英国《卫报》报道，由于油价持续低迷，加之在也门战场投入巨大财力，曾经富得流油的沙特政府现如今财政吃紧，不得不采取一系列经济紧缩政策。- f5 K% E4 c/ `) U* v
1 g3 p* |; `' r( b& [ 报道消息源来自一份沙特政府内部文件。这份文件是沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹写给财政部长的指示，封皮写着“特急，高度机密”，标注日期为2015年9月28日。. _+ M0 i& Y6 ?( Z, Y8 _1 u
8 l$ n3 N3 i0 U9 G0 b1 [ 《卫报》说，虽然它们目前还无法证实这份文件的真伪，但专家说“它应该是真的”。
0 ]9 E+ o% U; t. a. h$ a# C. N' h; F* o4 e
勒紧裤腰带“过日子”
& l: d- s! _: \) j' l/ I6 X2 w& |6 ^( Q
根据这份文件，沙特政府要求：所有在建的基础设施项目停工，所有人事提拔和任命冻结，包括车辆、家具、电器在内的政府采购叫停，差旅费大幅削减，房补和新的租房合同暂时取消。* q" M2 K p$ f& l, x. F
2 _# G* p5 P/ a: E1 \ 文件还规定，今年第四季度财政支出不得超出全年预算的四分之一；差旅费和其他相关补贴不能超过预算的15%；向石油买家催款，将钱尽快收入财政部金库。
8 Y- q: h) H r. P& ?+ P# V p6 a$ m7 |3 H7 J- c
文件还特别要求，在不影响已签合同的情况下，必须立即执行国王的命令。! r/ t s2 k ~8 M
1 W7 ]% W, v& _) w2 |" h 报道援引另一份沙特财政部的内部文件称，所有部委在11月15日之后不准有任何支出，这意味着公务人员在今年最后的一个半月里可能被“欠薪”。8 q% Q' T; Z3 _5 J5 I+ g- T
$ {# R5 R6 v. D ^ 沙特12%的就业人口就职于政府公共机构，其中妇女占38.7%。2 m& B2 g5 ]0 P& H9 H- B# b
% f2 W( t1 L" }
除了石油，沙特没其他创收渠道
4 y; V& F: @' g/ k' n
3 x: e$ ?5 @1 W6 F9 s7 Z 沙特经济严重依赖石油出口，石油出口约占该国外汇收入的90%以上。近两年，国际原油价格一直萎靡不振，从每桶100多美元降到50美元左右，让沙特政府的钱袋子一下子瘪了不少。
* X; z" S( k1 z7 w: ?
$ B% U! U6 _# V; Y, c5 `9 q 沙特近来在也门频频发动空袭，试图剿灭胡塞武装，也烧了不少钱。萨勒曼国王登基后，为讨彩头，四处撒钱，所有公务员加发一个月工资，中东地区“小弟”也领到不少援款。
8 g$ `2 n3 A- t2 T8 t# F P
, _$ I7 y* D; U+ ? 伦敦政治经济学院政府管理系副教授斯蒂芬·赫托格说：“除了石油以外，沙特没有其他主要创收渠道。他们几乎不征税，没有增值税。政府部门人员庞杂，各种补贴满天飞，工资高得不得了。这种情况已经很长时间了。”
% Z5 o! G7 \ g0 Q- \/ ?2 t. g- G! S6 D& r+ E
赫托格说，沙特的财政政策一向宽松，“日子好的时候，感觉好像钱花不完。从2000年起，沙特政府支出每年都超出预算，每年平均超15%。但现在政府给出的信息是，不会再像以前一样了。”
5 L# _/ j6 _8 K! D
( D6 j: Q" \6 j5 `- u( J& b 根据国际货币基金组织预测，沙特今年债务占国内生产总值的比重将达到20%，而去年这一数字还不到2%。$ d' n+ o8 Z3 I+ L3 M. V
, u' F' S/ H1 l6 ^% x
彭博社最近一份报告显示，沙特已经从全球市场撤资700亿美元，预计将在今后几年削减海外投资，降幅最少10%
* ?; T, F+ g7 S a+ W$ J) U3 a5 M5 b/ `8 ]% K/ l- \ Y2 Q6 M
|
