国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》(以下简称《规定》)国信办有关负责人答记者问时指出《规定》所称互联网群组,是指如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等各类互联网群组。
4 h+ g( h2 ^1 [+ Y5 r
6 ~. ?' Z! X3 Q: R w6 w8 h" j. S8 X; _9 \. [9 r
《规定》要求,互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任,即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”,规范群组网络行为和信息发布,群组成员在参与群组信息交流时,应当遵守相关法律法规,文明互动、理性表达。
; a$ }6 ~/ r. c J( i) b
8 w X+ h g$ x) q- f* o: ]) a
! G9 Y# @0 O- X- Z; |; y8 G 微信群已经开始立法,规范管理。任何发言都要担负法律责任,尤其是群主,所以请群里的伙伴们今后发微信一定要注意~
; U f: R4 D% C* H$ y" u
; f0 g$ f( C8 x) C) _$ u! }9 A- o) Y, ?. x8 q- e
1,政治敏感话题不发
. n% W/ t D \2 g, D
% L2 x6 Y5 C( S( N( f) {( e% O! e( j' U
2,不信谣不传谣
4 A' U) s" w6 c& a+ s* h5 n- c0 B2 b5 B8 T/ f5 y, i9 M
" {# u0 m# I( N8 B6 _! b7 ?
3,所谓的内部资料不发8 X9 `3 Z t, M- X- E5 t
2 k' ?5 m8 E! ]9 B
/ x" f3 P$ W) i7 t/ |# S0 E3 S 4,涉黄、涉*、涉爆等不发+ b }/ a8 ^2 n1 W& `$ |
/ e. k# E9 ^ I8 B5 U3 H( g9 i) X% O8 o% ^* l+ p- A
5,有关港澳台新闻在官方网站未发布前不发
1 y+ `* ^& \4 O" @- i$ F/ V+ C8 r! g8 A5 Z: g7 n8 H. t
7 _7 Q$ l9 F2 E! @8 E
6,军事资料不发
; F9 H9 Q; i7 |& c4 ~* ~* P R- E/ S( b: H: M0 I
& C% |) u- m# W 7,有关涉及国家机密文件不发# p) Q& g/ I( E0 Y+ E8 v8 N8 y
/ l4 a2 O; V! M! ~* A) ?" F
1 R1 o9 x& O. z" P- k 8,来源不明的疑似伪造的黑警辱警的小视频不发
6 V6 }% f) Q4 r0 O% V w- h0 t6 e3 G- M( d5 E$ n- q1 b8 m
+ e+ C- z# W! f
9,其他违反相关法律法规的信息不发
! z0 k! |0 {3 [, o/ K
; c3 W+ Q' [9 i) k+ ]. `0 w# ^4 I4 j# C- U
案例1:微信群发布不当侮辱言论群主被拘
& `7 \0 [5 H! K2 r. N
! a" L% T, T( }, k/ ~, J; B9 d8 ~; L1 L+ Z, I8 g" Z C$ l+ _. _( K0 f
安徽阜阳界首市男子杨某因不满交警夜晚查酒驾,在一自己建立的微信群中发布“他们傻X吗,下雨还查?一群傻X穷这个样”等侮辱性言语,在微信朋友圈造成不良社会影响,被当地警方以涉嫌寻衅滋事行政拘留五日。界首警方称,群主杨某向不特定众多人发送侮辱性信息的行为构成寻衅滋事,根据治安管理处罚法第二十六条第四项之规定,依法可以给予五日以上十日以下拘留,可以并处一千元以下罚款的处罚。4 B+ Q$ ~& b0 o4 c8 ^# I7 v) ?
) S& f$ ]! }! q' _5 _& N5 m- F
. h" g4 r! ^2 L' h( B6 y2 F 案例2:微信群内不当言论群主被处分
) i# @2 X7 g& e" A t3 J: v9 B: @0 X1 C5 B
( }! s: R- F- r3 f+ Z% s
2016年6月27日上午,潜江市部分人员违反国家法律法规,非法采取利用微信群传播请愿书,擅自上街游行,聚集请愿等方式,要求政府停止引进奥古斯特项目,扰乱社会公共秩序,造成了很坏的社会影响。近日,此事件中被给予党政纪处分9人,诫勉谈话5人,批评教育40人。其中微信群群主彭某系潜江市房地产管理监察大队工作人员,作为微信群群主,彭云对群员转发请愿书、发表不当言论的行为没有制止,对其妻发布游行视频、评论的行为没有制止和正面引导,还回复煽动性言论,构成违反政治纪律错误,受到诫勉谈话处理。
/ K* C- q% d8 Z( |& ]$ Q; ^) ]/ T( M* d
) R5 t7 Y8 h2 F/ u2 H 其实,现实中另一种情况是,有的人为了行业或兴趣交流组建微信群,而微信群中却是鱼龙混杂,经常有人发布不当政治言论,或者是抹黑党和国家形象的视频等内容,对此群主若总放任不管,如果群主是党员或者公职人员,出现影响就很有可能会受到党政纪处分。
% D; e* w& F, w# x
, D" l- q' Q9 O$ L. c5 Y6 R4 x6 \- M; G4 c( J; B1 i: |& M
案例3:微信群传播淫秽视频群主获罪6 ^; L5 M9 N2 W7 U0 H R3 b3 m
8 h$ Q5 {5 @& A( A/ V# G) h2 ^
" C4 n. |# ^3 _ 沈阳青年吴某用微信建了一个100余人的微信群。群员马某在群中每天都发布“有大片看”信息,向群员收取数十元会费,每天向交钱的人发送淫秽视频。群主吴某因视而不理,涉嫌构成传播淫秽物品罪,被警方依法予以刑事拘留。法官表示依据两高的司法解释,“利用互联网建立主要用于传播淫秽电子信息的群组,成员达30人以上或者造成严重后果的,对建立者、管理者和主要传播者,以传播淫秽物品罪定罪处罚”。群主作为群的管理者,应履行监管职责,及时审查群相关内容,阻止成员发布淫秽视频或直接将其剔除,甚至解散微信群。如果其未履行群主义务,放任群员传播淫秽视频,其行为已构成传播淫秽物品罪。这样的例子网上屡屡不鲜。
$ k7 U9 R9 W9 z0 i' O# h7 @
/ w' n: h- m/ d, M* `" [0 s# X
$ [: w7 y2 x+ L5 N$ a. u 案例4:利用微信群“抢红包”*博群主“抽水”被判刑, j2 T6 _" h1 V' a. f0 x) u5 D& x
% j1 X1 A- |. I; P( C- N7 s6 P
9 w8 y/ {: R. O* [; m+ R 2015年6月至8月,家住阜新市海州区的董某以网名“阿联酋”的身份在手机微信客户端里建立了微信群,先后命名为“撸九子”、“撸管子”、“撸九VIP游戏”等,并组织40余人以制定规则以发红包的形式进行*博活动,从中抽取红利。法院经审理后,判处主犯董某,犯开设*场罪,判处有期徒刑二年零六个月,缓刑三年,并处罚金人民币5万元。近年,全国各地出现了不少微信红包*博被判决为犯罪行为的案例。检索中国裁判文书网发现,光广东法院2015年至今公开的就有约30份利用微信红包进行*博犯罪的裁判文书。
0 T D! y4 {( T
+ i4 y7 r- h ]0 m, H6 c1 J0 d! S/ Q* D6 |; X) u/ H; O
为什么群主成了垫背的?
& b/ Z- W8 N1 H( y& g( k, S) ^8 Q* \& x
/ F3 t7 y7 W9 Q 答案就在于就在于群主的监管职责。
$ B! N7 ^) N/ ~) H. Y6 \- n6 {+ r1 [$ m$ f; t& k! d
! N- h8 D- Q; o+ }& g; u6 p) Z 微信群主与群员权利的核心区别:
, S6 N4 r0 y o
3 ~$ R, C# v% ]* y# n. H6 G/ m
$ X( o9 C8 j7 G 群主可以删减微信群中的所有群员,而群员则不能删减微信群中的其他群员。* [7 l& J5 `/ d" {) j% I
4 ^* n" ]2 S4 P' c' v- [
; z& l' K2 R& u% D, G' ~- c 微信群主的监管职责: F, D D% P/ `8 S
8 m; X; P7 `: p' E0 _) I/ ]! x, J
微信群主与群员权利的核心区别,决定了群主与群员的不同职责。群主作为群的管理者和权力的拥有者,当然负有监管职责。群主应规范群聊行为,维护群聊内容的非违法性。对于群员发布的违法内容,群主应予警告,直至将该群员踢出群聊。5 i$ b3 I4 F$ a- _$ _. y
3 K% ]. j& T* a2 R. V
% P: L0 P6 x5 V 随着法律的不断完善和公民个人权益意识的不断提高,对于群内的违法行为或侵犯他人合法权益的行为,如果群主不履行监管职责,则有可能承担法律责任。
8 r+ {1 M+ S8 X/ l. u& ~ }. ?1 G0 _# l- _+ d. I( B
* i+ {* h' m* M" j5 ~ 群主可能承担的法律责任:. k+ u0 {2 j8 k/ v5 w" ?
% W" ^, {$ q( C( D
& O: p! Q5 P8 j1 w2 ]8 f9 r
民事责任:群主如及时制止群员发布侵犯他人合法权益的内容,则不会因存在过错而与发布不当内容的群员承担民事责任。否则,就有可能承担连带责任。
+ {' j! ?% `3 A+ k: L8 F
8 F6 U8 i4 R9 u( n
. H/ F. O- l- d) h5 M2 A q1 [ 治安处罚:对群员发布的尚不够刑事处罚的违法内容,群主如果不履行监管职责,则有可能面临共同的治安处罚。2 ^) h- c, K' T. e7 B& p, D2 W7 T
& K# w8 _- ]9 E2 Q; Q8 R& q
1 m# r t# |$ B 刑事责任:对群员涉嫌犯罪的行为,如果不行使监管职责,放任群员违法犯罪,在主观上,有可能构成间接故意,从而与涉罪群员构成共同犯罪。所谓间接故意,是指明知自己的行为可能发生危害社会的结果,并且有意放任,以致发生这种结果的心理态度& E1 X4 r9 v6 r: \ m8 b9 R; M
9 z5 ~. A) Y* l, _
|