在房地产库存高企、融资难的大背景下,住建部一份关于培育和发展住房租赁市场的意见再次提及REITs,这使得市场对一直蠢蠢欲动的房地产资产证券化业务再次燃起希望,希望在前,可难题亦在前,真正的再出发还有待政策继续完善。; u0 b k, C& m# ?, v% E
! R T1 {( [0 j& ]
) g) z4 p: j8 i; }. A2 R 中国开发商巨量的库存有了新出路。- A- W h# s# I
1 j4 l! F0 V1 @$ w, l4 C7 I$ ?
2 P5 k1 g. @: C8 P$ n# I( P- \ 1月14日,住建部发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》,提出要大力发展住房租赁经营机构、支持房企将其持有的房源向社会出租、积极推进房地产投资信托基金(REITs)试点、从租赁市场筹集公共租赁房源等重大措施。
( S- q: x7 c# D5 m t( ]; ?0 C2 S, @. j# R. u" G
+ q( e. {! v: W5 ? j- c! e 截至2014年11月底,全国商品房待售面积达到近6亿平方米的历史新高;硬币的另一面则是,2015年保障房任务量为700万套,融资一如既往地困难。
! z" x6 q' l0 O9 r0 I4 C% M7 }: X* ?5 G9 i' R3 M
' x, u* H6 ^2 d7 E' @; g- T 住建部上述《意见》找到了一个解决办法:允许各地政府回购商品房作为公租房,帮助开发商去化,开发商也可以自行经营租赁,且可以将租赁房打包为REITs进行融资。5 g7 m* {9 W! b1 d6 R; R' |2 w4 L
" W1 o. f+ ?: g# S: m5 @' K- p X( L0 W1 e9 i- F
多位地产和金融界人士认为,这可能将成为中国内地真“REITs”业务的起点,但其中仍然存在政策的障碍和盈利的难题。, `. C& t& {% y: j- j8 x: i
" B* N, H- g2 v* l
; o5 |, \4 K* y
楼市另类去库存
) j1 d0 R4 G& g$ Q3 p
/ b6 M# b% y7 [, Y& `$ d* L! ^) @9 ^
“各地可以通过购买方式,把适合作为公租房或者经过改造符合公租房条件的存量商品房,转为公共租赁住房。”上述《意见》与住建部去年以来调控思路一脉相承:千方百计去库存。 Z2 h3 Q4 r# T+ i* ~/ z6 W$ Z6 `
; u1 V" r0 H, C5 F. j. E. n
8 Q. ~2 L# O9 ]# F
上海易居房地产研究院研究员严跃进指出,传统开发商的绝大多数住宅都是以出售为主的,过去可以由投资投机者接盘,但目前这类需求已基本退出市场。如果房企可以经营租赁并且可以资产证券化,就能实现较快较多的去库存(主要是现房),对房企利好。 ~, ^+ y& d2 h0 d' I6 D
D4 T0 W* J9 _
\" }' x8 t( g1 k% D) N 此外,政府还可回购社会房源,能够降低此类住房的空置率。尤其对于一些拆迁户来说,在郊区有好几套物业,但是碍于文化、信息技术运用等,并不能很好地寻找到租赁者。地方政府通过收购并统一管理,能够加快此类住房的出租,对于盘活存量住房资源有益。7 D- K! w5 u- d1 W; E
( g( Q) b( N; y+ D: h3 S
2 n1 A" q3 H5 U! A
风险点在于,如何对此类物业进行定价是一个难题。随着物业价格的上升,如果政府高价收购,未来出租后租金回报率可能会变差。/ i5 F# Z8 I& K; T0 f
) n3 {* w/ w* n, X" B9 s2 q5 g
' d m6 |8 ?4 o) R! D 整体来看,银河证券分析师赵强认为,《意见》提到的措施,不仅是促进合理住房消费和降低新房库存的重大创新,也是完善房地产行业长效机制和优化住房结构体系的重要环节。预计在不久的将来,将会看到新建住宅的另类快速去化、连接新房市场和租赁市场的住房租赁中介机构,以及住宅产品租售并举的盈利模式,甚至能看到房地产投资银行的出现。" L6 z( B% X- ?' i* \: F6 K) i$ w' w
0 P5 B2 R1 q1 P5 p5 w5 }) y
( Y0 _ G4 u4 n" w* X
严跃进指出,要实现长期运营,无论是企业经营租赁还是公共房屋租赁市场,均需要配套的金融措施,即REITs。上述《意见》指出,在大力推进经营住房租赁机构的同时,探索建立支持经营住房租赁机构发展的融资渠道。
$ K1 O$ N& v4 ~( U0 I
* S m# Z! d0 v& _# N c: Y b: j B9 w' O1 H) f! z2 x
事实上,公租房或保障房REITs早有机构在做。北京一外资房地产机构人士说,2012年该机构曾在上海某区打包了公租房资产做REITs,就在快成行的时候因为政府换届而暂停。
7 `* |- }4 X# L5 N1 w& }
" {& q) r( f5 w+ F2 ] x3 M3 |
8 ^" Y9 l& C/ F& z3 V5 n 接近住建部的人士透露,住建部倾向于首先进行公租房REITs的实践。北上广深的国资房企或城投公司,有可能成为REITs试点中的企业主力。这类企业大量承接了保障性住房和政策性住房的建设、运营任务,他们手中的政策性住房资产,可以作为REITs的打包资产;并且,试点企业还需要兼有国企、地产、金融等资源。9 c3 ~# [1 ]" M# @/ ]# A) K
4 a- h, r4 Z4 V
3 @: j P5 d2 ]. ?" `2 A: ` 试点需要突破的一个环节是,需设立“特殊目的公司”(SPV)用于REITs公募以及挂牌交易。此前《公司法》尚不允许通过设立SPV发行REITs并上市。6 J0 Q8 ~) c: Y) j3 T! M
- H; d# j! i% N7 }8 @/ l9 B+ l( J+ e0 ^: F: Q& a
对于试点单位来说,他们更多的还是希望推进商业地产的REITs进程。国内大型开发商大多都已积累了大量的持有物业,如华润、保利、万科、中海等,其旗下持有物业均以数百万平方米计;近两年来,这些开发商已将轻资产提上日程。' H9 Y- z. S5 p( v1 p
8 @) J' k/ Q" L8 q
# T+ B% X3 @2 \1 ~3 x
盈利难题
D$ r. u6 `4 X9 q+ y! q# @
# x" o3 v2 g$ y \" m& x9 N3 Z& v
: E) c7 T8 r) ~ 无论是公租房REITs还是商业地产的REITs,目前推行的难度都不小。4 L' C" o* v. O: p! C. B6 [
' v2 b9 u: y: y4 V
' [9 G9 i& N& E' l8 ` 北京中原地产研究总监张大伟就不看好公租房REITs,“中国物业租金收益太低,还不适合做REITs”,他说。
1 o+ G# Q# g0 `. ^! U9 c$ W# K& i+ t" u
s: U3 d' r1 E
严跃进也认为,公租房的租金回报率并不高,保守估计最多在5%左右;而且现实中租赁群体并不稳定。在目前租赁市场上,对于资金投入的渴求很大,但很多资金不愿意也不敢进入。2 B# i3 m9 F" ~2 R
- R& j2 V$ ~& _' T
: h7 A9 t. V2 b5 i- d: l; _' H
严跃进说,通过鼓励此类REITs产品的创新,在前期提供一定财政补贴和优惠,或鼓励寿险等资金和大型房企进行合作,有利于推进公租房项目;如果政策大力支持,不排除地方政府会给予一定的财政补贴和土地方面的优惠,或许能达到10%的水平。* A* _: N# x7 v6 B# K. x
3 T4 _+ W6 G# M' `' ~% x
7 {+ h/ Z# o5 S0 t. L" I 前述《意见》称,要积极推进房地产投资信托基金(REITs)试点。通过发行REITs,可充分利用社会资金,进入租赁市场,多渠道增加住房租赁房源供应。积极鼓励投资REITs产品。各城市要积极开展REITs试点,并逐步推开;但对于如何推进支持,如何进行优惠和补贴,并未提及。1 j3 q" _0 l& Y: R) }
, g ]( k' s# b
, D8 Z2 D9 q" ~4 l( d, b0 A/ `. r 而商业地产的REITs同样不容乐观。根据广发证券的测算,当前国内的商业地产除了写字楼的收益率略高于10年期国债收益外,其他商业物业的收益均低于10年期国债收益率,尚无法全面推行REITs,其中税收优惠缺失和法律制度不健全是两大原因。- |* r7 }/ D. D2 B. H
0 P% @! j L3 i3 ^- a. {- K. a+ i. h; R3 ?
最大的障碍在于税收体制。在REITs 最为盛行的美国,REITs无须缴纳公司所得税,REITs投资的房地产资产也属于免税资产。在中国香港,根据香港证券及期货条例第104条,REITs豁免缴纳香港利得税。
* b {, g" j- ~& u6 ?
$ } ~; c% c- F2 a3 q2 b" d& y9 V
3 L5 b0 g O! ~ W 但国内税收体制对商业物业公司不利,导致中国商业物业租金回报率不足以支持发行REITs。
6 R$ o& Q/ g) @6 A/ }- j9 G9 i7 j- t, x7 [+ t9 T6 O6 s* v! Z( P. U$ y
0 J3 l* S: _; i* S( l
另据协纵国际总裁黄立冲测算,以国内商业地产巨头万达为例,如果仅使用投资物业项目作为资产价值,万达租金回报率约为4.36%;而在国际通行的REITs回报率要求中,这个数字在7%-8%左右。; L! j# C$ m: B6 q/ J0 {
+ w8 y8 e1 a" p2 m& u+ W7 u2 @$ |$ F" f& r- f% a
金融界人士指出,如果要发行离岸REITs,回报率要求更高。海外投资者并不熟悉内地物业,会在本地物业回报率的基础上再加上一个风险系数,比如1%~2%;在加息背景下,看高至9%以上。% {* R" ]' O, Q5 H7 ~. c( H
8 W8 G# T0 N7 R( l0 U/ k) I' A4 g# R
开发商的轻资产试验
?" T1 e4 M/ ]! i5 d
+ d7 l g+ C8 ~" _+ q% X% M) C# `; P
$ r* n5 G0 g- k; ]# }3 n: e- s. r, R 尽管推行REITs困难重重,但国内开发商在转型压力之下无不在思考如何“轻资产”。
6 @! s: h' X3 t$ R) |2 _9 e2 Y* u" R7 J" w" w+ U
{( s; W) P6 }2 K0 n0 I4 _0 A. ? 其中动手较早的是万科。早在2013年,万科便将北京金隅万科广场股权售予麦格理,万科负责操盘管理运营,实现商业地产资本化。
$ k+ [, e9 e( {7 X- p5 w+ g0 S2 L: n+ X2 \( ~. k. e; d: L7 Y
5 \& G: C: {$ p" l" v$ v
2014年8月,万科公告称,公司与凯雷投资集团有限公司签署战略合作意向书,双方拟成立资产平台公司,用于收购万科所拥有的9个商业物业。/ @7 z# m) K* L. B! A$ |& A( B
# }7 g1 e: N4 n: T4 ?
! i8 x- e* B( ~1 f 根据公告,凯雷和万科分别持有资产平台公司80%和20%的股权。预计资产平台公司将长期持有商业物业,未来将以资产证券化为目标退出。
' E; O7 H' O- Q( M9 a; v. |
7 o# h9 ?6 h- z/ g& G7 f+ V# F2 `3 G5 N9 P! c1 E: m( h) N
) Q: S( V$ e n5 m% {
& }! E' E5 s% Y3 i
|