据中国官媒报道称，中国国家主席习近平6日表示将全面放开建制镇和小城市落户限制，严格控制特大城市人口规模。国土部也于同日宣布将有效控制特大城市新增建设用地规模。8 \# Q# \% L* k/ P0 z$ Q& d3 z
2 _' n3 b/ S9 [9 |* x7 G1 V5 x 据中国官方统计数字显示，在过去十年里，中国城镇人口平均每年增长2096万人。2011年，城镇化率首次突破50%，该国城镇人口数量第一次超过了农村人口，城乡结构发生了历史性变化。特大城市如 北京、上海和广州也相应产生。
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中国官媒报道称，中国国家主席习近平周五（6月6日）在中央全面深化改革领导小组第三次会议上表示，推进人的 城镇化重要的环节在户籍制度，加快户籍制度改革，是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。总的政策要求是全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。0 B8 c1 K, I$ ?8 N {
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但是媒体报道没有说明这一新政策的具体实施时间以及相关细节，包括如何落实这一政策以及如何定义小城市和中型城市等。" @+ f7 C% y' |3 E, x
4 u& d. X$ M# H, r7 K 新浪微博认证为国家督学、云南省人民政府参事罗崇敏的微博账号就此评论称：“我认为改革取向是促进公民自由迁徙!”2 B' R4 f( Z( N: M" x
U" l3 Y% g ~' p9 m 法新社指出， 户籍制度改革一直以来遭到地方政府和城市居民的反对，因为他们不愿承担外来人口享受额外福利的负担。中国预计2020年该国的城镇化率将达到60%。另据中国媒体报道，北京去年年底常住人口突破2100万，上海常住人口数量去年更是超过2400万。- M5 C5 s% \% P: S n$ _: q5 A0 j
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除此之外，6月6日国土部部长姜大明签署国土资源部第61号令，发布《节约集约利用土地规定》，中国媒体指出这是中国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章。《规定》提出，实施建设用地总量控制，并将有效控制特大城市新增建设用地规模，发展潜力大的地区和中小城市、县城建设用地供给，合理保障民生用地需求
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