北京市交通委13日公布京津冀协同发展交通一体化北京推进方案,方案披露了四大亮点。
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) H( e7 H- t! y' a( N第一,“轨道上的京津冀”将是三地交通发展的核心内容。北京市交通委主任周正宇介绍,这一体系由四层网络构成:干线铁路、城际铁路、市郊铁路和城市轨道交通。解决京津冀区域的交通必须依靠上述四个轨道体系的合理衔接。
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+ }% t: y( M- H3 h& a0 ]. i今年,市郊铁路“示范线”京平线将加快推进,铁路部门在此前也已经利用既有铁路改造了一部分市郊铁路,比如北京北到延庆的S2线。
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; Z) D3 ?$ D |' U9 ~1 ~, c; K“未来京津冀城市群有‘一核、双城、三轴、四区、11个节点’构成,这些城市之间的互联互通主要通过城际铁路和国家干线来实现。”周正宇说,未来1000公里的地铁网络加上1000公里的市郊铁路将构成北京轨道网络的主体部分。
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* i n6 ~2 O" v/ P, B; e Q" d8 T第二,“路通”是交通先行的重要任务。交通运输部与国家发改委确定的涉及京冀间的国家高速“断头路”有3条,即:京秦高速、京台高速、首都地区环线的密涿高速。京台高速北京段2014年已开工建设,目前真正意义上的国家高速“断头路”只有其余的两条。2017年有望打通京津冀国家高速公路的所有“断头路”。
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, N! \( v* |% _) _5 \第三,京津冀三地将力争在2017年实现区域公交、地铁“一卡通”互联互通。北京、天津以及河北的石家庄、保定、张家口、廊坊这6座城市将成为全国第一批试点“交通一卡通”的区域。
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第四,通过体制机制创新破除“协同”障碍。三地成立了“京津冀三省市交通一体统筹协调小组”,签署了《交通一体化合作备忘录》。: O0 o# U; M/ {
5 O4 I# h) u/ t/ a/ i融资方面,成立了京津冀城际铁路投资有限公司,股权比例京津冀三家一致,没有控股方,体现了平等、合作、协同的理念。; b! N* }( [5 f' k4 |1 U
! Q0 v: X0 b$ v5 p: B$ d9 ?% O利益分担方面,三地将以市场为导向,以资本为纽带,建立三地在交通建设、运营、管理等方面的利益分担机制;同时,进一步简政放权,激发交通一体化发展活力。
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“未来京津冀三地要实现交通规划‘一张图’。”周正宇说,在一体化政策方面,也需要打破地域之间的壁垒。比如要实现“一卡通”,就必须突破各地公共交通补贴政策的不一致等; v2 u# M" w9 w
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