学中国社保研究中心主任褚福灵此前表示,“失业保险金结余最高的省份即使不再收取失业金,也能用30年。”
4 n2 `; \7 _- R- y8 h, s2 Q7 L* o2 y* x. M6 E
事实上,失业保险基金累计结存过多并不意味着我国就业现状良好。首都经贸大学劳动经济学院教授吕学静告诉 《每日经济新闻》记者,失业保险通常有三个功能,即保障失业人员基本生活、促进失业人员再就业、预防失业,但目前我国失业保险预防失业的功能较弱,基金使用效率有待增强。
+ ^- O$ G0 Y" s9 ]: w2 D) C7 W" [* k$ S" F, d
除失业保险外,李忠认为,我国工伤、生育等保险基金结存的可支付月数也偏高,并存在基金结存分布不均衡的问题。$ I4 @* y L' t) H1 d
+ L8 h$ U& t/ [3 d! ?* _7 g& f
来源:每日经济新闻 . T6 E' A& } H- K% z/ ?
+ x; Q' z! }4 d5 b
) n) f/ X R/ n' j |