中西部多一城独大 东部沿海多“双子星”
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由于集中了全省最好的资源，省会城市经济总量占全省的比重一般也不低。不过，各省情况差异也比较大，中西部省份对省会的依赖度要比东部沿海高出不少。3 }% T" H2 x& b% m
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省会依赖度：中西部高于东部% k4 r" d5 O, _, @
( {* m/ O, {# r9 r6 i+ n9 ~如果一个城市经济总量占到全省经济总量的四分之一以上，则说明该城市对所在省份经济十分重要，如果超过三成，则说明依赖度较高。
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6 g1 ]9 d6 J! r4 m( y# c: j% K8 m7 j《第一财经日报》通过对27个省份（不含直辖市）的省会经济占比统计发现，有15个省份的省会占比超过了1/4，有10个省会占比超过了30%。& A/ Z$ S. Q+ H' u# x$ a
; x2 C' T+ @( q& d其中，宁夏的银川和青海的西宁占比均达到51.6%。! R: x, b) I7 ]% P
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此外，省会依赖度靠前的是吉林和黑龙江两个东北省份，其中吉林的长春占比达到41.2%，哈尔滨占比达到38.34%。中部的湖北武汉和西部的四川成都依赖度也比较高，武汉占比达到35.95%，成都占比达到35.4%，均超过全省的三分之一，属于典型的“一城独大”。1 ?) }& Q% h; L6 m2 C' U
/ b0 O1 K# X& D- h为何这几个省份对省会的依赖度比较高？这是因为几个城市包括西安作为中西部的副省级省会，行政级别较高，对周围的吸附力更强，不少大型工业项目均布局于此。
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* T% l6 t5 T, W+ ^9 x7 X/ n武汉和成都作为华中大区和西南大区的中心城市，其教育、医疗、交通区位等都是最好的，对经济资源的吸附力也最强。
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此外，像昆明、兰州、长沙、贵阳等几个中西部省会在各自省份的经济体量占比也比较高。
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0 C# @8 \+ H& a$ C% o) }贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登对本报记者分析指出，中西部的省会城市大多是省内单极核心城市，各种公共资源包括交通、医疗、教育等资源都集中在省会城市。6 v7 C2 o1 |5 g: O7 g
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“这跟市场化程度有很大关系。”广东省综合改革发展研究院副院长彭澎告诉本报，省会一般都有很大的行政权力，中西部的市场化程度比较低，行政权力影响更大，非省会城市的基础设施及各种资源都比较差。2 U& Q/ I0 u, ^! g- J. Z! ?
, m8 {4 O1 F0 }" L! f/ C当然，并不是所有的中西部省份的省会依赖度都很高，像中部的太原和郑州占比均不到20%。其中河南作为我国第一人口大省，下辖18个地级市，因此省会GDP占比相对较低。内蒙古的呼和浩特只有16.1%，目前呼和浩特的经济总量在内蒙古仅位列第三，与排名前两名的鄂尔多斯和包头均有一定距离。3 U- S, }, c6 k) p
2 j3 q! F8 ]9 D沿海：普遍低于1/4+ c9 F: Q$ u/ a" K1 V
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相比之下，沿海省份的省会依赖度普遍较低，比如广州虽然是全国经济第三城和国家中心城市，不过其占广东省的比重也仅为24.79%，浙江的杭州和福建福州占比也分别只有23.1%和20.59%。
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+ Q& d3 e$ c3 g0 }5 T彭澎分析，相比内陆，沿海省份的市场化程度比较高，地方的积极性也比较高。此外，沿海的城市群发展态势比较好，城市密度大，基础设施比较好。很多沿海非省会城市有机场、港口、高铁，发展条件也十分好。
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: H* m) {3 g6 w% D W4 {比如，在福建，厦门机场去年旅客吞吐量是福州机场的两倍以上，青岛机场吞吐量比济南机场多出80%，大连机场的吞吐量也比沈阳机场来得高。
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在经济发展方面，沿海省份一般都有“双子星”现象，比如广州与深圳，福州与厦门，济南与青岛、沈阳和大连等。
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- H6 F y, ]4 Z5 c& o7 s4 L7 T- L占比最低的省会分别是来自第二经济大省江苏和第三经济大省山东。南京和济南这两个沿海副省级省会分别只占所在省份GDP的13.63%和9.87%，占比较低的原因是这两个沿海经济大省下辖地级市众多，辖内还有其他经济发展更好的城市。
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% g: ]1 t( n6 h" R例如，多年来苏州和无锡GDP分列江苏一、二位，身为副省级省会城市的南京只能屈居第三。今年前三季度，南京经济总量才首次超过无锡。不过，其与第一的苏州差距仍较大。+ |- K y' S2 o3 g5 I% i
& s/ |; \. y& p/ \* ^. X1 @然而，济南要甩掉“鲁小三”的帽子还有很长的路要走。去年，在山东17个地市中，济南经济总量仅相当于第一名的青岛的65%，也比第二名的烟台落后了400亿元左右，其占全省的比重仅为9.87%，是全国唯一一个GDP占该省比重低于10%的省会城市。
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省会依赖度日益突出6 z! p5 f8 w# S
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无论沿海还是内陆，近年来，省会城市经济占所在省份的比重均有逐渐提高的趋势。* [! s# W% F, M, X$ h9 q& H
' a: x; j! c* c' O* o例如，前三季度，贵阳实现GDP1741.98亿元，同比增长13.9％，增速比全国、全省分别高6.5个、3.2个百分点，占全省比重达28.2％，比去年提高2.2个百分点。) K$ P$ o. L! U
. H% L8 K% [, v* z( e再比如，2010年，长沙占湖南全省的比重是28.5%，今年前三季极度已经提高到30.72%；合肥在2010年时占全省的比重为22.4%，如今已经提高到23.44%。5 d, E4 E0 x! U. B& D
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占比提高的原因，一方面是在2008年金融危机之后，产业向内陆地区转移不断加快，而在承接产业转移的过程中，省会城市成为很多大型企业的首选。例如富士康在内陆省份投资中，就大多布局在太原、武汉、成都、贵阳等省会城市。+ _0 f/ J& z( J5 O( C5 l8 b
; e% R: L6 z2 j彭澎称，在中西部省份中，一般只有省会才有大型的国际机场，其他地方机场都很小。“从省会出发还要几个小时才能到的地级市，很多大型公司就不会去。当然在高铁大发展后，一些有高铁的普通地级市也会迎来比较好的机遇。”, U" C0 r8 q( H( R) {$ h( D
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另一方面，在外贸出口受阻的情况下，近几年我国经济发展更加依赖投资和扩内需。2008年以后的4万亿投资大潮中，基建投资占据了很大的一部分，而省会城市在这方面具备明显的优势。
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中山大学岭南学院财税系主任林江认为，如今区域经济发展更强调的是地方政府对各种资源的整合能力，省会城市对包括土地、科技等资源的整合能力更强，因此他们近年来发展更迅猛也是必然。* C2 K/ p/ E6 Y2 R2 _% C
" V; N3 z; h: b9 C胡晓登说，在近几年的基建大潮中，直辖市、省会城市具有天然的优势，比如高铁一般都是以省会城市为中心展开的，很多重大投资项目也都会选择在省会投资。此外，近几年，资金、人口进一步向直辖市、省会城市集中，经济发展也持续“生猛”) o$ W2 G: B. U q' G& B
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