美国《国家利益》网站10月10日发表戴夫·马宗达的文章《美国军队需要做好打3种不同战争的准备》称,随着“敌对势力”崛起,向美国发起挑战,五角大楼现在面临如何挫败各种挑战——从核威慑、高端的常规战争到低端的反叛乱战争——的问题。美军必须能够同时应对这所有3类不同战争,但对五角大楼来说,问题是怎么能做到。
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美国防长詹姆斯·马蒂斯10月9日在美国陆军协会主办的防务展览会上对观众说:“这是我们的问题陈述。如何维护一个安全的可靠的核威慑力量,如何保持一支也能打非对称战争的决定性常规力量。”
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国防部正在对这个问题采取三管齐下的办法。; s6 c' [% }% v+ F. A# g
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马蒂斯说:“首先,我们要做的一切,必须真正有助于提高军队的杀伤力。我们决不要忽视这样一个事实,那就是,即使我们针对敌人和对手的竞争优势因预算混乱和预算设限而减弱,但是认为我们国家可以继续生存下去的人在这个国家中仍占大多数,而我就是其中之一。我希望国会回到支配预算决策的位置,而不是处于旁观者的位置任由军费自动削减。”
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五角大楼的第二方面努力(似乎直接与特朗普总统的“美国优先”原则相矛盾)是继续加强全球同盟和伙伴关系。马蒂斯似乎与二战结束以来一直主导美国政府的传统自由国际主义思维非常一致——这种思维在冷战结束后已发挥到了极致。0 L2 w) L8 a- |# P1 o
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马蒂斯说:“我们正以‘美国最伟大的一代’为榜样,他们从二战的悲剧中走过来,环顾四周,说:‘多么糟糕的世界。但不论怎样,不论我们是否喜欢,我们是它的一部分。我们都要为它做点事。’”
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8 Q. a2 e9 V! W6 i4 n 他说:“本着这种精神,他们建立了同盟和伙伴关系。今天,本着同样的精神,我们正在加强同盟,建立新的伙伴关系,无论它是北约组织、打击‘伊斯兰国’联盟、在阿富汗并肩战斗的39个国家,还是在印度洋-太平洋地区正在不断扩大的朋友和伙伴联系。”! a6 j# ]8 Y9 Y2 c5 ~/ x
0 x- v8 }" Z) v! c* F6 Z 五角大楼的第三方面努力是更有效地利用资金,以便让美国纳税人感觉很值得。
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9 ]% U5 p5 j" _9 S; z+ \3 y 马蒂斯说:“重新规范我们的运行模式,使花在国防上每分钱都获得最大收益。我们正在采取积极行动,改革我们的机构,赢得并保持国会和美国人民的信任,由此证明我们是军费的负责任管家,将每一分钱都直接投入到国防和我们为之奋斗的事业上。”) U: [( j u2 h' H; S
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最后,马蒂斯似乎认为,防止冲突的最佳途径是做好战争准备。马蒂斯说:“做好打仗的准备是防止战争的最好办法。但如果等冲突爆发后才给钱,那时我们就来不及了。”6 v5 p' D' m m# \" p
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