此轮油价崩盘,有人说这是沙特与美国联手对付俄罗斯的阴谋;也有人说这是沙特与美国页岩油生产商之间的竞争。
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1 p1 \. z3 Q6 D+ e: P 众说纷纭之际,早报记者专访了英国能源与气候专家、英国能源和气候变化大臣经济咨询组成员迪特尔·赫尔姆(Dieter Helm)。3 ?9 O' n1 |" ~" z% e0 m
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赫尔姆称,油价下跌不是美国的阴谋,但美国是乐意看到这样一幕的——由于油价下跌,俄罗斯正遭遇巨大财政损失。
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赫尔姆认为,油价下跌,也彰显了欧佩克影响力的日益降低。同时,美国能源独立后,其对沙特的依赖也越来越低。+ E+ V# ?. c8 ] O) b
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对于欧佩克有两个误区) `; n! g6 u) e
. J8 Y- K4 Z8 v3 `+ @" I 东方早报:欧佩克在全球原油市场的实力是不是减弱了,油价下跌会继续削弱欧佩克的实力?
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赫尔姆:我认为,欧佩克现在已经不具备当初的实力了,而且欧佩克只有在所有成员国家都同意宣布减产或不减产的情况下,才能对油价起到作用。相对于20世纪70年代,现在的情况下,欧佩克面临的处境更加困难。
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美国(北美)石油进入市场,美国的GDP(国内生产总值)又占到全球的20%,现在美国在向能源平衡的方向发展。这样一来,全球市场对于欧佩克的原油需求就会减弱。
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# @! U) X- t2 W5 [ 再加上欧洲和中国的需求也已经减弱,欧佩克的市场力量正在逐渐削弱。$ D6 _' G8 Q, k" k
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我认为,人们对于欧佩克有两个误区。8 Y8 y* T2 F1 C$ m& E% @1 e
' {* O" l3 z: k# S6 t1 W8 V' K1 z7 A' | 第一个是,其实仅凭沙特阿拉伯自己减产或不减产,就能对原油市场产生影响。但要知道,这样的影响只有在短期内有效果。
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# x/ M, S8 y" [8 A 第二个误区是,欧佩克现在可能会选择拯救石油市场价格。不过,如果欧佩克想要真正对石油市场产生影响,就需要成员国家削减开支,这会让欧佩克内部加速分化。因为,他们此前都是在高油价的情况下制定财政预算的(编注:眼下,欧佩克想要保油价就必须减产,这会令其收入锐减)。
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* o$ J: i- ~$ Y) J2 u: G 东方早报:你在之前发表的文章中说美国不再需要沙特了,但沙特还依赖美国。能不能解释下?沙特和美国在原油市场上的关系会不会改变它们之间的外交关系?
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赫尔姆:美国能源独立后,美国现在不再需要沙特了。而沙特却依赖美国,特别是在外交上。7 |/ T3 _* v# E) Q1 i! ~
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此前的十年,沙特阿拉伯在中东的霸主地位遇到挑战。一是逊尼派和什叶派的分歧比之前更加尖锐和糟糕。第二是遇到了伊朗的挑战。( r' R. ~5 [- o5 Z
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沙特对石油价格有很大的影响力,但就像我前面说的,它需要整个欧佩克的帮助。但是其他国家为什么要帮助它呢?帮助它,意味着自己国家内部财政和支出的减少。
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! D' K' F% Z/ S; H U! J) T 另外,对于沙特来说,最大的问题是与伊朗的关系。在沙特阿拉伯与伊朗之间的关系中,沙特总是依赖美国,依赖美国的安全防护。但现在美国已经不需要沙特的石油了,沙特能讨价还价的筹码已经所剩无几。在如此之低的油价面前,确实会有部分美国的页岩油生产商受到影响,但这只是暂时的。美国的页岩油生产成本也在急剧下滑,美国的页岩油商有很强的竞争力。 S1 H" ]* v9 u0 H9 R% g% r
% B0 x5 X6 v5 R. }4 X 一旦美国不再需要沙特的石油,那美国和沙特的关系就会减弱。# Y: G* m) x' J- O1 e: ]4 L6 P) @
. y$ V( b) `3 p2 p& {! F 美国没有操纵油价下跌 c! V& j" l( U! i! ~3 k
! g I4 Y x# J2 D. z 但乐意看到俄罗斯受损
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, e! i/ p; p2 }4 k0 g1 o+ y7 z 东方早报:有人说,这次油价下跌是美国和沙特联手,为了对付俄罗斯?你怎么看这种观点?! B0 k a! _2 S t4 D6 Y; w5 J
. S: x/ s P3 V- T4 Q 赫尔姆:我认为油价下跌不是美国的阴谋。我们都知道,油价下跌对于俄罗斯来说是一件非常非常糟糕的事情。
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9 M" h, L3 M! j/ I 但美国也不会对油价下跌感到开心。我认为,美国的页岩油商们的目标不是俄罗斯。6 q$ Q. l# x$ y0 K8 @: V# L3 f: l/ u
" T8 S0 G; O* E1 l7 g 油价下跌,从中期来看,更为关键的是地缘政治。欧洲国家依赖俄罗斯的天然气,如果美国能够扩大天然气出口、LNG出口,这对于欧洲国家有帮助,也更能伤害到俄罗斯。5 k" i. o9 F+ N- k2 G+ x
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但美国是乐意看到由于油价下跌,俄罗斯遭遇巨大财政损失的。
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2 ?3 C# l/ N& Y& L& Q 东方早报:现在油价和卢布都跌幅巨大,对于俄罗斯来说,是不是到了经济崩溃的时候?
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赫尔姆:普京政府现在正处在非常困难的时期。俄罗斯财政收入中,70%来自石油和天然气,可以说,俄罗斯基本上是石油和天然气经济。这也让普京政府从中获得巨大的财政收入。在油价上升时,普京提高了政府的支出。要知道,普京开始执政时,油价才10美元/桶。在他的执政过程中,油价越升越高,而普京政府则几乎花光了所有来自石油的收入。1 o+ z( F0 P9 O" A" p% `; h
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现在油价下跌,这对于俄罗斯的财政支出来说,意味着需要巨大削减,俄罗斯经济会衰退。+ N2 c, S2 Y: s; @9 D
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问题的关键是,俄罗斯会采取什么样的措施,这样的情形又会给普京政府带来怎么样的压力。: p( B0 h4 t' v) O! M2 @# F
4 a% z! `, }; s& }& m/ H) r9 l 他对外会变得更加强硬,以此来支撑国内。3 I. h. s1 W! E/ \
# f& ?$ ~' W7 \( y- [5 c. Y9 i; e 在欧洲遇到的困难也让俄罗斯更加注重与中国的合同,它也在尝试着与中国重新开始更多的合作; z" N4 ~2 M3 S2 o1 {
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