美国智库欧亚集团(Eurasia Group)星期二(1月2日)公布2018年全球十大风险预测报告。欧亚集团主席伊恩·布雷默( Ian Bremmer)在报告发布的电话会议上说,2018年,全球领导力空白越来越明显,中国希望填补这个空白,但这可能给全球带来最大的风险。. i7 `5 F7 h* }. F
+ L. X E& ^7 I h4 f 他说:“他们不会想着重建美国的秩序。他们要建的是非常不同的, 非常有竞争性的,甚至是对抗性的(体系)。”1 z3 z0 V, k6 W
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欧亚集团的报告说:“中国目前的政治模式被视为越来越强大,而美国的政治模式却在削弱。加上中国目前的领导人是毛泽东以来最强大的领导人,而美国总统川普却是现代史上最弱的美国领导人之一,所以,你看到的会是全球秩序的重组。”: H8 j& [5 Y( j" i1 I' T+ Q
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欧亚集团连续10年在年初的时候公布全球风险报告。去年,欧亚集团把全球陷入“地缘政治衰退期”当成全球最大风险。“地缘政治衰退期”是指的全球领导力缺乏。$ C8 P9 x2 H/ x% r% v
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$ C* F8 Y) p1 C; @ D, a3 M' a2 o 去年,美国总统川普刚上台,强调“美国第一”,美国的全球领导力地位下降。欧亚集团主席布雷默说,与全球陷入“经济衰退”不同,陷入经济衰退的时候,每个国家都想方设法来解决问题,但是地缘政治衰退不同, 美国认为跟自己无关,欧洲和美国的其他盟友没有能力也不愿意填补。中国是乐意看到这个空白,也愿意站出来填补的空白的国家。# i4 ]2 H* _, p! n9 P
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美国与朝鲜(专题)因为误判或是失误引发国际冲突被欧亚集团列为第二风险。新年第一天,朝鲜领导人金正恩向美国发出警告说,他的桌子上有“核按钮”,而且朝鲜的核打击能力覆盖美国全境”。 前美军参谋长联席会议主席马伦说,美国与朝鲜爆发战争的可能比以往任何时候都接近。0 k) `( \* J- c1 k6 g
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欧亚集团的布雷默认为朝鲜问题的演变有两种可能。他认为,朝鲜掌握打击美国本土的核弹能力可能会促使朝鲜更加愿意进行谈判。1 ?0 X/ D+ z: @5 Y- T6 Y* Z
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他说,“朝鲜已经进行了洲际导弹的试射,当然,他们还想进行重返大气层能力的试射,但是,一旦他们有效做成了这一切, 与美国对抗起来,他们就会觉得安全多了。所以,他们现在可以向韩国(专题)、向中国提出来,表示愿意谈判。你的地位更强大的时候,你是愿意进行谈判。 看看以色列(专题)就知道了。”
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/ j' T7 t/ T) |6 v, j1 A# e 他还说,韩国在朝鲜问题上的态度可能也会令川普总统做出改变。布雷默说,朝鲜向韩国递出橄榄枝,表示愿意参加2018年的冬奥会, 韩国也愿意接受,这可能会实现朝核问题上的突破。韩国同意“双暂停”—即朝鲜停止核与导弹试射,而美韩停止军演。而川普可能会接受。4 T& r4 q) ?. u9 N, r
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他说:“川普很可能愤怒,但是也有可能出现180度的大转弯,他会认为这一切都是因为他的压力,他迫使他们开放。 他可能会像他曾经所说的那样,与金正恩一起啃汉堡,与朝鲜达成某种协议。“
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. A, i4 l) j+ o5 }2 Z( z$ \ 不过,布雷默也没有排除另外一种可能,那就是美朝爆发战争。
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1 {# w& X) I- B U. Y. m! s 欧亚集团认为,另外一些事件导致的误判也可能会导致国际冲突,这些事件包括,各国在网络空间的争夺、叙利亚战场的事故、美国与俄罗斯的紧张关系、驱散伊拉克和叙利亚的恐怖分子等行动。这些都被欧亚集团看成2018年世界面临的第二大风险。
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根据欧亚集团的预测, 2018年,全球第三大风险是全球科技冷战,这主要体现在新信息技术的竞争上,主要发生在美国和中国之间。欧亚集团认为,美国和中国将就人工智能、超级计算等信息技术进行竞争,并同时竞争非洲、印度(专题)、巴西以及欧洲市场。
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' u( v! ^8 S7 _" X" ^ 布雷默表示担心美国的竞争力。他说,美国是靠私人公司进行,而且目前硅谷和白宫似乎还势不两立,而中国是倾全国之力在打这场战争。
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全球第四大风险是墨西哥。欧亚集团认为,《北美自由贸易协定》谈判的破裂以及墨西哥即将到来的大选都有可能导致墨西哥经济的崩溃。
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第五大风险是美国与伊朗的关系,《伊朗核协议》能否在2018年得到维持是个问题。
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: g) [& a0 c5 a 第六大风险,是一些团体和机构的衰退。欧亚集团认为,一些曾经推进社会进步和发展的团体和机构,比如媒体和金融机构将继续失信于公众,从而失去存在的合法性。
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9 j5 ]5 W1 L' L8 F" M 第七大风险是经济保护主义的升级;第八大风险是退出欧盟的英国面临政治动荡;第九大风险是东南亚各国的身份认同,伊斯兰主义、反华情绪以及越来越强的民族主义等。 第十大风险是恐怖主义和激进主义在非洲偏远国家(马里、苏丹、索马里等国)的发展,可能会威胁到非洲的核心国家(尼日利亚、肯尼亚和埃塞俄比亚等国)。
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& F, b7 c9 o0 D1 A6 L0 W2 a! K) s 有意思的是, 很多人关心川普的白宫以及川普总统的推特2018年会不会成为问题,欧亚集团的布雷默认为,川普总统的推特不会构成风险,因为川普的推特并没有上升到政策的高度。
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