日本传过来一个消息,他们从明年起要开始“教育免费化”了。. I3 W n( N0 X/ w# [2 D
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什么意思呢?简单地说,从幼儿园到大学,都不用交钱了。这让很多中国网友既羡慕不已,又自怨自怜。, a1 j7 [9 A! @3 x
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然而众多日本朋友,却一点也高兴不起来。这又是怎么回事呢?% |& l2 C% X8 L3 _
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为何要免费?
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7 l3 k. \" Z- p! z/ a 首先,咱们先看看日本家庭的平均收入。根据厚生劳动省在7月20日发布的《2017年度国民胜过基础调查情况》显示:日本家庭的平均年收入为560万日元(约合34万人民币)。这个数额在中国可以算得上是中产家庭了。
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+ O5 v4 Q Y! X" F# F6 A% s8 s 那么,教育投入占家庭的比例如何呢?根据日本文部科学省发布的《儿童学习费用调查》显示,从幼儿园到高中毕业(共15年),一个小孩的全部学费共计1,770万日元(约合109万人民币),相当于每年118万日元(约合7万人民币)。3 m2 I1 f8 `, m5 I5 A; w
: e! K7 ~ E+ J! Q 注意,这里仅是学费,还不包括其他费用,如果全部累加在一起,预计占日本家庭收入的1/4左右。所以,日本家庭在养育小孩、教育投入方面也面临着不小的压力。
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安倍晋三与小朋友们
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正是由于养育子女的成本较高,所以越来越的日本年轻人不愿意生小孩。如此一来,安倍政权推出的“教育免费”的思路就是降低普通家庭,特别是低收入家庭养育小孩的费用,即年收入在270万日元(约16万人民币)以下的家庭可享受学费全免的优待,年收入在380万日元(约23万人民币)以下的家庭可享受免除部分学费及奖学金补贴的优待。
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这确实能够缓解很多人在养育小孩上的后顾之忧。' S9 Z( L" r6 L, z* {" [8 A
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5 t) M9 e6 D! O为何不满意?
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2 W- r$ g* r( I( Q# v 如果从社会福利的角度来说,安倍政权的这项“教育免费”政策确实很吸引人,毕竟不花钱就能上学,会有谁不愿意呢?但实际上,大多日本百姓对此却并不领情。
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/ p! C" Z1 \2 o/ D6 Y7 |4 I1 c 一方面,钱从哪儿来?在日推上,很多日本网友对于“教育免费”的财源问题提出质疑。比如,一名叫做“新议长”的网友就认为:大学“教育免费”不会解决日本的少子化问题,它只会增加日本的国债额度,这只不过是借明天的钱来解决今天都解决不了的问题。
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与“新议长”的观点不同,一名叫做“airmassu”的网友则指出,“大学没必要免费话,真正需要支援的是大学的研究经费。”一名叫“ありあかのん”写到“正是因为税收不足了才创立大学免费制度吧!然后再趁机提升消费税,大骗子!”4 P6 Y9 ~6 Q* f* j) @1 \" w8 q( T
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以日本大学生的学费为例来算笔账。日本的大学主要分为国立大学(如东京大学)和私立大学(如早稻田大学)。国立大学的学费每年约为54万日元(约3.3万人民币),私立大学的学费约71万日元(约4.3万人民币)。根据日本文部科学省的统计:2017年共有380,936人报考国立大学,最终有98,330人进入国立大学;共有3,913,897报考私立大学,最终有486,857人进入私立大学。: M6 F4 { Y7 x+ }2 A' l( A- V
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7 C. N. P3 a; \( a5 {- h" L' q. E* z 根据读卖新闻社设施的一项调查结果显示,今后十年间,日本将有至少130所都道府县的公立高中会消失。如今,日本35个都道府县正在实施高中重新编制计划,高中的合并与废除将不仅限于少子化严重的地区,神奈川县和埼玉县等城市区域也在实施这一计划。. g; ^% |1 H5 o1 C
. d% W- l( }/ ?( r5 \0 c4 ^ 由于传统高中也被纳入重新编制计划当中,部分学校欲借此机会打造区别于普通传统高中的特色学校。
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& N J. v+ Z- f& J* ~" q ]4 v; b 2018年10月、11月间,读卖新闻社向都道府县的教育委员会针对是否实施高中重新编制计划进行了调查。结果显示,35个都道府县表示有此计划,并有25个道府县透露了将减少的高中数量。据统计,2018年度的全日制高中共有3165所,而到2028年,同类高中将减少130所,回到1970年代中期的水平。! ]! B& F5 a, y$ z8 a
9 ?8 s- C( K5 J) k+ R# u 其中,高中减少幅度最大的将是神奈川县,2027年度前将有20-30所高中关门。日本东北的岩手县2025年度之前将减少14所,关东地区的埼玉县在2028年度之前最多会减少13所高中8 I5 U. R$ o U8 u! o
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