中国国务院办公厅公布《港澳台居民居住证申领发放办法》条文，於9月1日正式实施，合资格港澳台居民可自愿申领大陆居住证。港区全国人大代表叶国谦表示，大陆正研究将回乡证升格，让证件走回服务平台上，变成「中华人民共和国港澳居民身分证」，透过大陆电子服务平台享用各种公共服务，但强调不同於居住证。他又透露，广东省正积极研究让香港普通私家车，经申请後直接到大陆行驶，有别於目前中港两地牌的安排。
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叶国谦又表示，即使改变「回乡证」的性质，亦不会令香港身分证消失，认为中港两地逐步融合，属大势所趋。# r! E$ \. t* I8 r$ Z
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身兼行会成员的叶国谦在港台节目表示，居住证持有人日後可享有教育和社保等福利，但只适用於长期居於大陆的人，其馀港人使用的回乡证目前只有通关用途，与大陆电子服务平台完全脱离。令短期往返大陆的香港市民，购买车票、开设银行户口时，仍然不方便。. S3 e" u3 k4 n
8 U. q% ~! ~% g3 G他说，回乡证升格後可由通行证提升至「身分证明」层面，涵盖置业、交通、申请大陆驾驶执照，以及许多旅游点的免费入场等用途。
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智慧城市靠电子平台识别身分
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8 ^7 `8 i+ y& V. T" Z他续指，大陆愿意研究的话，相信成事的机会已很高;若新安排出台，便不会再有港澳居民回乡证，但亦须渐进地逐步统一，强调是否申请该身分证明属自愿性质，不会强制要求所有港人申请。
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1 M4 [" {+ h8 |8 N他认为，安排可提升港人国民身分认同，形容「现时这种融合是大势所趋」，而这种身分识别在智慧城市很多时要依靠电子平台。他又说，不认为这类措施是针对港独，称可让港人更方便地与大陆接触，客观全面地了解国家发展和落後面。
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9 C7 C+ K, z$ H8 W* Y6 P叶国谦亦透露，广东省积极研究香港车辆在大陆的行车安排，称「香港普通私家车可否透过上网作一次性安排，在指定时间和申请日期，於指定关口自由飞翔呢?」他又称，安排可便利港人在周末与家人驾车到大陆旅游，但强调并非双向安排，否则香港交通将难以承受。9 X/ i9 ?& }+ d. m
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叶：中央愈来愈关心7 B' i. l1 B5 |1 ?" |8 P
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23条何时立法
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至於容许居於大陆半年的港人申请的居住证，叶国谦指，正要求大陆澄清部分细节，包括於居住半年的定义，是否包括连续居住，以及持有居住证的人士，是否代表必定要於大陆缴税。另外，叶国谦又认为，中央政府愈来愈关心本港何时为《基本法》23条立法，指国家安全与地区发展的关系密不可分。他又指，今届政府一定要有所作为，包括创造立法条件。% s S" O, F, Q& h
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问及中港融合後香港的独特性会否减少，他认为现实上两地分别实行自由和计划经济，同时两地的生活水平亦正逐渐拉近。他说，国家确保和推动「两制」，并非要将资本主义融入到社会主义制度，毋须单纯因经济和生活上的拉近而有所担忧，并抗拒两地合作和融合。
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